КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ НАЛОГОМ НЕ
ПОСТАВЛЕННЫХ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
8 июня 2011 г.
N 03-05-06-02/56
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.
На основании ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются
организации и физические лица, обладающие земельными участками,
признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389
Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не
признаются налогоплательщиками организации и физические лица в
отношении земельных участков, находящихся у них на праве
безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору
аренды.
Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации
установлено, что право собственности и другие вещные права на
недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и
прекращение подлежат государственной регистрации в едином
государственном реестре органами, осуществляющими государственную
регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, налогоплательщиком земельного налога является
лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее
правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования
либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий
земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог
возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из
названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр,
и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на
соответствующий земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Кодекса объектом налогообложения по
земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в
пределах муниципального образования (городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации
земельным участком является часть земной поверхности, границы которой
определены в соответствии с федеральными законами.
Следовательно, объект налогообложения по земельному налогу
возникает только тогда, когда конкретный земельный участок
сформирован.
Изложенная выше правовая позиция в отношении определения лиц,
которые являются налогоплательщиками земельного налога, а также в
отношении признания земельных участков объектом налогообложения по
земельному налогу находит отражение в п. п. 1 и 2 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N
54.
Учитывая изложенное, уплата земельного налога за земельные
участки, составляющие земли общего пользования садоводческого
товарищества, должна осуществляться в том случае, если указанные
земельные участки сформированы и права на эти земельные участки
зарегистрированы в реестре.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
8 июня 2011 г.
N 03-05-06-02/56 |