О РЕГУЛИРОВАНИИ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И
ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
СДАННОГО В АРЕНДУ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
14 октября 1992 года
N 1230
(ЭЖ 92-43)
В целях углубления экономических реформ, создания условий для ре-
гулирования арендных отношений, ускорения приватизации имущества госу-
дарственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду, в соот-
ветствии с постановлениями Верховного Совета Российской Федерации от 5
июня 1992 г. "О введении в действие Закона Российской Федерации "О
внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий в РСФСР" и от 14 июля 1992 г.
"О регулировании гражданских правоотношений в период проведения эконо-
мической реформы" постановляю:
1. Впредь до принятия нового Гражданского кодекса Российской Фе-
дерации арендные отношения на территории Российской Федерации регули-
руются Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик,
утвержденными 31 мая 1991 г., в части, не противоречащей Конституции
Российской Федерации, законодательным актам Российской Федерации, при-
нятым после 12 июня 1991 г., и настоящим Указом.
2. Договоры аренды, заключенные до введения в действие настоящего
Указа, подлежат переоформлению и сохраняют свою силу (в том числе в
отношении выкупа сданного в аренду государственного (муниципального)
имущества) в части, не противоречащей настоящему Указу.
3. Установить, что исключительно Государственный комитет
Российской Федерации по управлению государственным имуществом и по его
поручению соответствующие комитеты по управлению имуществом, наделен-
ные Государственным комитетом Российской Федерации по управлению госу-
дарственным имуществом правами территориального агентства, осуществля-
ют полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества
государственных предприятий, относящихся к собственности Российской
Федерации, их структурных единиц, филиалов, отделений и других обособ-
ленных подразделений предприятий, и являются правопреемниками по дого-
ворам аренды, в том числе с правом выкупа, заключенным с ним до вступ-
ления в силу настоящего Указа.
Установить, что исключительно комитеты по управлению имуществом
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осу-
ществляют полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого иму-
щества государственных предприятий, находящихся в собственности
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, струк-
турных единиц этих предприятий, их филиалов, отделений и других
обособленных подразделений, и являются правопреемниками по договорам
аренды, в том числе с правом выкупа, заключенным до вступления в силу
настоящего Указа.
Установить, что исключительно комитеты по управлению имуществом
республик в составе Российской Федерации, городов (кроме городов ра-
йонного подчинения) и районов (кроме районов в городах) осуществляют
полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества муни-
ципальных предприятий, структурных единиц этих предприятий, их филиа-
лов, отделений и других обособленных подразделений и являются правоп-
реемниками по договорам аренды, в том числе с правом выкупа, заключен-
ным до вступления в силу настоящего Указа.
4. Сдача в аренду объектов имущества (кроме недвижимого имущест-
ва), закрепленного за государственным, муниципальным предприятием на
праве полного хозяйственного ведения на срок не более 1 года, осущест-
вляется этим предприятием самостоятельно, а на больший срок - по сог-
ласованию с соответствующим комитетом по управлению имуществом.
5. Выкуп государственного (муниципального имущества, сданного в
аренду, осуществляется арендаторами, организационно-правовая форма ко-
торых приведена в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности".
6. Выкуп имущества по договорам аренды, заключенным до вступления
в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР", в которых определены сроки, величина, порядок и
условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в
соответствии с договором аренды с правом выкупа.
7. Выкуп имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключен-
ным до вступления в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных
и муниципальных предприятий в РСФСР", в которых не определены или сро-
ки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осущест-
вляется:
в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) иму-
щества, указанная в договоре на момент сдачи его в аренду составляла
не более 1 млн. руб. - на основании дополнительного соглашения о выку-
пе арендованного имущества и определении величины выкупа по заявлению
арендодателя. Величина выкупа, если она была установлена договором
аренды, определяется в размере двукратной стоимости имущества, сданно-
го в аренду;
в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) иму-
щества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла
более 1 млн. руб. - путем преобразования предприятия-арендатора в ак-
ционерное общество открытого типа.
8. Дополнительное соглашение, предусмотренное в пункте 7 настоя-
щего Указа, заключается:
с арендаторами, являющимися предприятиями (товариществами или ак-
ционерными обществами) с правом юридического лица, созданными трудовым
коллективом государственного (муниципального) предприятия (подразделе-
ния) на основе аренды государственного (муниципального) имущества это-
го предприятия (подразделения) и заключавшими в установленном порядке
договор аренды с правом выкупа;
с арендаторами, являющимися предприятиями (товариществами или ак-
ционерными обществами) с правом юридического лица, созданными трудовым
коллективом подразделения государственного, муниципального предприятия
на основе аренды государственного (муниципального) имущества и заклю-
чавшими договор с правом выкупа с предприятием, в состав которого они
входили.
