В 2010 Г. МЕЖДУ ФИЗЛИЦОМ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЛИ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕЙ ФИЗЛИЦУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ. ЦЕЛЬЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДАННОГО ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЯВЛЯЛОСЬ ВРЕМЕННОЕ ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЛИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ГАЗОПРОВОДА. ДЛЯ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА УБЫТКОВ И УПУЩЕННОЙ ВЫГОДЫ, СВЯЗАННЫХ С ВРЕМЕННЫМ ИЗЪЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ (БИОЛОГИЧЕСКАЯ РЕКУЛЬТИВАЦИЯ), БЫЛА СОЗДАНА КОМИССИЯ (С УЧАСТИЕМ СТОРОН ДОГОВОРА), СОСТАВЛЕНЫ НЕОБХОДИМЫЕ РАСЧЕТЫ И АКТЫ. РАСЧЕТЫ РАЗМЕРА УБЫТКОВ ПРОИЗВЕДЕНЫ НА ОСНОВАНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ И АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ ИЗЪЯТИЕМ ИЛИ ВРЕМЕННЫМ ЗАНЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЛИБО УХУДШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДРУГИХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.05.2003 N 262. ФИЗЛИЦУ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ П. 3 СТ. 57 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ БЫЛИ ВЫПЛАЧЕНЫ СУММЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ: - УБЫТКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА; - УПУЩЕННОЙ ВЫГОДЫ; - РАСХОДОВ НА БИОЛОГИЧЕСКУЮ РЕКУЛЬТИВАЦИЮ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ. ОБЯЗАНО ЛИ ФИЗЛИЦО УПЛАЧИВАТЬ НДФЛ С ДОХОДОВ В ВИДЕ УКАЗАННЫХ СУММ ВОЗМЕЩЕНИЯ? ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 1 сентября 2011 г. N 03-04-05/8-622 (Д) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц сумм возмещаемых убытков, расходов на биологическую рекультивацию нарушенных земель и упущенную выгоду, причиненных в связи с временным изъятием земельного участка, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее. Из письма следует, что между Вами и организацией был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому предусматривалось временное изъятие земли для строительства газопровода. Комиссией для оценки размера убытков и упущенной выгоды, связанной с временным изъятием земельного участка, были составлены необходимые расчеты и акты, на основании которых были выплачены суммы возмещения расходов на биологическую рекультивацию нарушенных земель, убытки, причиненные временным занятием земельных участков, и упущенная выгода. В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (далее - Правила). Пунктами 7 и 9 указанных Правил определено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков, и затраты на проведение работ по восстановлению качества земель. Характер компенсационных выплат в смысле п. 3 ст. 217 Кодекса имеет место в случае возмещения реального ущерба. Возмещение упущенной выгоды имеет целью возмещение неполученных доходов физического лица, которые в случае их возникновения подлежали бы налогообложению, за исключением доходов, освобождаемых от налогообложения по иным основаниям, предусмотренным в ст. 217 Кодекса. Таким образом, суммы реального ущерба, причиненного собственнику земельного участка в связи с временным изъятием земли для строительства газопровода (в том числе возмещение расходов на биологическую рекультивацию), не являются доходом налогоплательщика и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, а суммы упущенной выгоды подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В. РАЗГУЛИН 1 сентября 2011 г. N 03-04-05/8-622 |