ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА
В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
27 мая 2011 г.
N 1075
(Д)
В целях создания благоприятных условий для перемещения товаров
морским транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита между таможенными органами Российской Федерации на основании
положений пункта 3 статьи 233 Федерального закона от 27 ноября 2010 г.
N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252)
приказываю:
1. Установить особенности таможенного транзита в отношении
товаров, перемещаемых морским транспортом (приложение).
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев),
ГНИВЦ ФТС России (В.В. Паджев) обеспечить внесение изменений в
программные средства автоматизированных систем контроля за таможенным
транзитом, эксплуатируемых в ГНИВЦ ФТС России и таможенных органах, в
целях реализации особенностей таможенного транзита в отношении
товаров, перемещаемых морским транспортом, установленных настоящим
Приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после
дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю. БЕЛЬЯНИНОВ
27 мая 2011 г.
N 1075
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
14 сентября 2011 г.
N 21801
Приложение
к Приказу ФТС России
от 27 мая 2011 года
N 1075
ОСОБЕННОСТИ
ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
I. Общие положения
1. Настоящие особенности таможенного транзита в отношении
товаров, перемещаемых морским транспортом (далее - Особенности),
разработаны на основании положений пункта 3 статьи 233 Федерального
закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 48, ст. 6252) (далее - Закон о таможенном регулировании) в
целях развития перевозок товаров морским транспортом, упрощения и
ускорения таможенных процедур.
Особенности применяются при перевозке иностранных товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на морских
судах, осуществляющих международную перевозку товаров между
определенными портами с регулярным движением судов (далее - на линиях)
с последовательными заходами в два и более морских порта Российской
Федерации.
Информация о морских судах, осуществляющих международную
перевозку товаров на линиях доводится ФТС России до сведения
таможенных органов по представлению Росморречфлота.
2. Морские суда и перевозимые на них товары находятся под
таможенным контролем с момента пересечения ими таможенной границы
Таможенного союза при их прибытии на единую таможенную территорию
Таможенного союза и до момента фактического вывоза с единой таможенной
территории Таможенного союза или помещения под избранную таможенную
процедуру.
3. Любое изменение места стоянки морского судна в морском порту
осуществляется только по согласованию с пограничным и таможенным
органом, в регионе деятельности (зоне ответственности) которого
расположен указанный морской порт (порты).
4. Запрещено причаливание к морским судам, находящимся под
таможенным контролем, а также запрещена передача с борта морского
судна каких-либо предметов без разрешения таможенного органа.
II. Особенности совершения таможенных
операций в отношении морских судов, осуществляющих
международную перевозку товаров на линиях, и товаров,
перемещаемых этими судами между морскими портами Российской
Федерации с пересечением государственной границы
Российской Федерации
5. В случае последовательного захода морского судна,
осуществляющего международную перевозку товаров на линиях, в два и
более морских порта Российской Федерации и пересечения ими
государственной границы Российской Федерации при таких заходах в
каждом из морских портов таможенными органами совершаются таможенные
операции, связанные с прибытием товаров на единую таможенную
территорию Таможенного союза и их убытием с этой территории, в
соответствии с главами 23 и 24 Таможенного кодекса Таможенного союза
(Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора
о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796).
Перемещение товаров морским судном из предыдущего морского порта
захода в следующий морской порт захода осуществляется без их помещения
под таможенную процедуру таможенного транзита.
6. В отношении выгруженных в каждом из морских портов товаров
перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные
операции, связанные с их помещением на временное хранение или
таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в
течение трех часов после предъявления товаров таможенному органу в
месте прибытия в соответствии с положениями пункта 4 статьи 160
Таможенного кодекса Таможенного союза.
7. Отход морского судна из морских портов допускается после
завершения таможенным органом таможенных операций, связанных с
прибытием товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза и
их убытием с этой территории и после завершения погрузочно -
разгрузочных работ.
III. Особенности совершения таможенных
операций в отношении морских судов, осуществляющих
международную перевозку товаров на линиях, и товаров,
перемещаемых этими судами между морскими портами Российской
Федерации без пересечения государственной границы
Российской Федерации
8. В случае последовательного захода морского судна,
осуществляющего международную перевозку товаров на линиях, в два и
более морских порта Российской Федерации без пересечения ими
государственной границы Российской Федерации при таких заходах в
первом морском порту захода таможенными органами совершаются
таможенные операции, связанные с прибытием товаров на единую
таможенную территорию Таможенного союза.
9. В отношении выгруженных в первом морском порту захода товаров
перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные
операции, связанные с их помещением на временное хранение или
таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в
течение трех часов после предъявления товаров таможенному органу в
месте прибытия в соответствии с положениями пункта 4 статьи 160
Таможенного кодекса Таможенного союза.
10. Товары, предназначенные для выгрузки во втором и последующих
морских портах захода морского судна на территории Российской
Федерации, перемещаются в упомянутые морские порты в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита.
11. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру таможенного транзита, совершаются таможенным
органом отправления в первом морском порту захода морского судна после
совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на
единую таможенную территорию Таможенного союза.
