ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ. Приказ. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. 08.07.11 АК-644ФС

                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
         УВЕДОМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
      ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА О ФАКТАХ
      ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
     ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ
                 ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ

                                ПРИКАЗ

           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
                                   
                            8 июля 2011 г. 
                              N АК-644фс
     
                                 (Д)
                                   
    
     В  целях  реализации  статьи  9 Федерального закона от 25 декабря
2008   г.   N   273-ФЗ   "О   противодействии   коррупции"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6228)
приказываю:
     1.  Утвердить  Порядок  уведомления государственными гражданскими
служащими  Федеральной  службы  по надзору в сфере транспорта о фактах
обращения   в   целях   склонения   их   к   совершению  коррупционных
правонарушений,  регистрации  таких уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений.
     2.  Начальникам управлений центрального аппарата, территориальных
управлений  Ространснадзора  довести  настоящий  Приказ  до работников
Ространснадзора.
     3.  Приказ  Ространснадзора от 18 декабря 2009 г. N АК-1436фс "Об
утверждении    порядка   уведомления   государственными   гражданскими
служащими  Федеральной  службы  по надзору в сфере транспорта о фактах
обращения   в   целях   склонения   их   к   совершению  коррупционных
правонарушений,  регистрации  таких уведомлений и организации проверки
содержащихся  в  них  сведений"  (зарегистрирован  Минюстом  России 27
января 2010 г., регистрационный N 16082) считать утратившим силу.
     4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
    
Руководитель
                                                          А.И.КАСЬЯНОВ
8 июля 2011 г. 
N АК-644фс
                                                                      
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
17 августа 2011 г. 
N 21642
                                                                      
                                                                      
                                                             Утвержден
                                           Приказом Федеральной службы
                                         по надзору в сфере транспорта
                                                         от 08.07.2011 
                                                            N АК-644фс
                                   
                                ПОРЯДОК
          УВЕДОМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
       ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА О ФАКТАХ
       ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
      ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ
                  ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
                                   
                           I. Общие положения
                                   
     1.  Порядок  уведомления  государственными гражданскими служащими
(далее  -  гражданские служащие) Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта  (далее - Служба) о фактах обращения в целях склонения их к
совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений
и  организации  проверки содержащихся в них сведений (далее - Порядок)
разработан  во  исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ   "О   противодействии  коррупции"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2008,  N  52  (часть  I),  ст.  6288) (далее -
Федеральный закон N 273-ФЗ).
     2.   Гражданские   служащие  обязаны  незамедлительно  уведомлять
представителя  нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или
другие  государственные  органы  обо всех случаях обращения каких-либо
лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
     3.   Порядок  устанавливает  процедуру  уведомления  гражданскими
служащими   представителя   нанимателя  о  фактах  обращения  в  целях
склонения  их  к  совершению  коррупционных  правонарушений,  а  также
регистрации  таких  уведомлений  и организации проверки содержащихся в
них сведений.
     4.  В  соответствии  со  статьей  1  Федерального закона N 273-ФЗ
коррупцией являются:
     а)  злоупотребление  служебным положением, дача взятки, получение
взятки,  злоупотребление  полномочиями,  коммерческий подкуп либо иное
незаконное   использование   физическим   лицом   своего  должностного
положения  вопреки  законным  интересам общества и государства в целях
получения  выгоды  в  виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного  характера,  иных  имущественных  прав для себя или для
третьих  лиц  либо  незаконное  предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами;
     б)  совершение  деяний,  указанных  в  подпункте  "а"  настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица.
     
