О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧ. Приказ. Федеральная миграционная служба. 12.07.11 293

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ
      СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ,
       ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ
      ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ
        ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФМС РОССИИ
                      ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 339

                                ПРИКАЗ

                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

                           12 июля 2011 г.
                                N 293

                                 (Д)


     Утвердить  прилагаемые  изменения  в  Административный  регламент
Федеральной  миграционной  службы  по  предоставлению  государственной
услуги  по  выдаче,  замене и по исполнению государственной функции по
учету   паспортов   гражданина  Российской  Федерации,  удостоверяющих
личность  гражданина  Российской  Федерации  на  территории Российской
Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339
<*>.
--------------------------------
     <*>  Зарегистрирован  в Министерстве юстиции Российской Федерации
15 февраля 2010 года, регистрационный N 16411.

Директор
генерал-полковник милиции
                                                    К.О. РОМОДАНОВСКИЙ
12 июля 2011 г.
N 293

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
15 августа 2011 г.
N 21623


                                                            Приложение

                                                  к Приказу ФМС России
                                                  от 12 июля 2011 года
                                                                 N 293

                              ИЗМЕНЕНИЯ,
      КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
        МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
       УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
       УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
            ПРИКАЗОМ ФМС РОССИИ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 339

     1.  В абзаце третьем пункта 8 слова "(в том числе сети Интернет)"
заменить  словами  "в  том  числе сети Интернет, включая Единый портал
государственных и муниципальных услуг <*>".
--------------------------------
     <*> Далее - "Единый портал".

     2. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта с использованием
Единого  портала  граждане информируются о ходе рассмотрения заявления
через Единый портал.".
     3. Пункт 16 изложить в новой редакции:
     "16. Паспорта выдаются гражданам:
     в   10-дневный   срок   со   дня  принятия  подразделениями  всех
необходимых  документов  (или  заявления  о выдаче (замене) паспорта и
личной  фотографии в форме электронных документов) в случае оформления
паспорта  по  месту жительства, а также в связи с утратой (похищением)
паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же
подразделением;
     в   2-месячный   срок   со   дня  принятия  подразделениями  всех
необходимых  документов  (или  заявления  о выдаче (замене) паспорта и
личной  фотографии в форме электронных документов) в случае оформления
паспорта  не  по  месту  жительства или в связи с утратой (похищением)
паспорта,  если  утраченный  (похищенный) паспорт ранее выдавался иным
подразделением.".
     4. Пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При  подаче  гражданином  заявления о выдаче (замене) паспорта и
личной  фотографии  в  форме  электронных  документов с использованием
Единого   портала   выдача  паспорта  обеспечивается  при  однократном
посещении подразделения заявителем.".
     5. В пункте 23:
     а) абзац четвертый изложить в новой редакции:
     "непредставление  документов,  указанных  в  пунктах  34,  35, 36
Административного  регламента,  за исключением документов, необходимых
для  проставления  обязательных  отметок  в  паспорте  (военный билет,
свидетельства  о  рождении  детей  в возрасте до 14-ти лет, документы,
подтверждающие   регистрацию  по  месту  жительства,  свидетельство  о
заключении брака, свидетельство о расторжении брака);";
     б)  в  абзаце  пятом  слова  "подпунктом  35.3"  заменить словами
"пунктом 34.3".
     6.  Пункт  34  после  слова "лично" дополнить словами "либо через
должностных    лиц    многофункциональных    центров    предоставления
государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения
о взаимодействии, <*>".
--------------------------------
     <*> Далее - "многофункциональный центр".

     7. В пункте 34.1:
     а) абзац первый изложить в новой редакции:
     "34.1.  Заявление  о  выдаче  (замене)  паспорта  по  форме  N 1П
(приложение  N  1 к Административному регламенту), заполненное от руки
или  машинописным  способом  гражданином,  обратившимся  за получением
паспорта.  Бланк заявления может быть получен в подразделении, а также
у  должностных лиц домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких
и   престарелых,   гостиниц-приютов,   других  учреждений  социального
обслуживания <*> и многофункциональных центров.";
--------------------------------
     <*> Далее - "учреждения социального обслуживания".

