ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО РЫБОЛОВСТВУ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
29 июля 2011 г.
N 780
(Д)
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального
государственного гражданского служащего Федерального агентства по
рыболовству к совершению коррупционных правонарушений.
2. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по
рыболовству от 15 сентября 2009 г. N 815 "О порядке уведомления
представителя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения
государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений"
(зарегистрирован в Минюсте России от 20 ноября 2009 г. N 15268).
3. Отделу государственной службы и кадров (Е.М. Андреев)
совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить
настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в
10-дневный срок после его подписания.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
29 июля 2011 г.
N 780
Зарегистрировано в Минюсте РФ
20 сентября 2011 г.
N 21843
Утвержден
Приказом Федерального агентства
по рыболовству
от 23 июля 2011 года
N 780
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО РЫБОЛОВСТВУ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения федерального государственного гражданского
служащего Федерального агентства по рыболовству к совершению
коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан во
исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) (далее - Закон) и
устанавливает для федеральных государственных гражданских служащих
Росрыболовства и его территориальных органов (далее - гражданский
служащий):
процедуру уведомления гражданским служащим представителя
нанимателя о фактах обращения к нему в целях склонения его к
совершению коррупционных или иных правонарушений;
перечень сведений, содержащихся в уведомлении представителя
нанимателя о фактах обращения к гражданскому служащему в целях
склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений;
порядок регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах
обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению
коррупционных или иных правонарушений;
организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлении
представителя нанимателя о фактах обращения к гражданскому служащему в
целях склонения его к совершению коррупционных или иных
правонарушений.
2. Гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя
обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его
к совершению коррупционных или иных правонарушений в течение трех
часов с момента такого обращения.
В случаях, не терпящих отлагательств, гражданский служащий может
первоначально уведомить о фактах обращения к нему в целях склонения
его к совершению коррупционных или иных правонарушений органы
прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их
компетенцией, с последующим уведомлением об этом представителя
нанимателя.
В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в
отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить
представителя нанимателя в течение трех часов с момента прибытия к
месту прохождения службы.
3. Невыполнение гражданским служащим должностной (служебной)
обязанности, предусмотренной пунктом 2 Порядка, является
правонарушением, влекущим, по решению представителя нанимателя, его
увольнение с государственной службы, либо привлечение его к иным видам
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Гражданский служащий, которому стало известно о фактах
обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими
служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к
совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах совершения
другими гражданскими служащими коррупционных или иных правонарушений,
непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или
неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, вправе уведомлять представителя нанимателя
аналогично нормам, установленным Порядком.
В случае если склонение гражданского служащего к совершению
коррупционных или иных правонарушений осуществляется непосредственно
со стороны представителя нанимателя, уведомление о таком факте,
содержащее сведения, указанные в пункте 9 Порядка, направляется
гражданским служащим в органы прокуратуры или другие государственные
органы, в соответствии с их компетенцией.
5. Гражданский служащий, уведомивший представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с
их компетенцией, о фактах обращения в целях склонения его к совершению
коррупционного или иного правонарушения, о фактах обращения к иным
гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или
иных правонарушений, о фактах совершения другими гражданскими
служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления
сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, находится под защитой государства в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6. Представитель нанимателя, в пределах своей компетенции,
принимает меры по защите гражданского служащего, уведомившего его,
органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с
их компетенцией, о фактах обращения в целях склонения его к совершению
коррупционного или иного правонарушения, о фактах обращения к иным
гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или
иных правонарушений, о фактах совершения другими гражданскими
служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления
сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, путем обеспечения гражданскому служащему гарантий,
предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую
должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени
отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период
рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности
гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта,
обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии
Федерального агентства по рыболовству по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в"
пункта 14 Положения о Комиссии Федерального агентства по рыболовству
по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов, утвержденного Приказом Росрыболовства от 13 сентября 2010
г. N 777 (зарегистрирован в Минюсте России 29 октября 2010 г. N 18860)
или на заседаниях соответствующих комиссий территориальных органов
Росрыболовства.
II. Процедура уведомления гражданским служащим
представителя нанимателя
7. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в
целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных или
иных правонарушений (далее - Уведомление) осуществляется письменно по
образцу (приложение N 1) путем передачи его в структурное
подразделение по вопросам государственной службы и кадров
Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) (далее -
Подразделение) или направления такого уведомления по почте.