             II. Порядок уведомления гражданскими служащими
          о фактах обращения в целях склонения их к совершению
                      коррупционных правонарушений
     
     5.  Уведомление гражданскими служащими о фактах обращения в целях
склонения  их  к  совершению  коррупционных  правонарушений  (далее  -
уведомление) заполняется и передается гражданскими служащими лично или
по  любым  доступным средствам связи в центральном аппарате Службы - в
Административное   управление,   в   территориальных   управлениях   -
начальнику   территориального   управления   Службы   или   лицу,  его
замещающему,  письменно  в  произвольной  форме  или  в соответствии с
рекомендуемым   образцом   (приложение   N  1  к  настоящему  Порядку)
незамедлительно.
     6.  При  нахождении  гражданского  служащего  не  при  исполнении
служебных  обязанностей  и  вне пределов места работы (службы) о факте
склонения  его  к  совершению  коррупционных  правонарушений он обязан
уведомить  по  любым  каналам  связи,  а  по  прибытии  к месту работы
(службы) оформить соответствующее уведомление в письменной форме.
     7.   К   уведомлению   прилагаются   все   имеющиеся   материалы,
подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений.
     8.  Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен
содержать:
     фамилию,  имя,  отчество,  должность,  место жительства и телефон
лица, направившего уведомление;
     описание  обстоятельств,  при  которых  стало  известно о случаях
обращения  к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных
обязанностей  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  его  к  совершению
коррупционных  правонарушений  (дата,  место,  время, другие условия).
Если  уведомление  направляется  гражданским  служащим, которому стало
известно  о  факте  обращения  к  иным  гражданским служащим в связи с
исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их
к  совершению  коррупционных правонарушений, указывается фамилия, имя,
отчество   и  должность  служащего,  которого  склоняют  к  совершению
коррупционных правонарушений;
     подробные   сведения  о  коррупционных  правонарушениях,  которые
должен  был  бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся
лиц;
     все   известные   сведения   о   физическом  (юридическом)  лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению;
     способ    и    обстоятельства    склонения    к    коррупционному
правонарушению,  а  также  информацию  об  отказе  (согласии)  принять
предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
     9.  В  случае, если склонение гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны
представителя  нанимателя,  уведомление  о  таких  фактах направляется
гражданским  служащим  в  органы прокуратуры Российской Федерации, МВД
России, ФСБ России либо в их территориальные органы.
     ]0.  Государственная  защита гражданского служащего, уведомившего
представителя  нанимателя,  органы  прокуратуры Российской Федерации и
другие  органы  о  фактах обращения в целях склонения его к совершению
коррупционного  правонарушения,  о фактах обращения к иным гражданским
служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в
целях  склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи
с  его  участием  в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего
или  свидетеля  обеспечивается  в порядке и на условиях, установленных
Федеральным  законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной
защите   потерпевших,   свидетелей   и   иных   участников  уголовного
судопроизводства" <*>.
     --------------------------------
     <*>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст.  3534;  2005, N 1 (часть I), ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N
15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16.
     
     11.   Представителем   нанимателя   принимаются  меры  по  защите
гражданского  служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы
прокуратуры  Российской  Федерации или другие государственные органы о
фактах  обращения  в  целях  склонения его к совершению коррупционного
правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи
с  исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения
их  к  совершению  коррупционных  правонарушений,  в части обеспечения
гражданскому  служащему  гарантий,  предотвращающих  его неправомерное
увольнение,  перевод  на  нижестоящую  должность, лишение или снижение
размера  премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной
ответственности  в  период  рассмотрения  представленного  гражданским
служащим уведомления.
     12.    Невыполнение    государственным    служащим    должностной
обязанности,  предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона от
25  декабря  2008  г. N 273-ФЗ <*>, является правонарушением, влекущим
его  увольнение  с  государственной службы либо привлечение его к иным
видам  ответственности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     --------------------------------
     <*>   Часть   3,   ст.   9   Федерального   закона  N  273-ФЗ  "О
противодействии коррупции".
     
