О ДОКУМЕНТАХ, КОТОРЫЕ ВПРАВЕ ИСТРЕБОВАТЬ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС, В КОТОРОЙ ЗАЯВЛЕНЫ СУММЫ ЭТОГО НАЛОГА К ВОЗМЕЩЕНИЮ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 17.08.11 03-07-14/85

          О ДОКУМЕНТАХ, КОТОРЫЕ ВПРАВЕ ИСТРЕБОВАТЬ НАЛОГОВЫЙ
         ОРГАН ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДЕКЛАРАЦИИ
           ПО НДС, В КОТОРОЙ ЗАЯВЛЕНЫ СУММЫ ЭТОГО НАЛОГА К
                              ВОЗМЕЩЕНИЮ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          17 августа 2011 г. 
                            N 03-07-14/85
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  по  вопросу  истребования  налоговым органом документов при
проведении  камеральной  проверки  декларации по налогу на добавленную
стоимость,  в  которой  заявлены  суммы  этого  налога к возмещению, и
сообщает.
     В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 88 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  - Кодекс) камеральная проверка проводится на основе
налоговых  деклараций и документов, представляемых налогоплательщиком,
в  том  числе  документов,  которые  в  соответствии с Кодексом должны
прилагаться  к  налоговой  декларации,  а  также  других  документов о
деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
     Пунктом  7  ст.  88  Кодекса  предусмотрено,  что  при проведении
камеральной   проверки   налоговый   орган  не  вправе  истребовать  у
налогоплательщика  дополнительные  сведения  и документы, если иное не
предусмотрено  данной  статьей  Кодекса  или  если представление таких
документов вместе с налоговой декларацией не предусмотрено Кодексом.
     Таким   образом,   налоговый  орган  при  проведении  камеральной
проверки   вправе   истребовать   у  налогоплательщика  дополнительные
сведения и документы только в случаях, предусмотренных ст. 88 Кодекса.
     Пунктом  8  ст.  88 Кодекса установлено, что при подаче налоговой
декларации  по  налогу  на  добавленную  стоимость, в которой заявлено
право  на возмещение налога, камеральная проверка проводится на основе
налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в
соответствии с Кодексом. При этом налоговый орган вправе истребовать у
налогоплательщика  документы, подтверждающие в соответствии со ст. 172
Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.
     Учитывая  изложенное,  а также принимая во внимание, что перечень
документов,    которые    налоговый   орган   вправе   истребовать   у
налогоплательщика для подтверждения правомерности применения налоговых
вычетов  по  налогу  на добавленную стоимость, предусмотренный ст. 172
Кодекса,   не   является  закрытым,  налоговый  орган  при  проведении
камеральной  проверки декларации по налогу на добавленную стоимость, в
которой заявлены суммы этого налога к возмещению, вправе истребовать у
налогоплательщика  необходимые документы, подтверждающие правомерность
применения налоговых вычетов.
     Одновременно  сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых
норм  или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не
является  нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина
России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо Департамента
имеет  информационно-разъяснительный  характер  по вопросам применения
законодательства   Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  и  не
препятствует  руководствоваться  нормами  законодательства о налогах и
сборах  в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем
письме.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Н.А.КОМОВА
17 августа 2011 г. 
N 03-07-14/85