8. Уведомление должно содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и номер
телефона лица, направившего уведомление;
описание обстоятельств, при которых стало известно об обращении к
гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений (дата, место, время, другие обстоятельства). Если
уведомление направляется гражданским служащим, указанным в пункте 4
Порядка, то указывается фамилия, имя, отчество и должность
гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционного
или иного правонарушения, который совершил или совершает коррупционное
или иное правонарушение, который не представил сведения либо
представил заведомо недостоверные или неполные сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
подробные сведения о коррупционных или иных правонарушениях,
которые должен был бы совершить или совершил гражданский служащий по
просьбе обратившихся лиц, либо самостоятельно;
все известные сведения о лице, склоняющем гражданского служащего
к совершению коррупционного или иного правонарушения;
способ и обстоятельства склонения к совершению коррупционного или
иного правонарушения, а также информацию об отказе (согласии)
гражданского служащего принять предложение о совершении коррупционного
или иного правонарушения.
9. Уведомление заполняется гражданским служащим собственноручно и
заверяется подписью гражданского служащего.
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к
совершению коррупционных или иных правонарушений, а также иные
документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
III. Организация приема и регистрации Уведомления
10. Прием и регистрация Уведомления осуществляется уполномоченным
лицом Подразделения.
11. Уведомление подлежит обязательной регистрации, в течение трех
часов с момента его поступления в Подразделение, в Журнале регистрации
уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского
служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений (далее -
Журнал), оформленном согласно образцу (приложение N 2).
Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также заверен
оттиском печати Подразделения и подписью начальника Подразделения.
Ведение Журнала возлагается на уполномоченное лицо Подразделения.
12. В Журнале должно быть отражено следующее:
порядковый номер, присвоенный зарегистрированному Уведомлению;
номер и дата регистрации Уведомления;
сведения о гражданском служащем, направившем Уведомление
(должность, фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный
телефон);
краткое содержание фактов, содержащихся в Уведомлении;
должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего Уведомление;
особые отметки (при наличии).
Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о
частной жизни заявителя, а также иную конфиденциальную информацию,
охраняемую законом.
13. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается
представителем нанимателя, начальником и уполномоченным лицом
Подразделения.
14. Уполномоченное лицо Подразделения, принявшее Уведомление,
помимо его регистрации в Журнале, обязано выдать гражданскому
служащему, направившему Уведомление, под роспись талон-уведомление
(приложение N 3) с указанием данных о лице, принявшем Уведомление,
дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка
талона-уведомления и талона-уведомления.
После заполнения корешок талона-уведомления с росписью
гражданского служащего, направившего Уведомление, остается у
уполномоченного лица Подразделения, а талон-уведомление вручается
гражданскому служащему, направившему Уведомление.
В случае если Уведомление поступило по почте, талон-уведомление
направляется гражданскому служащему, направившему Уведомление, по
почте заказным письмом.
Отказ в регистрации Уведомления, а также невыдача
талона-уведомления не допускаются.
15. После регистрации Уведомления в Журнале начальник
Подразделения передает Уведомление с прилагаемыми к нему материалами
представителю нанимателя для рассмотрения и дачи поручений по
организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений.
16. Журнал хранится в подразделении в течение 5 лет с момента
регистрации в нем последнего Уведомления, после чего подлежит сдаче в
архив.
IV. Организация проверки сведений, содержащихся
в Уведомлении
17. Организация проверки сведений о случаях обращения к
гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или
иных правонарушений, о ставших известными гражданскому служащему
фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях
склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о
фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных или
иных правонарушений, непредставления сведений либо представления
заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера (далее - Проверка),
осуществляется Подразделением по поручению представителя нанимателя
путем направления Уведомления и запросов в органы прокуратуры или
другие государственные органы, в соответствии с их компетенцией,
проведения бесед с гражданским служащим, подавшим Уведомление, с
гражданским служащим, указанным в Уведомлении, получение от
гражданских служащих письменных объяснений по фактам и информации,
изложенным в Уведомлении.
18. Уведомление направляется представителем нанимателя в органы
прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их
компетенцией, не позднее 10 дней с даты его регистрации в Журнале. По
решению представителя нанимателя уведомление может направляться как
одновременно в несколько государственных органов, так и в один из них
по компетенции.
В случае направления Уведомления одновременно в несколько
государственных органов в сопроводительном письме перечисляются все
адресаты.
19. Проверка сведений о случаях обращения к гражданскому
служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо
лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных
правонарушений, о ставших известными гражданскому служащему фактах
обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения
их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах
совершения другими гражданскими служащими коррупционных или иных
правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо
недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, проводится органами
прокуратуры или другими государственными органами, в соответствии с их
компетенцией, в порядке и с соблюдением норм, установленных
законодательством Российской Федерации.