12. В качестве транзитных деклараций используются дополнительные
экземпляры декларации о грузе или судового манифеста и прилагаемые к
ним копии коносаментов, а также иных документов, содержащие с учетом
положений пункта 3 статьи 233 Закона о таможенном регулировании
следующие сведения об (о):
отправителе, получателе (при наличии сведений о получателе)
товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
стране отправления, стране назначения товаров;
декларанте таможенной процедуры таможенного транзита;
перевозчике;
транспортном средстве международной перевозки, на котором
перевозятся товары;
наименовании, количестве, стоимости товаров (при наличии сведений
о стоимости) в соответствии с коммерческими, транспортными
(перевозочными) документами;
коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания
и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности на уровне не менее первых шести знаков (при наличии таких
сведений);
весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в
дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по
каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
количестве грузовых мест;
пункте назначения товаров в соответствии с транспортными
(перевозочными) документами;
документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с
перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если
такое перемещение допускается при наличии этих документов.
Дополнительные экземпляры декларации о грузе или судового
манифеста и копии коносаментов, используемые в качестве транзитных
деклараций, представляются в количестве двух экземпляров на каждый
следующий морской порт захода декларантом таможенной процедуры
таможенного транзита на товары, подлежащие выгрузке в каждом из
следующих морских портов.
При этом с учетом положений пункта 3 статьи 233 Закона о
таможенном регулировании представление таможенному органу отправления
электронных копий транзитных деклараций не требуется.
13. Регистрация транзитных деклараций таможенным органом
отправления в морском порту осуществляется в журнале по образцу,
приведенному в приложении N 1 к Особенностям, с указанием
регистрационного номера транзитной декларации в правом верхнем углу
двух дополнительных экземпляров декларации о грузе или судового
манифеста, который заверяется подписью и оттиском личной номерной
печати должностного лица таможенного органа отправления.
В целях идентификации прилагаемых к дополнительным экземплярам
декларации о грузе или судового манифеста копий коносаментов
должностным лицом таможенного органа отправления производится на них
запись "Груз таможенный", которая заверяется подписью и оттиском
личной номерной печати.
Таможенный орган отправления осуществляет выпуск товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита после
регистрации транзитных деклараций и предъявления товаров таможенному
органу сразу после того, как этот таможенный орган убедится в
соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 195 и статьей 215
Таможенного кодекса Таможенного союза. При этом с учетом положений
пункта 3 статьи 233 Закона о таможенном регулировании не требуется
принятие таможенным органом отправления мер обеспечения соблюдения
таможенного транзита.
Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита осуществляется путем проставления и заполнения на двух
дополнительных экземплярах декларации о грузе или судового манифеста
направляющего штампа, который заверяется подписью и оттиском личной
номерной печати должностного лица таможенного органа отправления.
14. Первый дополнительный экземпляр декларации о грузе или
судового манифеста и копии коносаментов остаются в таможенном органе
отправления и направляются в структурное подразделение таможни,
осуществляющее контроль за перевозками товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита (копия дополнительного
экземпляра декларации о грузе или судового манифеста остается в
судовом деле таможенного органа отправления).
Второй дополнительный экземпляр декларации о грузе или судового
манифеста и копии коносаментов передаются перевозчику для
представления их таможенному органу, расположенному в следующем порту
захода, в котором товары, заявленные в дополнительном экземпляре
декларации о грузе (судового манифеста) и коносаментах, будут
выгружаться (далее - таможенный орган назначения).
В течение двух часов после отхода морского судна таможенный орган
отправления по оперативным каналам связи информирует о направлении
товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
таможенный орган назначения с указанием номера транзитной декларации,
наименования морского судна, номера рейса, количества грузовых мест
или контейнеров на борту, предназначенных для выгрузки в следующем
морском порту.
15. По прибытии морского судна в следующий морской порт захода
таможенному органу представляются используемые в качестве транзитной
декларации второй дополнительный экземпляр декларации о грузе или
судового манифеста и копии коносаментов на товары, выгружаемые в этом
морском порту.
Таможенный орган назначения проводит контроль за выгрузкой
товаров, указанных в дополнительном экземпляре декларации о грузе или
судового манифеста и копиях коносаментов. По окончании выгрузки и при
отсутствии признаков нарушений таможенного законодательства
Таможенного союза таможенный орган назначения совершает таможенные
операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного
транзита.
Должностное лицо таможенного органа назначения осуществляет
регистрацию завершения таможенной процедуры таможенного транзита в
журнале по образцу, приведенному в приложении N 2 к Особенностям, и
проставляет в дополнительном экземпляре декларации о грузе или
судового манифеста штамп "Товар поступил", который заполняет и
заверяет подписью и оттиском личной номерной печати.
При этом с учетом положений пункта 3 статьи 233 Закона о
таможенном регулировании подтверждение о прибытии транспортного
средства не оформляется.
