АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА ГОРОДА ПЕРЕДАЛА ВО ВРЕМЕННОЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ПАРТИИ НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ. ДАННЫЙ ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН В СООТВЕТСТВИИ С ПП. "Б" П. 1 СТ. 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11.07.2001 N 95-ФЗ "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 15.06.11 03-03-06/4/69

          АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА ГОРОДА ПЕРЕДАЛА ВО ВРЕМЕННОЕ
          БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ
         ПАРТИИ НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ. ДАННЫЙ ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН В
        СООТВЕТСТВИИ С ПП. "Б" П. 1 СТ. 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
           ОТ 11.07.2001 N 95-ФЗ "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ".
        ПРАВОМЕРНО ЛИ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ НЕ
            УЧИТЫВАТЬ ДОХОД В ВИДЕ БЕЗВОЗМЕЗДНО ПОЛУЧЕННЫХ
            ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ В ВИДЕ ПРАВА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО
            ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
                             ИМУЩЕСТВОМ?
    
                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                           15 июня 2011 г. 
                           N 03-03-06/4/69
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  учета при определении налоговой базы по налогу на
прибыль  организаций  имущества,  полученного  региональным отделением
политической  партии по договору безвозмездного пользования (ссуды), и
сообщает следующее.
     Политическая  партия  - это общественное объединение, созданное в
целях  участия  граждан  Российской  Федерации  в  политической  жизни
общества  посредством  формирования  и выражения их политической воли,
участия   в   общественных   и   политических   акциях,  в  выборах  и
референдумах,  а  также  в  целях  представления  интересов  граждан в
органах  государственной власти и органах местного самоуправления (ст.
3  Федерального  закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"
(далее - Закон 95-ФЗ)).
     Согласно  ст.  5  Федерального  закона  от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об
общественных  объединениях"  под  общественным объединением понимается
добровольное,  самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное
по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для
реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
     Статья   3   Закона  N  95-ФЗ  определяет  понятие  регионального
отделения  политической  партии,  согласно  которому  под региональным
отделением  политической  партии  понимается структурное подразделение
политической   партии,   созданное   по   решению  ее  уполномоченного
руководящего  органа  и осуществляющее свою деятельность на территории
субъекта Российской Федерации.
     Статьей  15 Закона N 95-ФЗ установлено, что политическая партия и
ее  региональные  отделения  подлежат  государственной  регистрации  и
осуществляют  свою  деятельность  в  полном  объеме,  в  том числе как
юридические лица, с момента государственной регистрации.
     Из   вышеизложенного   следует,  что  политическая  партия  и  ее
региональные отделения относятся к некоммерческим организациям.
     Исчерпывающий  перечень  доходов,  не учитываемых при определении
налоговой  базы по налогу на прибыль организаций, установлен в ст. 251
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
     В  соответствии  с  п.  2  указанной статьи НК РФ при определении
налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления
на  содержание  некоммерческих  организаций  и  ведение  ими  уставной
деятельности,  поступившие  безвозмездно  на основании решений органов
государственной  власти  и  органов  местного самоуправления и решений
органов   управления  государственных  внебюджетных  фондов,  а  также
целевые  поступления  от  других  организаций и (или) физических лиц и
использованные указанными получателями по назначению, по перечню таких
поступлений,   установленному   п.   2   ст.   251  НК  РФ.  При  этом
налогоплательщики  -  получатели указанных целевых поступлений обязаны
вести  отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в
рамках целевых поступлений.
     Согласно  пп.  16 п. 2 ст. 251 НК РФ к таким целевым поступлениям
на  содержание  некоммерческих  организаций  и  ведение  ими  уставной
деятельности относятся имущественные права в виде права безвозмездного
пользования  государственным и муниципальным имуществом, полученные по
решениям   органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления  некоммерческими  организациями на ведение ими уставной
деятельности.
     Из вышеизложенного следует, что доход в виде имущественного права
безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом,
полученным    некоммерческой    организацией   по   решениям   органов
государственной власти или местного самоуправления, не учитывается при
определении  налоговой  базы  по  налогу  на  прибыль  при  выполнении
условий, перечисленных в п. 2 ст. 251 НК РФ.
     Следовательно,  у  регионального  отделения  политической партии,
получившего безвозмездно по решению органов государственной власти или
местного    самоуправления    имущественные   права   в   виде   права
безвозмездного    пользования    государственным   или   муниципальным
имуществом,  при  выполнении  условий, перечисленных в п. 2 ст. 251 НК
РФ,  не  возникает дохода в виде безвозмездно полученных имущественных
прав.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
15 июня 2011 г. 
N 03-03-06/4/69