О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
18 августа 2011 г.
N 688
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления
государственных гарантий Российской Федерации на реализацию
инвестиционных проектов, в том числе проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
18 августа 2011 г.
N 688
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 2011 г.
N 688
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
1. В Правилах отбора инвестиционных проектов и принципалов для
предоставления государственных гарантий Российской Федерации по
кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление
инвестиционных проектов, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1016 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7081):
а) в пункте 2:
слова "(далее - проекты)" исключить;
дополнить словами:
", а также проекты в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и
в сфере промышленности, реализуемые в рамках государственной программы
Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р
(далее - проекты)";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. К отбору допускаются проекты, соответствующие следующим
критериям:
а) в отношении всех проектов:
не менее 15 процентов полной стоимости проекта финансируются
принципалом за счет собственных средств;
общий объем (доля) государственной поддержки, оказываемой
Российской Федерацией и (или) субъектами Российской Федерации
принципалу по осуществляемому (финансируемому) им проекту в различных
формах (заключение концессионных соглашений, внесение взносов в
уставный капитал принципала, субсидирование процентных ставок по
привлекаемым принципалом кредитам (облигационным займам),
предоставление государственных гарантий субъекта Российской Федерации
и др.), включая участие государственной корпорации "Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в финансировании
соответствующего проекта и предоставление государственной гарантии
Российской Федерации, не должен превышать 75 процентов полной
стоимости проекта, осуществляемого (финансируемого) этим принципалом;
планируемый объем финансирования проекта за счет обеспеченных
государственной гарантией Российской Федерации облигационных займов и
(или) кредитов, привлекаемых на его осуществление, составляет не более
50 процентов полной стоимости проекта;
б) в отношении проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
полная стоимость проекта определяется как сумма капитальных
затрат, связанных с созданием, модернизацией или реконструкцией
объекта, осуществляемых в рамках реализации проекта, в том числе с
момента начала работ по модернизации или реконструкции такого объекта
до момента завершения указанных работ, и составляет не менее 500 млн.
рублей;
доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, а также муниципальных образований в уставном капитале
принципала составляет не более 49 процентов;
возврат (окупаемость) не менее 80 процентов общего объема
вложенных средств осуществляется в срок не более 7 лет за счет
сокращения потребления энергетических ресурсов и (или) воды;
инвестиции осуществляются в реконструкцию и (или) модернизацию
существующей инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства либо в
полную замену существующей инфраструктуры на энергоэффективную;
величина возможного сокращения потребления энергетических
ресурсов и (или) воды в абсолютном выражении и (или) на единицу
продукции (товара, работы, услуги), подтвержденная энергетическим
паспортом, составленным по результатам энергетического обследования,
составляет не менее 15 процентов;
в) в отношении проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере промышленности:
полная стоимость проекта определяется как сумма капитальных
затрат, связанных с созданием, модернизацией или реконструкцией
объекта, осуществляемых в рамках реализации проекта, в том числе с
момента начала работ по модернизации или реконструкции такого объекта
до момента завершения указанных работ, и составляет не менее 1 млрд.
рублей;
доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, а также муниципальных образований в уставном капитале
принципала составляет не более 49 процентов;
возврат (окупаемость) не менее 50 процентов общего объема
вложенных средств осуществляется в срок не более 5 лет за счет
сокращения потребления энергетических ресурсов и (или) воды в расчете
на единицу производимой продукции (товара, работы, услуги);
инвестиции осуществляются в реконструкцию и (или) модернизацию
действующего производства, включая производственные линии, введенные в
эксплуатацию не ранее года, предшествующего году участия в отборе
инвестиционных проектов и принципалов;
инвестиции осуществляются в основные активы принципала (включая
оборудование и объекты энергетической инфраструктуры), при этом
значение балансовой стоимости объекта (объектов) инвестиций на
последнюю отчетную дату должно превышать 1 процент балансовой
стоимости всех активов на последнюю отчетную дату или 5 процентов
балансовой стоимости внеоборотных активов на последнюю отчетную дату;
величина возможного сокращения потребления энергетических
ресурсов и (или) воды в абсолютном выражении и (или) на единицу
продукции, подтвержденная энергетическим паспортом, составленным по
результатам энергетического обследования, составляет не менее 10
процентов;
принципал не должен производить и (или) продавать табачную и
алкогольную продукцию;
г) в отношении иных проектов:
полная стоимость проекта определяется как сумма капитальных
затрат, связанных с созданием, модернизацией или реконструкцией
объекта, осуществляемых в рамках реализации проекта, с момента начала
строительных работ до момента ввода объекта в эксплуатацию, а также
связанных с реализацией проекта финансовых затрат (капитализируемые
проценты по кредитам в период строительства и расходы по оплате услуг
консультантов по организации привлечения для реализации проекта
облигационных займов и (или) кредитов) и расходов связанных с
возможной оплатой планируемых договоров, и составляет не менее 5 млрд.