Результаты проверки и принятое процессуальное решение письменно
доводятся до представителя нанимателя, направившего Уведомление.
20. Проверка должна быть завершена не позднее чем через два
месяца со дня регистрации Уведомления в Журнале.
Результаты Проверки докладываются начальником Подразделения
представителю нанимателя служебной запиской, для сведения или, в
случае наличия оснований, принятия решения о назначении служебной
проверки, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215;
2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст.
6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235; 2009, N
29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159;
2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810;
2011, N 1, ст. 31), или проверки, в соответствии с Положением о
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения
федеральными государственными служащими требований к служебному
поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21
сентября 2009 г. N 1065 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274, N 27, ст. 3446, N
30, ст. 4070).
Приложение N 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
о фактах обращения в целях
склонения федерального
государственного гражданского
служащего Федерального агентства
по рыболовству к совершению
коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
_____________________________________
(должность, Ф.И.О.
_____________________________________
представителя нанимателя)
от __________________________________
(должность, Ф.И.О. гражданского
служащего, место жительства,
контактный телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения гражданского служащего
к совершению коррупционных или иных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случае обращения
___________________________________________________________________________
к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
___________________________________________________________________________
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или
___________________________________________________________________________
иных правонарушений, с указанием даты, места, времени, других условий)
2. ________________________________________________________________________
(сведения о коррупционных или иных правонарушениях, которые предлагалось
___________________________________________________________________________
совершить гражданскому служащему по просьбе обратившихся лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному или иному
___________________________________________________________________________
правонарушению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному или иному
___________________________________________________________________________
правонарушению (подкуп, угроза, обман и так далее), а также информация
___________________________________________________________________________
об отказе (согласии) гражданского служащего принять предложение лица)
Приложение N 2
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
о фактах обращения в целях
склонения федерального
государственного гражданского
служащего Федерального агентства
по рыболовству к совершению
коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
склонения гражданского служащего к совершению
коррупционных или иных правонарушений
__________________________________________
(наименование государственного органа)
Начат "__" ____________ 20__ г.
Окончен "__" ____________ 20__ г.
На _______ листах.
------T-------------T--------------------------T-------------T-------------T----------¬
¦ N ¦ Номер ¦ Сведения о гражданском ¦ Краткое ¦ Должность, ¦ Особые ¦
¦ п/п ¦ и дата ¦ служащем, передавшем ¦ содержание ¦ Ф.И.О. ¦ отметки ¦
¦ ¦ регистрации ¦ или направившем ¦ уведомления ¦ лица, ¦ (при ¦
¦ ¦ уведомления ¦ уведомление ¦ ¦ принявшего ¦ наличии) ¦
¦ ¦ +--------------------------+ ¦ уведомление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность, ¦ место ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Ф.И.О. ¦ жительства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ контактный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ телефон ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----+-------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-------------+------------+-------------+-------------+-------------+-----------
Приложение N 3
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
о фактах обращения в целях
склонения федерального
государственного гражданского
служащего Федерального агентства
по рыболовству к совершению
коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ КОРЕШОК ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ ¦ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ ¦
¦ ¦ ¦
¦ N ______ ¦ N ________ ¦
¦ ¦ ¦
¦Уведомление принято от ___________ ¦Уведомление принято от _____________ ¦
¦ (должность, ¦ (должность, ¦
¦ Ф.И.О. ¦ Ф.И.О. ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦ гражданского служащего) ¦ гражданского служащего) ¦
¦ ¦ ¦
¦Краткое содержание уведомления ___ ¦Краткое содержание уведомления _____ ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦ ¦ ¦
¦Уведомление принято: ¦Уведомление принято: ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦ (должность, Ф.И.О., подпись лица, ¦ (должность, Ф.И.О., подпись лица, ¦
¦ принявшего уведомление) ¦ принявшего уведомление) ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦ (номер регистрации Уведомления ¦ (номер регистрации Уведомления ¦
¦ по журналу) ¦ по журналу) ¦
¦ ¦ ¦
¦ "__" _____________ 20__ г. ¦ "__" ____________ 20__ г. ¦
¦ ¦ ¦
¦__________________________________ ¦____________________________________ ¦
¦ (подпись лица, получившего ¦ (подпись лица, принявшего ¦
¦ талон-уведомление) ¦ Уведомление) ¦
L-----------------------------------+-------------------------------------- |