О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 17 ИЮНЯ 2009 Г. N 407
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, СРОКОВ И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
6 июля 2011 г.
N 651
(Д)
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21
декабря 2009 г. N 1456 "О подготовке кадров для федеральной
государственной гражданской службы по договорам на обучение" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6533), от 22
января 2011 г. N 82 "О внесении изменений в Положение о конкурсе на
замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской
Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 578) приказываю:
Внести изменения в Приказ Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 июня 2009 г. N
407 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение
вакантной должности федеральной государственной гражданской службы,
сроков и порядка работы конкурсных комиссий Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля
2009 г. N 14440) согласно приложению.
Руководитель
Г.Г. ОНИЩЕНКО
6 июля 2011 г.
N 651
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
2 августа 2011 г.
N 21528
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Роспотребнадзора
от 6 июля 2011 года
N 651
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ОТ 17 ИЮНЯ 2009 Г. N 407 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, СРОКОВ
И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
1. Преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N
6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070;
2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст.
3597, N 29, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, N 51, ст. 6159;
2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810;
2011, N 1, ст. 31), Указами Президента Российской Федерации от 21
декабря 2009 г. N 1456 "О подготовке кадров для федеральной
государственной гражданской службы по договорам на обучение" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6533), от 1
февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4,
ст. 578) приказываю:".
2. Пункт 1.1 Приказа изложить в следующей редакции:
"1.1. Методику проведения конкурсов в Федеральной службе по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(приложение N 1).".
3. Пункт 4 Приказа изложить в следующей редакции:
"4. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
обеспечить выполнение требований настоящего Приказа.".
4. Приложение N 1 к Приказу изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
Утверждена
Приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 17 июня 2009 года
N 407
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
1. Настоящая Методика проведения конкурсов в Федеральной службе
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(далее - Методика) определяет организацию работы конкурсных комиссий
по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной
государственной гражданской службы, по отбору граждан Российской
Федерации, обучающихся в федеральном государственном образовательном
учреждении высшего профессионального или среднего профессионального
образования, имеющем государственную аккредитацию (далее -
образовательное учреждение), для заключения с ними договора на
обучение с обязательством последующего прохождения федеральной
государственной гражданской службы (далее - договор на обучение)
(далее - конкурсные комиссии).
2. Конкурсные комиссии образуются:
в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная
служба) - приказом руководителя Федеральной службы;
в территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам
Российской Федерации, по железнодорожному транспорту (далее -
территориальные органы Федеральной службы) - приказом руководителя
территориального органа Федеральной службы.
Допускается образование нескольких конкурсных комиссий в
Федеральной службе, в территориальных органах Федеральной службы для
различных категорий и групп должностей федеральной государственной
гражданской службы либо по направлениям деятельности подразделений, в
структуре которых находится вакантная должность федеральной
государственной гражданской службы, на замещение которой проводится
конкурс.
3. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации
(далее - граждане) на равный доступ к федеральной государственной
гражданской службе (далее - гражданская служба);
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального
кадрового состава;
обеспечение права федеральных государственных гражданских
служащих Федеральной службы, территориальных органов Федеральной
службы (далее - гражданские служащие) на должностной рост на
конкурсной основе.
4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня и
личностных качеств кандидатов, их соответствия квалификационным
требованиям к должности, а также с целью формирования кадрового
резерва.
5. Право на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей
гражданской службы имеют граждане Российской Федерации, достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации
и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации
о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной
должности гражданской службы.
Право на участие в конкурсе по отбору граждан Российской
Федерации, обучающихся в образовательном учреждении для заключения с
ними договора на обучение, имеют граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
учреждениях за счет средств федерального бюджета.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в
конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период
проведения конкурса.
6. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий
должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники
(советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории
"руководители", назначение на которые и освобождение от которых
осуществляется Правительством Российской Федерации;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28,
частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского
служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном
на конкурсной основе.
7. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, по
перечню должностей, утвержденному Приказами Федеральной службы от 4
июня 2010 г. N 227 "Об утверждении Перечня должностей федеральной
государственной гражданской службы центрального аппарата
Роспотребнадзора, исполнение должностных обязанностей по которым
связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
при назначении на которые может не проводиться конкурс"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля
2010 г. N 17732), от 15 июня 2010 г. N 252 "Об утверждении Перечня
должностей федеральной государственной гражданской службы в
территориальных органах Роспотребнадзора, исполнение должностных
обязанностей по которым связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не
проводиться конкурс" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 13 июля 2010 г. N 17788);
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к
младшей группе должностей гражданской службы.
8. Конкурс объявляется приказом представителя нанимателя на
основании мотивированного доклада руководителя структурного
подразделения Федеральной службы, территориального органа Федеральной
службы по вопросам государственной службы и кадров.
Доклад готовится структурным подразделением Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы по вопросам государственной
службы и кадров в инициативном порядке либо по обращению руководителя
структурного подразделения Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы, направленному в структурное подразделение
Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы по
вопросам государственной службы и кадров. В обращении руководителя
структурного подразделения Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы наряду с просьбой о необходимости замещения
вакантной должности гражданской службы должны содержаться:
наименование должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности
гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей;
требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную
и иную охраняемую законом тайну;
предлагаемые методы оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов.