     б) абзац четвертый изложить в новой редакции:
     "В случае подачи заявления с приложением необходимых документов и
личных  фотографий  для  получения (замены) паспорта через должностных
лиц  учреждений  социального обслуживания, а также многофункциональных
центров  личная подпись гражданина в заявлении заверяется должностными
лицами указанных учреждений.";
     в) дополнить абзацами следующего содержания:
     "Реквизитный   состав   заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта,
поданного  в  форме  электронного  документа  с использованием единого
портала,  по  содержанию  соответствуют  реквизитам бланка заявления о
выдаче  (замене) паспорта по форме N 1П и адресного листка прибытия по
форме N 2 <*>.
--------------------------------
     <*>  Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления
Федеральной    миграционной    службой   государственной   услуги   по
регистрационному   учету   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
утвержденному  Приказом  ФМС  России  от  20  сентября  2007  г. N 208
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября
2007 года, регистрационный N 10545).

     Обязательные  для  заполнения  поля  электронной  формы заявления
указываются на едином портале.
     При  подаче заявления о выдаче (замене) паспорта с использованием
единого   портала   документы,   указанные  в  пунктах  34.2  -  34.6,
представляются   заявителем  лично  при  посещении  подразделения  для
получения паспорта.".
     8. В пункте 34.3:
     а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
     "Размер  изображения  овала лица на фотографии должен занимать не
менее 80 процентов от размера фотографии. Размер изображения головы на
фотографии  должен составлять в длину от 32 до 36 мм, в ширину - от 18
до 25 мм.";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "В  случае  подачи  заявления  в  форме  электронного документа с
использованием  Единого  портала  фотография  представляется  в  форме
электронного  документа с разрешением не ниже 600 dpi в формате "jpg".
Размер файла не должен превышать 300 килобайт.".
     9. Абзацы второй и третий пункта 34.6 изложить в новой редакции:
     "Бланк  квитанции  может  быть получен в подразделении, а также у
должностных     лиц     учреждений    социального    обслуживания    и
многофункциональных центров.
     Бланк   квитанции  также  размещается  на  Едином  портале  и  на
официальных сайтах ФМС России, территориальных органов и подразделений
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".
     10. Пункт 35.1 изложить в новой редакции:
     "35.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П.
     Реквизитный   состав   заявления   о  выдаче  (замене)  паспорта,
поданного  в  форме  электронного  документа  с использованием Единого
портала,  соответствует реквизитному составу бланка заявления о выдаче
(замене) паспорта по форме N 1П и адресного листка прибытия по форме N
2.
     При  подаче заявления о выдаче (замене) паспорта с использованием
Единого   портала   документы,   указанные  в  пунктах  35.2  -  35.5,
представляются   заявителем  лично  при  посещении  подразделения  для
получения паспорта.".
     11. В пункте 36:
     а)  в  абзаце  втором слова "от 1 декабря 2005 г. N 985" заменить
словами "от 4 мая 2010 г. N 333";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае подачи гражданином заявления о выдаче (замене) паспорта
с  использованием  Единого  портала  при  утрате  (похищении) паспорта
оригиналы  документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за
исключением  заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта,  представляются
заявителем лично при посещении подразделения для получения паспорта.".
     12. Сноску N 1 к пункту 36 изложить в новой редакции:
     "Зарегистрирован  в  Министерстве  юстиции Российской Федерации 9
июня 2010 года, регистрационный N 17532.".
     13. Пункт 38 изложить в новой редакции:
     "38. В 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи
или   замены   паспорта   граждане  представляют  документы  и  личные
фотографии,   необходимые   для   получения  или  замены  паспорта,  в
подразделения    непосредственно    либо    через    должностных   лиц
