ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ,
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
10 июня 2011 г.
N 223
(Д)
В соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278;
2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II),
ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601;
N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998;
"Российская газета", 2010, N 297) приказываю:
утвердить прилагаемые Правила использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Руководитель
В.Н. МАСЛЯКОВ
10 июня 2011 г.
N 223
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
3 августа 2011 г.
N 21533
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Рослесхоза
от 10 июня 2011 года
N 223
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ,
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящие Правила использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Правила)
разработаны в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50,
ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30
(ч. II), ст. 3616; 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29,
ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998;
"Российская газета", 2010, N 297) (далее - Лесной кодекс Российской
Федерации).
2. Для целей настоящих Правил под линейными объектами понимаются
линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие
линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой
технологической частью указанных объектов <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской
Федерации.
3. Лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим
лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации
для строительства линейных объектов <*>.
--------------------------------
<*> Часть 2 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Лесные участки, которые находятся в государственной или
муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты,
предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса
Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим в
собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном
ведении или оперативном управлении такие линейные объекты <*>.
--------------------------------
<*> Часть 3 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
Использование лесов для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со
статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Часть 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
5. В целях строительства линейных объектов используются, прежде
всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель
- участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а
также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее
ценные лесные насаждения.
6. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на
занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи,
вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод,
затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
7. На лесных участках, предоставленных в пользование в целях
строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов
осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
8. В целях использования линейных объектов, обеспечения их
безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения
безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации
линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в
том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами,
юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном
пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении
линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по
периметру линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в
соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий
электропередачи, предусмотренными пунктом "а" Приложения к Правилам
установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых
условий использования земельных участков, расположенных в границах
таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1220);
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых
превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного
объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической
частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2
метра;
в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных,
ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные
объекты.
9. В целях обеспечения безопасности граждан и создания
необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в
охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов
для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев,
кустарников, лиан без предоставления лесных участков <*>.
--------------------------------
<*> Часть 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской
Федерации при проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8
и абзаце первом настоящего пункта Правил, проект освоения лесов не
составляется.
10. Для проведения указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил
выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан
юридические и физические лица, использующие леса для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган
государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного
кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки,
при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения
аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с
момента начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для
физического лица;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с
материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов
электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование
объекта и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения рубки лесных насаждений.
Требование о направлении заявителем иной информации, помимо
указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой
информации, ее регистрации не допускается.
11. В целях использования линейных объектов (в том числе в целях
проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и
сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных
зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения
безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации
соответствующих объектов <*>.
--------------------------------
<*> Часть 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Такие рубки осуществляются в порядке, установленном настоящими
Правилами.
В защитных лесах предусмотренные настоящим пунктом Правил
выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан
допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей
использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в
соответствии с законодательством Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Часть 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
12. В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги рубка лесных
насаждений, трелевка должна производиться с минимальным нарушением
растительного и почвенного покрова.
13. Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах
и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных
объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их
уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.
14. По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с
нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна
проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой
кустарников на склонах.
15. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции
и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной
зоны;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного
лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины,
иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории
за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного
участка и соответствующей охранной зоны.
16. Лица, осуществляющие использование лесов в целях
строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов,
обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса,
искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,
лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами
производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных
дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других
гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных
просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
17. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов
для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов,
подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации. |