К обращению руководителя структурного подразделения Федеральной
службы, территориального органа Федеральной службы прилагается копия
должностного регламента либо его проект, подготовленный для
утверждения представителем нанимателя.
9. При наличии гражданского служащего (гражданина), состоящего в
кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, объявление
конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы
производится только после его отказа от этой должности.
10. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляется:
выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов;
подготовка и размещение на официальном сайте Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы в сети Интернет объявления
о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей
информации о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской
службы (при проведении конкурса на замещение вакантной должности),
категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат
замещению гражданами после окончания обучения (при проведении конкурса
по отбору граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательном
учреждении для заключения с ними договора на обучение), требования,
предъявляемые к претенденту на замещение должности, условия
прохождения гражданской службы, место и время приема документов,
подлежащих представлению в соответствии с пунктами 11 - 13 настоящей
Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
предполагаемая дата конкурса, место и порядок его проведения, другие
информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в
конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в
периодическом печатном издании;
проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009
г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544; 2010, N 3, ст. 274) (далее
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559)
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляются
соответственно руководителем Федеральной службы, руководителем
территориального органа Федеральной службы, в порядке, установленном
Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы, и федеральными государственными служащими, и
соблюдения федеральными государственными служащими требований к
служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274, N 27, ст. 3446, N 30, ст.
4070) (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065);
проверка достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами при поступлении на гражданскую службу в порядке,
установленном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065;
информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в
допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и порядке проведения
конкурса;
проверка соответствия квалификационным требованиям (уровень
профессионального образования, стаж гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по
специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для
исполнения должностных обязанностей);
проведение с согласия гражданина (гражданского служащего)
процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение
которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с
использованием таких сведений.
11. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на
замещение вакантных должностей гражданской службы, представляет в
структурное подразделение Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров
следующие документы:
а) личное заявление (изъявивший желание участвовать одновременно
в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы
представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы)
на имя представителя нанимателя;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26
мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с приложением фотографии
40 x 60 мм;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник
соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на
конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие служебную (трудовую) деятельность (копии приказов о
приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);
копии документов о профессиональном образовании, а также по
желанию - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении
ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой
службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению,
по форме N 001-ГС/у, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России
от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения
диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской
Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний,
препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу
Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а
также формы заключения медицинского учреждения" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2009 г. N 15878);
е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая)
деятельность осуществляется впервые);
ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в
налоговом органе по месту жительства на территории Российской
Федерации;
з) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по формам, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 (представляются
гражданами, участвующими в конкурсе на замещение вакантных должностей
гражданской службы, указанных в Приказах Федеральной службы от 30
октября 2009 г. N 670 "Об утверждении Перечня должностей федеральной
государственной гражданской службы в территориальных органах
Роспотребнадзора, при назначении на которые граждане и при замещении
которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 2 декабря 2009 г. N 15363), от 8 февраля 2010 г.
N 39 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной
гражданской службы в центральном аппарате Роспотребнадзора, при
назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные
государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19
февраля 2010 г. N 16457));
и) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
к) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение
вакантных должностей гражданской службы, вправе представить иные
документы (характеристики, рекомендации, отзывы, копии документов о
присвоении почетных званий, классного чина, дипломатического ранга,
воинского, специального звания, награждении государственными наградами
и т.п.).
12. Гражданин, обучающийся в образовательном учреждении,
изъявивший желание участвовать в конкурсе по отбору граждан для
заключения договора на обучение, представляет в структурное
подразделение Федеральной службы, территориального органа Федеральной
службы по вопросам государственной службы и кадров следующие
документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26
мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с приложением фотографии
40 x 60 мм;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на
конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению
по форме N 001-ГС/у, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России
от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения
диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской
Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний,
препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу
Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а
также формы заключения медицинского учреждения" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2009 г. N 15878);
е) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что
гражданин впервые получает высшее профессиональное или среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном
учреждении за счет средств федерального бюджета, а также содержащую
информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с
указанием наименования направления подготовки (специальности)), о
результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в
соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей,
предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка
образовательного учреждения.
13. Гражданский служащий, замещающий должность в Федеральной
службе, территориальном органе Федеральной службы и изъявивший желание
участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя
нанимателя.
Гражданский служащий, замещающий должность в ином государственном
органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет
заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно
заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой
государственного органа, в котором гражданский служащий замещает
должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N
667-р, с приложением фотографии 40 x 60 мм.
14. Заявления гражданских служащих (граждан), изъявивших желание
участвовать в конкурсе, подлежат регистрации в структурном
подразделении Федеральной службы, территориального органа Федеральной
службы по вопросам государственной службы и кадров.
15. Документы, указанные в пунктах 11 - 13 настоящей Методики,
представляются в структурное подразделение Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы по вопросам государственной
службы и кадров в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в
полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной
причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому
служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не
в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной
причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
16. С согласия гражданского служащего (гражданина) проводится
процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение
которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
Процедура оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отказе гражданского служащего (гражданина) от проведения
процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную
и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных
обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой
проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не
допускается к участию в конкурсе.
17. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в
конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к
должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс,
а также в связи с ограничениями, установленными законодательством
Российской Федерации о гражданской службе для поступления на
гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в
письменной форме с объяснением причин отказа и разъяснением порядка
возврата документов, обжалования принятого решения.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы,
не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. На основании представленных документов структурное
подразделение Федеральной службы, территориального органа Федеральной
службы по вопросам государственной службы и кадров принимает решение о
допуске претендентов к участию в конкурсе.
19. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа
конкурса принимается представителем нанимателя после проверки
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559,
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы,
в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21
сентября 2009 г. N 1065, проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в
порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21
сентября 2009 г. N 1065, при наличии не менее двух гражданских
служащих (граждан), допущенных к участию в конкурсе (далее -
кандидаты), а также после оформления в случае необходимости допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом
тайну.
Одновременно с принятием решения кандидатам направляется
письменное уведомление о дате, месте, времени и условиях проведения
второго этапа конкурса. Уведомление направляется не позднее чем за 15
дней до начала второго этапа конкурса. Уведомление кандидатов может
одновременно осуществляться в устной форме. Уведомление кандидатов о
дате, месте, времени и условиях его проведения производится секретарем
конкурсной комиссии.
20. Независимые эксперты приглашаются на заседание конкурсной
комиссии структурным подразделением Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы по вопросам государственной
службы и кадров. При проведении конкурса на замещение вакантной
должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по
которой связано с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, состав приглашаемых независимых экспертов
формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.
Число приглашаемых на заседание конкурсной комиссии независимых
экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа
членов конкурсной комиссии.
21. На втором этапе осуществляется:
оценка профессиональных и личностных качеств кандидата;
принятие решения конкурсной комиссией.
22. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает
кандидатов на основании представленных ими документов.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов
конкурсная комиссия может применять методы оценки:
тестирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование;
анкетирование и другие не противоречащие федеральным законам и
другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы.
Применение всех перечисленных методов оценки не является
обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при
проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае
выявления победителя конкурса только одним из них (например,
индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.
Выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов производится конкурсной комиссией с учетом предложений
руководителей структурных подразделений.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов
конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных
требований к должности гражданской службы, на замещение которой
проводится конкурс, и других положений должностного регламента,
связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных
положений, установленных законодательством Российской Федерации о
гражданской службе.
23. Тестирование кандидатов проводится в целях определения их
профессиональных, организаторских и личностных качеств по перечню
вопросов, связанных с гражданской службой, противодействием коррупции
и квалификационными требованиями к знаниям и навыкам, необходимым для
исполнения должностных обязанностей.
Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Тест должен
содержать не менее семи вопросов. Каждый вопрос теста должен иметь не
менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки
письменного ответа.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству
правильных ответов в отсутствие кандидатов.
24. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с
кандидатами по теме их будущей профессиональной служебной деятельности
и с последующим выбором наиболее активных, самостоятельных,
информированных, логично мыслящих людей. Проведение дискуссий
основывается на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее
подготовленных структурным подразделением Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы, на замещение должности
гражданской службы в котором проводится конкурс.
Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают
одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатами.
Оценка и отбор кандидата с учетом результатов ответа, участия в
дискуссии и самостоятельности суждений осуществляется конкурсной
комиссией в отсутствие кандидатов.
25. Реферат кандидаты готовят по вопросам, связанным с
исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности
гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты
пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же
временем. Темы рефератов определяет структурное подразделение
Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы, на
замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится
конкурс.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по
качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов,
знанию русского языка.
26. Индивидуальное собеседование проводится после тщательного
изучения и оценки представленных кандидатом документов. Кандидатам,
как правило, задается равное количество одинаковых вопросов.
27. При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по
результатам проведенного анализа представленных кандидатами
документов, индивидуального собеседования и других методов оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов с заполнением анкеты.
Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидатов.
28. Решение конкурсной комиссии при проведении конкурса на
замещение должности гражданской службы является основанием для
назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо
отказа в таком назначении.
Решение конкурсной комиссии при отборе граждан Российской
Федерации, обучающихся в образовательных учреждениях, для заключения с
ними договора на обучение является основанием для заключения в
установленном порядке договора на обучение между Федеральной службой,
территориальным органом Федеральной службы и победителем конкурса.
29. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям, а также в случае,
когда для участия в конкурсе зарегистрировано менее двух претендентов,
представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного
конкурса.
31. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе,
письменно уведомляются структурным подразделением Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы по вопросам государственной
службы и кадров в течение семи дней со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в семидневный
срок со дня его завершения на официальном сайте Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы в сети Интернет.
32. Документы претендентов на замещение вакантной должности
гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов,
участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному
заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения
этого срока документы хранятся в Федеральной службе, территориальном
органе Федеральной службы в установленном законодательством Российской
Федерации порядке, после чего подлежат уничтожению.
33. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к
месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения,
проживание, пользование услугами средств связи и другие),
осуществляются ими за счет собственных средств, в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О
конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Российской Федерации". |