     13.   В   случае  привлечения  к  дисциплинарной  ответственности
государственного служащего, указанного в пункте 12 настоящего Порядка,
обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских  служащих  и  урегулированию  конфликта интересов (далее -
Комиссия)  в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта 21 "Положения о
Комиссии  центрального  аппарата Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных   гражданских   служащих  и  урегулированию  конфликта
интересов",  утвержденного  Приказом  Федеральной  службы по надзору в
сфере транспорта от 24 августа 2010 г. N ГК-873фс <*>.
     --------------------------------
     <*>   Зарегистрирован   в  Минюсте  России  23  ноября  2010  г.,
регистрационный номер 19024.
     
           III. Организация приема и регистрации уведомлений
     
     14.  Организация  приема  и регистрации уведомлений в центральном
аппарате   Службы   осуществляется   Административным  управлением,  в
территориальном управлении Службы - подразделением, в функции которого
входят  вопросы обеспечения реализации задач в области государственной
службы и кадровой работы территориального управления.
     15.   Должностными  лицами,  правомочными  осуществлять  прием  и
регистрацию   уведомлений,  в  центральном  аппарате  Службы  являются
работники  Административного  управления, в территориальном управлении
Службы  -  соответствующие  должностные  лица кадрового подразделения,
ответственные   за   работу   по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений (далее - должностное лицо).
     16.  Уведомления  подлежат  обязательной  регистрации  в  Журнале
регистрации   уведомлений   о   фактах  обращения  в  целях  склонения
гражданского   служащего  к  совершению  коррупционных  правонарушений
(далее  -  Журнал), который ведется в соответствии с Приложением N 2 к
настоящему  Порядку. Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также
заверен оттиском печати государственного органа.
     17.   Уполномоченное  лицо,  принявшее  уведомление,  помимо  его
регистрации   в   журнале,   обязано  выдать  гражданскому  служащему,
направившему  уведомление,  под  роспись талон-уведомление с указанием
данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
     Талон-уведомление     состоит    из    двух    частей:    корешка
талона-уведомления и талона-уведомления.
     После    заполнения   корешок   талона-уведомления   остается   у
уполномоченного   лица,  а  талон-уведомление  вручается  гражданскому
служащему, направившему уведомление.
     В  случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление
направляется  гражданскому  служащему,  направившему  уведомление,  по
почте заказным письмом.
     Отказ    в    регистрации    уведомления,    а   также   невыдача
талона-уведомления не допускается.
     18.  Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о
частной  жизни  заявителя,  его  личной и семейной тайне, а также иную
конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
     19.  Журнал  хранится  не менее 5 лет с момента регистрации в нем
последнего   уведомления   в   центральном   аппарате   Службы   -   в
Административном  управлении,  в территориальном управлении Службы - в
соответствующем  кадровом  подразделении  территориального управления,
после чего передается в архив.
     
            IV. Организация проверки сведений, содержащихся
                             в уведомлениях
                                   
     20.  Организация  проверки сведений, содержащихся в уведомлениях,
осуществляется по поручению представителя нанимателя путем направления
уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ
России,  проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление
в  центральном  аппарате  Службы  -  Административным  управлением,  в
территориальном управлении Службы - должностным лицом.
     21.  Проверка сведений проводится органами прокуратуры Российской
Федерации,  МВД России, ФСБ России либо их территориальными органами в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Результаты  проверки  доводятся  в  центральном аппарате Службы -
руководителю  Службы, в территориальном Управлении Службы - начальнику
территориального управления Службы.
     22.  Уведомление  направляется представителем нанимателя в органы
прокуратуры  Российской  Федерации,  МВД  России, ФСБ России либо в их
территориальные  органы  не  позднее  10 дней с даты его регистрации в
Журнале.   По   решению  представителя  нанимателя  уведомление  может
направляться  как во все перечисленные государственные органы, так и в
один из них по компетенции.
    
