ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КРЕДИТНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ КЛИЕНТОВ; О МЕРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ЧАСТНОСТИ, ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА
ГАРАНТИЙНЫЕ ФОНДЫ (ФОНДЫ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ)
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
4 апреля 2011 г.
N Д05-980
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
Министерства экономического развития Российской Федерации рассмотрел
обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть
первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ предпринимательская деятельность
представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск
деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
законом порядке.
По вопросу банкротства кредитных организаций и возврата денежных
средств сообщаем, что удовлетворение требований клиентов
осуществляется временной администрацией банков в соответствии с
Федеральным законом от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций". Участие в данных процессах не
относится к компетенции Минэкономразвития России.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" в субъектах Российской
Федерации, в том числе в Свердловской области, разработаны и активно
реализуются программы государственной поддержки малого и среднего
бизнеса. В том числе программы предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса,
программы кредитования субъектов малого предпринимательства
коммерческими банками, программы предоставления микрозаймов малым и
средним предприятиям и т.д.
Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства
осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную
поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством на
конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде
субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках
оказания государственной поддержки малого предпринимательства
субъектами Российской Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого
предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий
в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по
поддержке и развитию малого предпринимательства;
е) ведение реестра субъектов малого предпринимательства.
Приказом Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59 "О мерах по
реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого
и среднего предпринимательства" в рамках реализации иных мероприятий
субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого
предпринимательства утверждены различные меры поддержек, в том числе
выделение субсидий на гарантийные фонды (фонды поручительств).
Гарантийный фонд - юридическое лицо, одним из учредителей
которого является субъект Российской Федерации или орган местного
самоуправления, созданное для целей обеспечения доступа малых
предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития
системы гарантий и поручительств по обязательствам малых предприятий и
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, основанных на
кредитных договорах, договорах займа и лизинга.
Основным видом деятельности гарантийного фонда является
предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам,
договорам лизинга и т.п.) малых предприятий. Максимальный размер
предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема
обязательств малого предприятия перед финансовой организацией.
Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и
поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого
предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту.
Реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого
предпринимательства в Свердловской области осуществляет Министерство
экономики Свердловской области.
Одновременно сообщаем, что в настоящее время действует программа
открытого акционерного общества "Российский банк развития" (далее -
ОАО "РосБР") по поддержке малого и среднего предпринимательства,
утвержденная правлением ОАО "РосБР" (далее - программа). Указанная
программа разработана в рамках участия в реализации государственной
политики по совершенствованию финансовых механизмов поддержки малого и
среднего предпринимательства. Основной целью программы является
создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и
среднего бизнеса в регионах России.
По вопросу получения информации о конкретных условиях
предоставления кредита, типах продукта, а также о соответствии
субъектов малого и среднего предпринимательства установленным
критериям заявитель вправе обратиться непосредственно в ОАО "РосБР".
Также сообщаем, что Департаментом развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России разработан федеральный
портал малого и среднего предпринимательства, информацию по поддержке
субъектов МСП можно посмотреть по адресу: http://smb.gov.ru.
Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России направило
запрос в Министерство экономики Свердловской области с целью
разъяснения позиции по данному вопросу.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего
предпринимательства
В.Ю.МЕЛЬНИКОВ
4 апреля 2011 г.
N Д05-980 |