многофункциональных центров.
     При   подаче  заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта  и  личной
фотографии  в  форме  электронного  документа с использованием Единого
портала   паспорт,   подлежащий  замене,  документы,  необходимые  для
проставления  обязательных  отметок  в  паспорте,  личные фотографии и
квитанция об уплате государственной пошлины представляются гражданином
лично при посещении подразделения для получения паспорта.
     Граждане,  находящиеся  в  учреждениях  социального обслуживания,
представляют  необходимые  для получения или замены паспорта документы
через  должностных  лиц  указанных  учреждений  либо непосредственно в
подразделение.
     Должностные  лица многофункциональных центров, а также учреждений
социального   обслуживания   обязаны   в  3-дневный  срок  представить
переданные  гражданами  документы  и личные фотографии в подразделения
для оформления паспорта.".
     14. Пункт 39 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Заявление   о   выдаче   (замене)  паспорта,  поданное  в  форме
электронного   документа   с   использованием   Единого   портала,   к
рассмотрению не принимается при:
     непредставлении фотографии в форме электронного документа;
     несоответствии   представленной  заявителем  фотографии  в  форме
электронного   документа   требованиям,   установленным  пунктом  34.3
Административного регламента;
     отсутствии  или  неполноты  обязательных для указания в заявлении
сведений.
     В  указанных случаях заявлению присваивается статус "Возвращено".
Заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с
указанием причины.".
     15. Пункт 40 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В  случае  подачи  заявления  о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного  документа с использованием Единого портала днем принятия
такого  заявления считается день присвоения уполномоченным сотрудником
подразделения   заявлению  статуса  "Принято".  Заявителю  не  позднее
рабочего  дня,  следующего за днем поступления заявления, направляется
электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению.".
     16. Пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При   подаче  заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта  в  форме
электронного  документа  с  использованием  Единого  портала получение
справки  о  приеме  документов  или  временного удостоверения личности
гражданина   Российской  Федерации  возможно  только  при  его  личном
посещении    подразделения    после   присвоения   заявлению   статуса
"Принято".".
     17. Пункт 42:
     а) абзац первый после слов "При поступлении документов" дополнить
словами  ",  в  том числе поступивших в форме электронных документов с
использованием Единого портала,";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Порядок  рассмотрения  заявления, поданного в форме электронного
документа с использованием Единого портала, проведение необходимых для
принятия  решения проверок осуществляется в соответствии с положениями
Административного регламента.".
     18. В пункте 43:
     а)  абзац  первый  после  слов  "по  месту жительства," дополнить
словами   "(в   том   числе  с  использованием  Единого  портала)  или
должностными   лицами   многофункциональных   центров   и   учреждений
социального обслуживания,";
     б) абзац второй изложить в новой редакции:
     "Сведения,  представленные гражданами, обратившимися, в том числе
с  использованием Единого портала, за получением (заменой) паспорта по
месту  пребывания,  месту обращения или в связи с утратой (похищением)
паспорта  не  по  месту  жительства либо, если утраченный (похищенный)
паспорт   был   выдан   иным   подразделением,   а   также   сведения,
представленные     в    указанных    случаях    должностными    лицами
многофункциональных  центров  и  учреждений  социального обслуживания,
подлежат   проверке   по   оперативно-справочным  и  розыскным  учетам
соответствующих  подразделений  АСР  территориальных органов, Главного
информационно-аналитического  центра  МВД  России <*> и информационных
центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.".
--------------------------------
     <*> Далее - "ГИАЦ МВД России".

