О ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА,
ПРИМЕНЯЮЩЕГО УСН И НАРУШИВШЕГО ОБЯЗАННОСТЬ ЗАВЕРЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ
СРОК КНИГИ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ УСН, В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
16 августа 2011 г.
N АС-4-3/13352@
(Д)
Федеральная налоговая служба, рассмотрев ваше интернет-обращение
от 26.06.2011 по вопросу применения штрафных санкций, предусмотренных
ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в
отношении налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему
налогообложения, сообщает следующее.
Пунктом 1 ст. 120 Кодекса предусмотрена ответственность
организаций за грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов
и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение
одного налогового периода. Пунктом 2 указанной статьи установлена
ответственность за те же деяния, если они совершены в течение более
одного налогового периода, а п. 3 - за те же деяния, если они повлекли
занижение налоговой базы.
При этом под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и
объектов налогообложения для целей указанной статьи понимаются
отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или
регистров бухгалтерского учета или налогового учета, систематическое
(два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или
неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах
налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных
средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых
вложений налогоплательщика.
В Решении Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от
11.09.2009 N 9513/09 указано, что Книга учета доходов и расходов
организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную
систему налогообложения (далее - Книга), является документом
налогового учета, а в данном случае порядок заверения Книги следует
отнести к ее форме.
Следовательно, нарушение обязанности заверения в установленном
порядке Книги в налоговом органе не может приравниваться к отсутствию
регистра налогового учета и, следовательно, не образует состава
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 120
Кодекса.
Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
предусмотрены гл. 16 Кодекса. Нарушение срока заверения в налоговом
органе Книги не образует объективную сторону состава налоговых
правонарушений, содержащихся в указанной главе Кодекса.
Таким образом, за несвоевременное заверение в налоговом органе
Книги не применяется ответственность, предусмотренная гл. 16 Кодекса.
Заместитель руководителя
ФНС России
С.Н.АНДРЮЩЕНКО
16 августа 2011 г.
N АС-4-3/13352@ |