Дополнительное соглашение не заключается с арендаторами-предприя-
тиями с правом юридического лица, созданными трудовым коллективом
государственного, муниципального предприятия на основе аренды имущест-
ва этого предприятия и осуществляющими обслуживание граждан, других
предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бы-
тового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора
аренды входили структурные подразделения: магазины, кафе, ателье,
мастерские по ремонту и т.д.
Дополнительное соглашение заключается арендатором и соответствую-
щим комитетом по управлению имуществом в двухнедельный срок со дня по-
дачи арендатором заявления.
Дополнительное соглашение заключается и является неотъемлемой
частью заключенного ранее договора аренды.
Комитет по управлению имуществом не вправе отказать арендатору в
заключении дополнительного соглашения.
Споры об условиях дополнительных соглашений при выкупе госу-
дарственного (муниципального) имущества по договору аренды подве-
домственны арбитражному суду.
9. В имуществе арендатора-предприятия, созданного членами трудо-
вого коллектива на основе аренды имущества государственного, муници-
пального предприятия, должны быть определены размеры вкладов трудового
коллектива, физических и юридических лиц, имеющих имущество на праве
собственности (долю в капитале) в имущественном комплексе арендатора,
являющемся их общей собственностью.
Организационно-правовая форма арендатора должна быть приведена в
соответствие со статьями 9-12 Закона РСФСР "О предприятиях и предпри-
нимательской деятельности" путем преобразования его в товарищество или
акционерное общество.
Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий,
созданных трудовым коллективом государственных, муниципальных предпри-
ятий на основе аренды имущества этих предприятий, учреждают товари-
щество или акционерное общество без согласия всего трудового коллекти-
ва этого предприятия в порядке выделения своей доли из общей собствен-
ности.
Уставный капитал такого товарищества или акционерного общества
должен быть образован за счет доли работников, других физических и
юридических лиц, имеющих в имущественном комплексе арендатора имущест-
во на праве собственности (долю в капитале).
Товарищество или акционерное общество, созданное а указанном выше
порядке, является правопреемником арендатора в отношении имущества,
выделенного в пределах его доли по разделительному балансу.
Созданное в указанном порядке товарищество или акционерное об-
щество выкупает долю арендованного имущества, пропорционально его доле
в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со
скидкой 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором арен-
ды.
10. Выкуп имущества по договорам аренды, заключенным до вступле-
ния в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципаль-
ных предприятий в РСФСР", в которых не определены сроки, порядок, ве-
личина и условия выкупа (кроме указанных в пункте 8 настоящего Указа),
осуществляется путем преобразования арендного предприятия в акционер-
ное общество открытого типа. Решение о преобразовании принимает общее
собрание (конференция) арендаторов.
Учредителями акционерного общества выступают: соответствующий ко-
митет по управлению имуществом, физические и юридические лица, облада-
ющие правом собственности на имущество (долю в капитале) в имуществен-
ном комплексе предприятия, созданного членами трудового коллектива
государственного, муниципального предприятия (подразделения) на основе
аренды имущества этого предприятия (подразделения), если они письменно
не отказались от прав учредителя или если иное не предусмотрено согла-
шением этих перечисленных сторон, имеющих имущество на праве обшей
собственности.
Лицами, обладающими правами на приобретение акций, принадлежащих
государству, местным Советам народных депутатов, акционерного общест-
ва, созданного в порядке преобразования арендного предприятия, призна-
ются члены организации арендаторов, заключавшие договор аренды.
11. Товарищество или акционерное общество, созданное членами тру-
дового коллектива государственного, муниципального предприятия (под-
разделения) на основе аренды имущества этого предприятия (подразделе-
ния) и выкупившее его, имеет преимущественное право приобретения в
собственность арендуемых ими зданий, сооружений, нежилых помещений, а
также зданий, сооружений, нежилых помещений, которыми они фактически
владели, пользовались в процессе своей производственно-хозяйственной
деятельности, в соответствии с положением, утверждаемым Государствен-
ным комитетом Российской Федерации по управлению государственным иму-
ществом.
12. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом и соответствующим комитетам по управлению
имуществом до 1 января 1993 г. переоформить договоры аренды в соот-
ветствии с настоящим Указом.
При переоформлении договоров аренды не допускается пересмотр
условий этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных насто-
ящим Указом.
Договоры аренды признаются незаключенными и недействительными
исключительно в суде и арбитражном суде.
13. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом утвердить порядок определения величины и
внесения платы за государственное (муниципальное) имущество, сданное в
аренду.
14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Конт-
рольное управление Администрации Президента Российской Федерации,
Государственный комитет Российской Федерации по управлению госу-
дарственным имуществом, глав администраций.
15. Контрольному управлению Администрации Президента Российской
Федерации в 1 квартале 1993 г. осуществить проверку исполнения настоя-
щего Указа.
16. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН.
Москва, Кремль.
14 октября 1992 года.
N 1230. |