    
                                                        Приложение N 1

                                                 к Порядку уведомления
                                         государственными гражданскими
                                          служащими Федеральной службы
                                         по надзору в сфере транспорта
                                            о фактах обращения в целях
                                             склонения их к совершению
                                         коррупционных правонарушений,
                                         регистрации таких уведомлений
                                                и организации проверки
                                           содержащихся в них сведений
                                                                      
                                      ________________________________
                                      (Ф.И.О., должность представителя
                                         нанимателя (работодателя))
                                      ________________________________
                                       (наименование государственного
                                                   органа)
                                      от _____________________________
                                               (Ф.И.О., должность
                                      ________________________________
                                        гражданского служащего, место
                                            жительства, телефон)

                       (рекомендуемый образец)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ
       о факте обращения в целях склонения гражданского служащего
               к совершению коррупционных правонарушений

     Сообщаю, что:
1.
______________________________________________________________________
        (описание обстоятельств, при которых стало известно о
                          случаях обращения
______________________________________________________________________
     к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных
                             обязанностей
______________________________________________________________________
   каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
______________________________________________________________________
         правонарушений (дата, место, время, другие условия)
______________________________________________________________________

2.
______________________________________________________________________
         (подробные сведения о коррупционных правонарушениях,
                          которые должен был
______________________________________________________________________
    бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц)
______________________________________________________________________

3.
______________________________________________________________________
       (все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
                              склоняющем
______________________________________________________________________
                   к коррупционному правонарушению)
______________________________________________________________________

4.
______________________________________________________________________
         (способ и обстоятельства склонения к коррупционному
                            правонарушению
______________________________________________________________________
          (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация
                         об отказе (согласии)
______________________________________________________________________
         принять предложение лица о совершении коррупционного
                           правонарушения)
______________________________________________________________________

                                   ___________________________________
                                   (дата, подпись, инициалы и фамилия)


                                                        Приложение N 2

                                                 к Порядку уведомления
                                         государственными гражданскими
                                          служащими Федеральной службы
                                         по надзору в сфере транспорта
                                            о фактах обращения в целях
                                             склонения их к совершению
                                         коррупционных правонарушений,
                                         регистрации таких уведомлений
                                                и организации проверки
                                           содержащихся в них сведений
                                                          от _________ 
                                                             N _______
                                                                      
                       (рекомендуемый образец)
                                   
                                 ЖУРНАЛ
               регистрации уведомлений о фактах обращения
         в целях склонения гражданского служащего к совершению
                      коррупционных правонарушений
    
           Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
    
--------T-------------------T---------------------------------------------------------------T-----------------T------------------T------------------¬ 
¦ N     ¦ Номер,            ¦ Сведения о гражданском служащем,                              ¦ Краткое         ¦ Ф.И.О.           ¦ Сведения         ¦
¦       ¦ дата              ¦ направившем уведомление                                       ¦ содержание      ¦ лица,            ¦ о                ¦
¦       ¦ уведомления       +----------T---------------------T-------------T----------------+ уведомления     ¦ принявшего       ¦ принятом         ¦
¦       ¦ (указывается      ¦ Ф.И.О.   ¦ документ,           ¦ должность   ¦ контактный     ¦                 ¦ уведомление      ¦ решении          ¦
¦       ¦ номер             ¦          ¦ удостоверяющий      ¦             ¦ номер          ¦                 ¦                  ¦ (дата)           ¦
¦       ¦ и дата            ¦          ¦ личность, -         ¦             ¦ телефона       ¦                 ¦                  ¦                  ¦
¦       ¦ талона-           ¦          ¦ паспорт             ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
¦       ¦ уведомления)      ¦          ¦ гражданина          ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
¦       ¦                   ¦          ¦ Российской          ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
¦       ¦                   ¦          ¦ Федерации;          ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
¦       ¦                   ¦          ¦ служебное           ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
¦       ¦                   ¦          ¦ удостоверение       ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
+-------+-------------------+----------+---------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+------------------+ 
¦       ¦                   ¦          ¦                     ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
+-------+-------------------+----------+---------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+------------------+ 
¦       ¦                   ¦          ¦                     ¦             ¦                ¦                 ¦                  ¦                  ¦
L-------+-------------------+----------+---------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------------