О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ДАЧ, ПОД САДОВО-ОГОРОДНЫЕ И ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 27.05.11 Д23-2259

           О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
          НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
         ОРГАНИЗАЦИИ, ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ
         ДОМОВ, ДАЧ, ПОД САДОВО-ОГОРОДНЫЕ И ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ
                              ХОЗЯЙСТВА

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                            27 мая 2011 г. 
                              N Д23-2259
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент   недвижимости  Минэкономразвития  России  рассмотрел
обращение по вопросу бесплатного предоставления земельного участка и в
пределах своей компетенции сообщает.
     Из  информации,  содержащейся в обращении, следует, что земельный
участок является собственностью сельскохозяйственной организации.
     Согласно  п.  3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации
владение,  пользование  и  распоряжение  землей  и  другими природными
ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129),
осуществляются  их  собственником свободно, если это не наносит ущерба
окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
     По  общему  правилу  (п.  2  ст. 28 Земельного кодекса Российской
Федерации)    предоставление   земельных   участков,   находящихся   в
государственной   или  муниципальной  собственности,  в  собственность
граждан   и   юридических  лиц  осуществляется  за  плату.  Бесплатное
предоставление   земельных   участков   в   собственность   граждан  и
юридических лиц может осуществляться только в случаях, предусмотренных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и
законами субъектов Российской Федерации.
     Законодательством   Российской  Федерации  установлены  категории
граждан,  наделенных  правом  бесплатного  получения  в  собственность
земельных  участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач,
под садово-огородные и личные подсобные хозяйства.
     Так,  Законом  Российской  Федерации  от  15.01.1993  N 4301-1 "О
статусе  Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров  ордена  Славы" предоставлены льготы для указанной категории
граждан,  в  частности  бесплатное получение в собственность земельных
участков  под  строительство  индивидуальных  жилых  домов,  дач,  под
садово-огородные и личные подсобные хозяйства.
     Также  п.  4  ст.  3  Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О
предоставлении  социальных  гарантий  Героям Социалистического Труда и
полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы" предусматривает бесплатное
предоставление  в собственность земельных участков для индивидуального
жилищного   строительства,   дачного  строительства,  ведения  личного
подсобного   хозяйства,   садоводства  и  огородничества  в  размерах,
установленных   в   соответствии   с   Земельным  кодексом  Российской
Федерации,  но  не  менее  чем 0,08 га в городах и поселках городского
типа и 0,25 га в сельской местности.
     Дополнительно  сообщаем, что Минэкономразвития России совместно с
федеральными   органами  исполнительной  власти  Российской  Федерации
разработан   проект   федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
Земельный  кодекс  Российской  Федерации и другие законодательные акты
Российской   Федерации   в   части  уточнения  порядка  предоставления
земельных    участков    и   определения   порядка   их   разрешенного
использования"   (далее   -   законопроект).  Положения  законопроекта
включены  в  проект  поправок  Правительства  Российской  Федерации  к
проекту  федерального  закона  N  432575-4  "О  внесении  изменений  в
отдельные   законодательные   акты  Российской  Федерации  в  связи  с
принятием  Градостроительного  кодекса  Российской Федерации" (далее -
проект  поправок).  Указанный  проект  поправок  содержит  положения о
предоставлении  земельного  участка  гражданам  и  юридическим лицам в
собственность  бесплатно,  а  также  порядок  льготного предоставления
земельных  участков  отдельным  категориям  граждан,  в  том  числе  и
многодетным семьям.
     В   настоящее   время  проект  поправок  внесен  в  Правительство
Российской Федерации Письмом от 18.04.2011 N 7747-ЭН/Д23.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
                                                           М.В.БОЧАРОВ
27 мая 2011 г. 
N Д23-2259