О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДПИ АВАРИЙНЫХ
ПОТЕРЬ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
21 апреля 2011 г.
N 03-06-06-01/5
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу налогообложения налогом на добычу полезных
ископаемых аварийных потерь полезных ископаемых и сообщает следующее.
В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской
Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в
Минфине России не рассматриваются по существу обращения по оценке
конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем отмечаем, что в соответствии со ст. 342 Налогового
кодекса Российской Федерации нормативными потерями полезных ископаемых
признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче,
технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки
месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от
29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь
полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой
схемой и технологией разработки месторождения" установлено, что
нормативы потерь углеводородного сырья ежегодно утверждаются Минэнерго
России по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию по
каждому конкретному месту образования потерь.
Потери углеводородного сырья, вызванные нарушением
технологического процесса разработки месторождения, аварийными
разливами и (или) иными ситуациями, не предусмотренными принятой
схемой и технологией разработки месторождения, по мнению Минэнерго
России и Минприроды России, не могут рассматриваться в качестве потерь
сырья при добыче.
По информации ФНС России, добыча полезных ископаемых из пласта
БЯ2 Харасавэйского месторождения не осуществлялась, в связи с чем
утраченные в результате аварийного фонтанирования запасы природного
газа и газового конденсата в качестве потерь полезных ископаемых,
технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки
месторождения, и, соответственно, в качестве объекта налогообложения
налогом на добычу полезных ископаемых рассматриваться не могут.
На основании изложенного полагаем, что утраченные в результате
аварийного фонтанирования запасы углеводородного сырья не признаются
объектом налогообложения и, соответственно, не учитываются при
исчислении налога на добычу полезных ископаемых.
При этом указанные объемы углеводородного сырья отражаются в
государственной статистической отчетности по форме N 6-гр "Сведения о
состоянии и изменении запасов нефти, газа, конденсата, этана, пропана,
бутана, серы, гелия, азота, углекислого газа".
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не
содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое
мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о
налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в
настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
21 апреля 2011 г.
N 03-06-06-01/5 |