     19. Пункт 44 изложить в новой редакции:
     "44.   После   проверки  представленных  документов  руководитель
подразделения принимает решение о выдаче или замене паспорта.
     В  случае  подачи  заявления  о  выдаче (замене) паспорта в форме
электронного  документа  и  личной фотографии с использованием Единого
портала  руководителем  подразделения принимается решение о выдаче или
замене  паспорта  после  проверки  заявления,  а  также представленных
оригиналов  документов,  предусмотренных  пунктами 34.2, 34.4 или 35.3
Административного  регламента,  являющихся  основанием  для выдачи или
замены  паспорта  соответственно.  В  этом  случае проверка документов
производится   при   личном  посещении  заявителем  подразделения  для
получения паспорта.
     В случае, если гражданином при подаче заявления о выдаче (замене)
паспорта  в  форме  электронного  документа  с  использованием Единого
портала  к  моменту  получения паспорта оригинал паспорта, подлежащего
замене,   представлен   не   был  по  причине  его  утраты  (хищения),
руководителем   подразделения  принимается  решение  об  осуществлении
производства  по  делу  об  утрате  паспорта  в порядке, установленном
Административным   регламентом,   при   этом   заявитель  представляет
документы, предусмотренные пунктом 36 Административного регламента.".
     20. Пункт 45 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "При   подаче  заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта  в  форме
электронного   документа   с   использованием   Единого  портала  срок
оформления  одного  паспорта  не должен превышать 1 час 30 минут после
предъявления   заявителем   оригиналов   документов,   предусмотренных
пунктами  34.2  -  34.6,  35.2  - 35.5 Административного регламента. В
данном  случае  заявителю  предлагается  дождаться оформления паспорта
либо  согласовывается  другое,  удобное  для  него время для получения
паспорта.".
     21. Дополнить пунктом 46.7 следующего содержания:
     "46.7.   На  третьей  странице  паспорта  вклеивается  фотография
заявителя в предусмотренном для этого месте.
     В  случае  подачи  фотографии  в форме электронного документа при
наличии    у   подразделения   технической   возможности   фотография,
соответствующая     требованиям,     установленным     пунктом    34.3
Административного  регламента,  распечатывается с помощью специального
технического   средства  и  вклеивается  в  оформленный  паспорт.  При
отсутствии  такой  возможности  -  в  оформленный  паспорт вклеивается
фотография,   представленная  гражданином  при  его  личном  посещении
подразделения для получения паспорта.".
     22. Пункт 69 изложить в новой редакции:
     "69.  Производство по делам об утрате (похищении) паспорта должно
быть  окончено  в  сроки,  установленные  пунктом 16 Административного
регламента. В указанные сроки включается время оформления паспорта.".
     23. Пункт 70 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
     "В   случае   похищения   паспорта   и   отсутствия   документов,
подтверждающих   личность   гражданина,  обратившегося  за  получением
паспорта,  с  целью  оперативного  оформления временного удостоверения
личности  по  форме  N  2П,  в  течение  рабочего дня с момента подачи
заявления  о  похищении  паспорта  при  наличии  письменного  согласия
заявителя,  поданного  в  произвольной  форме,  запрос  по форме N 25П
направляется  посредством  факсимильной связи либо электронной почты в
подразделение, выдавшее паспорт.
     Одновременно  осуществляется  проверка  представленных заявителем
сведений по базе данных АС "Российский паспорт".
     Если   по   результатам   указанной  проверки  будет  установлено
несоответствие  сведений о владельце паспорта, указанных в заявлении о
похищении  паспорта, с данными заявления о выдаче (замене) паспорта по
форме N 1П, заявленного похищенным, об этом докладывается руководителю
подразделения  с  целью  принятия  дополнительных мер для установления
личности заявителя и выявления причин имеющихся несоответствий.".
     24.  Абзац  второй  пункта  71  дополнить предложением следующего
содержания:
     "Ответ  на  запрос  по  форме  N  25П,  направленный  посредством
факсимильной  связи  или  электронной  почты,  с подтверждением выдачи
паспорта,  заявленного  похищенным,  направляется  по  форме  N  26П в
течение  одного рабочего дня в порядке, предусмотренном абзацем вторым
пункта 70 Административного регламента.".
     25.  В  Заключении  по  проверке  заявления  об  утрате  паспорта
(приложение   N   27   к   Административному   регламенту  Федеральной
миграционной   службы  по  предоставлению  государственной  услуги  по
выдаче,  замене  и  по  исполнению  государственной  функции  по учету
паспортов  гражданина  Российской  Федерации,  удостоверяющих личность
гражданина  Российской  Федерации  на территории Российской Федерации,
утвержденному Приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339 <*>):
--------------------------------
     <*> Далее - "Административный регламент".

     а)  слова  "(в случае отсутствия ответа по форме N 12П)" заменить
словами "(в случае отсутствия ответа по форме N 26П)";
     б)  слова  "Форма  N 13 (П) (оборотная сторона)" заменить словами
"Форма N 27П (оборотная сторона)".
     26.  В  Перечне и составе словарных реквизитов (приложение N 37 к
Административному регламенту):
     а) в разделе "Пол" слова "М" и "Ж" заменить словами "Муж" и "Жен"
соответственно;
     б)  раздел  "Вид заявления (документа)" дополнить строкой восьмой
следующего содержания:
     "акт об уничтожении паспорта".