рублей (не менее 175 млн. долларов США).";
в) подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"а) межведомственной комиссией, образуемой при Министерстве
экономического развития Российской Федерации (далее - межведомственная
комиссия), в случае:
если стоимость проекта в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
составляет от 500 млн. рублей до 10 млрд. рублей включительно;
если стоимость проекта в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере промышленности составляет от 1
млрд. рублей до 10 млрд. рублей включительно;
если стоимость проекта, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3
настоящих Правил, составляет от 5 млрд. рублей (от 175 млн. долларов
США) до 10 млрд. рублей (до 350 млн. долларов США) включительно;";
г) в пункте 8 слова "пунктами 9 и 10" заменить словами "пунктами
9 - 10";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Уполномоченный финансовый консультант в отношении проектов в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
сфере жилищно-коммунального хозяйства и в сфере промышленности должен
соответствовать одному из следующих критериев:
а) наличие опыта работы в качестве финансового консультанта по
проектам в сфере энергосбережения, энергетики, жилищно-коммунального
хозяйства или промышленности стоимостью не менее 1 млрд. рублей каждый
в течение 3 предшествующих лет (в том числе в качестве исполнителя);
б) наличие сделок проектного финансирования с суммой кредита не
менее 500 млн. рублей каждая, по которым уполномоченный финансовый
консультант выступал в качестве кредитора или финансового консультанта
по привлечению проектного финансирования, которые достигли финансового
закрытия в течение последних 12 месяцев и количество которых составило
не менее 2, а за последние 36 месяцев - не менее 6;
в) наличие опыта работы в качестве финансового консультанта по
проектам в сфере транспортной, коммунальной, социальной и промышленной
инфраструктуры стоимостью не менее 5 млрд. рублей каждый в течение 3
предшествующих лет (в том числе в качестве исполнителя).";
е) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1). Уполномоченный финансовый консультант в отношении
проектов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил,
должен соответствовать одному из следующих критериев:
а) уполномоченный финансовый консультант по числу и (или) по
объему заключенных сделок по сопровождению проектного финансирования
за предшествующий год должен входить в рейтинг 10 крупнейших
финансовых консультантов таких международных агентств и печатных
изданий по Российской Федерации и (или) Восточной Европе, как
"Диалоджик" (Dealogic), "Прожект Финанс Мегазин" (Project Finance
Magazine);
б) наличие опыта работы в качестве финансового консультанта по
проектам в сфере транспортной, коммунальной, социальной и промышленной
инфраструктуры стоимостью не менее 5 млрд. рублей каждый в течение 3
предшествующих лет (в том числе в качестве исполнителя);
в) наличие сделок проектного финансирования с суммой кредита не
менее 2,5 млрд. рублей каждая, по которым уполномоченный финансовый
консультант выступал в качестве кредитора или финансового консультанта
по привлечению проектного финансирования, которые достигли финансового
закрытия в течение последних 12 месяцев и количество которых составило
не менее 2, а за последние 36 месяцев - не менее 6.";
ж) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Стоимость услуг финансового консультанта по подготовке и выдаче
указанных заключений для проектов в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального
хозяйства и в сфере промышленности не может составлять более 0,7
процента размера государственной гарантии.";
з) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Межведомственная комиссия на основании представленных
документов принимает решение:
об отборе проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5
настоящих Правил;
об отборе принципала;
о результатах рассмотрения проектов стоимостью свыше 10 млрд.
рублей (свыше 350 млн. долларов США).
Указанное решение оформляется протоколом.";
и) приложение N 1 к указанным Правилам дополнить пунктом 13
следующего содержания:
"13. Энергетический паспорт, составленный не позднее 18 месяцев с
даты подачи заявки на участие в отборе (для проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и в сфере промышленности).";
к) пункт 6 приложения N 2 к указанным Правилам дополнить абзацем
следующего содержания:
"Для проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и
в сфере промышленности дополнительно осуществляется анализ
финансово-экономической деятельности принципала.";
л) пункт 17 приложения N 3 к указанным Правилам дополнить абзацем
следующего содержания:
"В отношении проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и
в сфере промышленности дополнительно осуществляется анализ
финансово-экономической деятельности принципала.";
2. В государственной программе Российской Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период
до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 622):
а) абзац пятый раздела VI изложить в следующей редакции:
"Требования к порядку и условиям предоставления государственных
гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам на
реализацию проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, привлекаемым организациями,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
б) приложение N 10 к указанной государственной программе признать
утратившим силу. |