В СООТВЕТСТВИИ С П. 3 СТ. 220 НК РФ ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ ПО НДФЛ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПП. 2 П. 1 СТ. 220 НК РФ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕН НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ ДО ОКОНЧАНИЯ НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА ПРИ ЕГО ОБРАЩЕНИИ К РАБОТОДАТЕЛЮ. В УКАЗАННОЙ СТАТЬЕ НЕ ОПРЕ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 11.08.11 03-04-06/7-184

          В СООТВЕТСТВИИ С П. 3 СТ. 220 НК РФ ИМУЩЕСТВЕННЫЙ
         НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ ПО НДФЛ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПП. 2 П. 1
                СТ. 220 НК РФ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕН
              НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ ДО ОКОНЧАНИЯ НАЛОГОВОГО
              ПЕРИОДА ПРИ ЕГО ОБРАЩЕНИИ К РАБОТОДАТЕЛЮ.
               В УКАЗАННОЙ СТАТЬЕ НЕ ОПРЕДЕЛЕН МОМЕНТ,
               С КОТОРОГО ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ
                   ПО НДФЛ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕН.
            В П. 2.1 ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
         ОТ 24.02.2011 N 171-О-О УКАЗАНО, ЧТО РАССМАТРИВАЕМЫЕ
           НОРМЫ ПРЕДПОЛАГАЮТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО
        НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА КАК ПО ИТОГАМ НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА, В
        КОТОРОМ ПРИОБРЕТЕНО ЖИЛЬЕ, ТАК И НАЧИНАЯ С УКАЗАННОГО
                         НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА.
             ЗАЯВЛЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
        ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА ЯВЛЯЕТСЯ ДОКУМЕНТОМ,
         ВЫРАЖАЮЩИМ ЕГО ВОЛЮ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРАВА, КОТОРОЕ ПО
            СМЫСЛУ ПП. 2 П. 1 СТ. 220 НК РФ ВОЗНИКАЕТ ПРИ
                 ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ В СОБСТВЕННОСТЬ.
          ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ПОЛУЧИТЬ ИМУЩЕСТВЕННЫЙ
        НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ ПО НДФЛ У СВОЕГО РАБОТОДАТЕЛЯ НАЧИНАЯ
        С НАЧАЛА НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА, В КОТОРОМ ОН ОБРАТИЛСЯ К
          РАБОТОДАТЕЛЮ (НАЛОГОВОМУ АГЕНТУ) С СООТВЕТСТВУЮЩИМ
             ЗАЯВЛЕНИЕМ? ПОДЛЕЖАТ ЛИ ВОЗВРАТУ СУММЫ НДФЛ,
                УДЕРЖАННЫЕ НАЛОГОВЫМ АГЕНТОМ С НАЧАЛА
                         НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          11 августа 2011 г.
                           N 03-04-06/7-184

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо   по   вопросу   порядка   предоставления   налоговым   агентом
имущественного   налогового  вычета  и  в  соответствии  со  ст.  34.2
Налогового  кодекса  Российской  Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
     В  соответствии  с  п.  3 ст. 220 Кодекса имущественный налоговый
вычет,  предусмотренный  пп.  2  п.  1  ст.  220  Кодекса,  может быть
предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его
обращении к работодателю (налоговому агенту) при условии подтверждения
права  налогоплательщика  на  имущественный  налоговый вычет налоговым
органом  по  форме,  утверждаемой  федеральным  органом исполнительной
власти,  уполномоченным  по  контролю  и  надзору  в области налогов и
сборов.
     В    случае   обращения   к   работодателю   за   предоставлением
имущественного  налогового  вычета  не  с  первого  месяца  налогового
периода   вычет   предоставляется   начиная   с   месяца,   в  котором
налогоплательщик обратился за его предоставлением.
     Федеральным  законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений
в  часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и  некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также
о   признании   утратившими   силу   отдельных  законодательных  актов
(положений  законодательных  актов)  Российской  Федерации  в  связи с
урегулированием  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов,  пеней и
штрафов  и  некоторых  иных вопросов налогового администрирования" ст.
220  Кодекса  была  дополнена  п.  4, согласно которому в случае, если
после   представления   налогоплательщиком   в  установленном  порядке
заявления  налоговому  агенту  о  получении  имущественного налогового
вычета,  предусмотренного  пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, налоговый агент
неправомерно удержал налог без учета данного имущественного налогового
вычета,  сумма  излишне  удержанного  после получения заявления налога
подлежит  возврату  налогоплательщику в порядке, установленном ст. 231
Кодекса.
     Таким    образом,    при    предоставлении    налоговым   агентом
имущественного  налогового  вычета  излишне удержанным является налог,
неправомерно   удержанный  после  представления  налогоплательщиком  в
установленном   порядке   заявления   налоговому  агенту  о  получении
имущественного налогового вычета.
     В  связи  с  этим  суммы  налога,  удержанные налоговым агентом в
установленном  порядке  до  получения им обращения налогоплательщика о
предоставлении  имущественного  налогового  вычета  и соответствующего
подтверждения  налогового органа, не являются "излишне удержанными" и,
соответственно, под действие ст. 231 Кодекса не подпадают.

Врио директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                         С.В. РАЗГУЛИН
11 августа 2011 г.
N 03-04-06/7-184