О ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ, СОБСТВЕННИКОМ ЖИЛОГО
ДОМА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ДАННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
22 июня 2011 г.
N ОГ-Д23-152
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу о приватизации земельного участка под жилым домом
и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее -
Закон о введении в действие Земельного кодекса) в целях разграничения
государственной собственности на землю к федеральной собственности
относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями,
находящимися в собственности Российской Федерации;
- земельные участки, предоставленные органам государственной
власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также
казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или
некоммерческим организациям, созданным федеральными органами
государственной власти;
- земельные участки, находящиеся на праве постоянного
(бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного
пользования у государственных академий наук, а также у организаций,
созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных
таким государственным академиям наук;
- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и
предусмотренные федеральными законами земли.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N
61-ФЗ "Об обороне" установлено, что земли и другие природные ресурсы,
предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной
собственности.
Земли, на которых расположены военные городки общевойсковых,
военно-воздушных, военно-морских, ракетных и других частей,
расположенных вне черты населенных пунктов; военные городки при
полигонах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, учреждениях
и предприятиях, имеющие регламентированный Минобороны России режим
деятельности, иные объекты, которые предназначены для расквартирования
и обслуживания военнослужащих и членов их семей, и объекты военной
инфраструктуры, в том числе военно-морские базы и пункты базирования
военных кораблей, отнесены к землям обороны и безопасности (ст. 93
Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс)).
Вместе с тем граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом
пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,
приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до
вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности
в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы,
имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные
земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36
Земельного кодекса (п. 4 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного
кодекса).
Так, согласно ст. 36 Земельного кодекса исключительное право на
приватизацию земельных участков или приобретение права аренды
земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники
зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется
гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, при отсутствии оснований для регистрации права
собственности Российской Федерации на расположенные под жилыми домами
земельные участки и в связи с тем, что указанные земельные участки
находятся в государственной собственности до ее разграничения,
распоряжение данными участками осуществляется органами местного
самоуправления в соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о введении в
действие Земельного кодекса.
В случае наличия оснований для возникновения права Российской
Федерации на соответствующий земельный участок Вы как собственник
недвижимого имущества можете приобрести данный земельный участок в
собственность или аренду только после регистрации на него права
собственности Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от
29.12.2008 N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил
Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного
(бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений,
акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате
приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской
Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции
которых находятся в федеральной собственности.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
22 июня 2011 г.
N ОГ-Д23-152 |