О ПРИВЕДЕНИИ ЗАКОНОВ СУБЪЕКТОВ РФ О ТРАНСПОРТНОМ
НАЛОГЕ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ В
СООТВЕТСТВИЕ С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ ОТ 27.07.2010 N 229-ФЗ В НОРМЫ ГЛ. 28 И 31 НК
РФ И ИСКЛЮЧАЮЩИМИ ОБЯЗАННОСТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
ТРАНСПОРТНОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГОВ ПРЕДСТАВЛЯТЬ В
НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ НАЛОГОВЫЕ РАСЧЕТЫ ПО АВАНСОВЫМ
ПЛАТЕЖАМ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
20 июня 2011 г.
N 03-05-05-02/31
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о представлении в 2011 г. налоговых
расчетов по авансовым платежам по транспортному и земельному налогам и
сообщается следующее.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений
в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также
о признании утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с
урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования"
внесены изменения в гл. 28 "Транспортный налог" и 31 "Земельный налог"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс),
исключающие обязанность налогоплательщиков транспортного и земельного
налогов представлять в налоговые органы налоговые расчеты по авансовым
платежам соответственно по транспортному и земельному налогам.
Указанная норма Федерального закона вступила в силу с 1 января 2011 г.
При этом законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации и
представительным органам муниципальных образований не предоставлены
полномочия по установлению на соответствующей территории обязанности
налогоплательщиков транспортного и земельного налогов по представлению
в налоговые органы налоговой отчетности по указанным налогам.
В связи с этим законы субъектов Российской Федерации о
транспортном налоге, нормативные правовые акты представительных
органов муниципальных образований о земельном налоге, принятые до
вступления в силу вышеназванных изменений, должны быть приведены в
соответствие с положениями гл. 28 и 31 Налогового кодекса (в ред.
Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) и действовать в части, не
противоречащей им.
В силу ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут
противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения
Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между
федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации,
действует федеральный закон.
Статьей 6 Налогового кодекса установлено, что нормативный
правовой акт о налогах признается не соответствующим Налоговому
кодексу, если такой акт, в частности, вводит обязанности, не
предусмотренные Налоговым кодексом, изменяет определенное Налоговым
кодексом содержание обязанностей участников отношений, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, или иным образом противоречит
общим началам и (или) буквальному смыслу конкретных положений
Налогового кодекса. Признание нормативного правового акта не
соответствующим Налоговому кодексу осуществляется в судебном порядке.
При этом орган исполнительной власти, принявший такой акт, либо его
вышестоящий орган вправе до судебного рассмотрения внести в этот акт
необходимые изменения.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
20 июня 2011 г.
N 03-05-05-02/31 |