ОБЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИЙ
ДЕКРЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
23 ноября 1920 г.
(НЦПИ)
Совет Народных Комиссаров более года тому назад поставил на
очередь, как практическую проблему, привлечение технических сил и
материальных средств промышленно развитых государств как в целях
восстановления в России одной из основных баз сырья для всего мирового
хозяйства, так и для развития производительных сил ее вообще,
подорванных мировой войной.
Несмотря на необходимость вести в течение трех лет вооруженную
борьбу со своими врагами, Советская Республика достигла за три года
значительных результатов в деле восстановления разрушенного народного
хозяйства собственными усилиями и средствами. Но этот процесс
восстановления производительных сил России, а вместе с тем и всего
мирового хозяйства, может быть ускорен во много раз путем привлечения
иностранных государственных и коммунальных учреждений, частных
предприятий, акционерных обществ, кооперативов и рабочих организаций
других государств к делу добывания и переработки природных богатств
России. Острый недостаток в сырье и избыток свободных капиталов в
некоторых Европейских странах, особенно же в Соединенных Штатах
Америки, настоятельно побуждал иностранный капитал обращаться к
Правительству Советской Республики с конкретными предложениями
применения на тех или иных условиях иностранного капитала для
использования естественных богатств обширных областей Р.С.Ф.С.Р.
В настоящее время Советское Правительство располагает целым рядом
конкретных предложений о предоставлении концессий как по разработке
лесных и земельных богатств России (каковы, например, предложения
предоставить свободные пахотные земли для тракторной обработки), так и
по организации отдельных предприятий промышленности.
В целях широкого применения этого способа восстановления и
усиления производительных сил Республики и всего мирового хозяйства,
Совет Народных Комиссаров постановил опубликовать следующие общие
экономические и юридические условия концессий, а также перечесть
объекты концессий, которые могут быть заключены с солидными,
заслуживающими доверие, иностранными промышленными обществами и
организациями:
1. Концессионеру будет предоставляться вознаграждение долей
продукта, обусловленной в договоре, с правом вывоза за границу.
2. В случае применения особых технических усовершенствований в
крупных размерах, концессионеру будут предоставляться торговые
преимущества (как-то: заготовка машин, специальные договоры на крупные
заказы и т.д.).
3. В зависимости от характера и условий концессии будут
предоставляться продолжительные сроки концессии для обеспечения
полного возмещения концессионера за риск и вложенные в концессию
технические средства.
4. Правительство Р.С.Ф.С.Р. гарантирует, что вложенное в
предприятие имущество концессионера не будет подвергаться ни
национализации, ни конфискации, ни реквизиции.
5. Концессионеру будет предоставляться право найма рабочих и
служащих для своих предприятий на территории Р.С.Ф.С.Р. с соблюдением
Кодекса Законов о Труде или специального договора, гарантирующего
соблюдение по отношению к ним определенных условий труда, ограждающих
их жизнь и здоровье.
6. Правительство Р.С.Ф.С.Р. гарантирует концессионеру
недопустимость одностороннего изменения какими либо распоряжениями или
декретами Правительства условий Концессионного Договора.
Подписали:
Председатель
Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич
Секретарь
Л.Фотиева
Распубликован в N 265 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 ноября 1920 г. |