Второй дополнительный экземпляр декларации о грузе или судового
манифеста и копии коносаментов остаются в таможенном органе назначения
и направляются в структурное подразделение таможни, осуществляющее
контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита (копия дополнительного экземпляра декларации о
грузе или судового манифеста остается в судовом деле таможенного
органа назначения).
В течение двух часов после завершения выгрузки товаров таможенный
орган назначения по оперативным каналам связи информирует таможенный
орган отправления о дате прибытия судна с указанием номера транзитной
декларации, количества грузовых мест или контейнеров, выгруженных в
морском порту.
16. В отношении выгруженных в каждом морском порту товаров
перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные
операции, связанные с их помещением на временное хранение или
таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в
течение трех часов после предъявления товаров таможенному органу в
месте прибытия в соответствии с положениями пункта 4 статьи 160
Таможенного кодекса Таможенного союза.
17. Отход морского судна из последнего морского порта захода на
территории Российской Федерации допускается после завершения
таможенным органом таможенных операций, связанных с убытием товаров с
единой таможенной территории Таможенного союза и после завершения
погрузочно-разгрузочных работ.
IV. Заключительные положения
18. Журналы, указанные в пунктах 13 и 15 настоящих Особенностей,
могут вестись в электронном и (или) письменном виде.
В электронном виде журналы ведутся с использованием комплекса
программных средств автоматизированных систем контроля за таможенным
транзитом, включенных в фонд алгоритмов и программных средств ФТС
России.
В письменном виде журналы формируются путем распечатки данных
электронных журналов в форме отдельных листов по окончании каждого
рабочего дня (смены) либо последнего рабочего дня недели (в
зависимости от количества принимаемых транзитных деклараций), которые
подшиваются в отдельный журнал с описью подшитых листов. Каждый лист
распечатки данных пронумеровывается, вносится в опись с указанием даты
составления распечатки и количества оформленных транзитных деклараций,
заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного
лица таможенного органа, ответственного за ведение журналов.
Приложение N 1
к Особенностям таможенного
транзита в отношении товаров,
перемещаемых морским транспортом
ОБРАЗЕЦ
ЖУРНАЛ
регистрации транзитных деклараций в таможенном органе
отправления -----------------------------------------
(наименование и код таможенного органа)
в морском порту -------------------------------------
(наименование морского порта)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Дата и |Дата и |Наименование|Наименование|Наименование|Наименование|Морской |Количество |Отметка | Дата |ФИО, |Таможенный|Срок |Количество |Дата и вид |Дата и вид |Отметка|ФИО, номер ЛНП|
|п/п|время |время |декларанта |перевозчика |страны |морского |порт |грузовых | о | и время |номер ЛНП |орган |таможенного|и номера |информирования|получения | об |должностного |
| |подачи |регистрации| | |перевозчика |судна |назначения|мест или |принятом| принятия |должностного|назначения|транзита |средств |таможенного |информации от|отзыве |лица, |
| |транзитной|транзитной | | | |и номер | |контейнеров|решении:|решения о |лица, | | |идентификации|органа |таможенного | <*> |принявшего |
| |декларации|декларации | | | |рейса | | | выпуск | выпуске |принявшего | | | |назначения |органа | |решение |
| | | | | | | | | |товаров/|товаров/об|решение | | | | |назначения о | | |
| | | | | | | | | |отказ в | отказе в | | | | | |завершении | | |
| | | | | | | | | |выпуске | выпуске | | | | | |таможенного | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |транзита | | |
|---|----------|-----------|------------|------------|------------|------------|----------|-----------|--------|----------|------------|----------|-----------|-------------|--------------|-------------|-------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Старший смены: -------------------
Дата: ------------------------ ЛНП
Начальник Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.В.Некрасов
--------------------------------
<*> Заполняется в случае отзыва транзитной декларации путем
внесения должностным лицом таможенного органа отправления записи:
"Отзыв".
Приложение N 2
к Особенностям таможенного
транзита в отношении товаров,
перемещаемых морским транспортом
ОБРАЗЕЦ
ЖУРНАЛ
учета завершения таможенного транзита в таможенном органе
назначения ----------------------------------------------
(наименование и код таможенного органа)
в морском порту -----------------------------------------
(наименование морского порта)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата |Номер |Наименование|Наименование|Наименование|Наименование |Морской порт|Количество |ФИО, номер ЛНП|Дата и вид |
|п/п| и время |транзитной|декларанта |перевозчика |страны |морского судна|отправления |грузовых мест |инспектора, |направления |
| | завершения|декларации| | |перевозчика |и номер рейса | |или контейнеров|завершившего |информации в |
| |таможенного| | | | | | | |таможенный |таможенный |
| | транзита | | | | | | | |транзит |орган |
| | | | | | | | | | |отправления о|
| | | | | | | | | | |завершении |
| | | | | | | | | | |таможенного |
| | | | | | | | | | |транзита |
|---|-----------|----------|------------|------------|------------|--------------|------------|---------------|--------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Старший смены: -------------------
Дата: ------------------------ ЛНП
Начальник Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.В.Некрасов |