О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕНОВОЙ (ТАРИФНОЙ) ПОЛИТИКИ. Постановление. Правительство РФ. 08.05.99 507

       О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
         СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕНОВОЙ (ТАРИФНОЙ) ПОЛИТИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            8 мая 1999 г.
                                N 507

                                (НТЦС)


     В целях   повышения    эффективности    деятельности    субъектов
естественных     монополий    Правительство    Российской    Федерации
постановляет:
     1. Образовать     Межведомственную     комиссию    по    вопросам
реструктуризации субъектов естественных монополий и  совершенствования
государственной ценовой (тарифной) политики.
     2. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии по
вопросам   реструктуризации   субъектов   естественных   монополий   и
совершенствования государственной ценовой  (тарифной)  политики  и  ее
состав.
     3. Признать утратившими силу:
     пункты 1  и 2 постановления Правительства Российской Федерации от
26 мая 1998 г.  N 507 "О  совершенствовании  государственной  тарифной
политики   на   федеральном   железнодорожном   транспорте"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2467);
     постановление Правительства  Российской  Федерации  от 25 декабря
1998  г.   N   1545   "О   Межведомственной   комиссии   по   вопросам
реструктуризации    субъектов    естественных   монополий"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 195);
     постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1999
г.  N  7  "О  внесении  изменений   и   дополнений   в   постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  26  мая  1998  г.  N  507 "О
совершенствовании государственной  тарифной  политики  на  федеральном
железнодорожном   транспорте"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1999, N 2, ст. 309);
     распоряжение Правительства  Российской  Федерации от 28 июля 1998
г. N 1015-р (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1998,
N 34, ст. 4230).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           Е. Примаков
8 мая 1999 г.
N 507



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                    от 8 мая 1999 года
                                                                 N 507

                              ПОЛОЖЕНИЕ

       о Межведомственной комиссии по вопросам реструктуризации
         субъектов естественных монополий и совершенствования
             государственной ценовой (тарифной) политики

     1. Межведомственная   комиссия   по   вопросам   реструктуризации
субъектов естественных монополий и  совершенствования  государственной
ценовой  (тарифной) политики (далее именуется - Комиссия) образована в
целях  обеспечения  повышения  эффективности  деятельности   субъектов
естественных монополий,  реализации государственной ценовой (тарифной)
политики,  координации  действий  в  этой  сфере  федеральных  органов
исполнительной   власти  и  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации.
     2. В  своей  деятельности  Комиссия  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) рассмотрение   предложений   по   реструктуризации   субъектов
естественных  монополий,   их   технологическому,   экономическому   и
юридическому  обоснованию,  а также определение целей проведения такой
реструктуризации;
     б) проведение   анализа   деятельности   субъектов   естественных
монополий,  их  взаимодействия   с   организациями   других   отраслей
экономики;
     в) рассмотрение вопросов демонополизации,  развития конкуренции и
приватизации  в  сферах  деятельности естественных монополий,  а также
вопросов организационной  структуры  и  форм  собственности  субъектов
естественных монополий;
     г) рассмотрение    вопросов    организации   и   функционирования
федерального  и  региональных  рынков  продукции   (услуг)   субъектов
естественных  монополий  (правила,  условия  и механизм взаимодействия
субъектов рынка,  особенности формирования цен (тарифов) для различных
потребителей,  особенности  договорных  отношений,  порядок  доступа к
ресурсам), выработка мер по совершенствованию системы государственного
регулирования   цен   (тарифов)   на   продукцию   (услуги)  субъектов
естественных монополий и по развитию конкуренции;
     д) изучение структуры финансовых потоков и практики осуществления
инвестиционного процесса в сферах деятельности субъектов  естественных
монополий (объекты инвестирования,  направления,  объемы,  источники и
порядок финансирования инвестиций) с целью их совершенствования;
     е) разработка  плана реализации мер по реструктуризации субъектов
естественных монополий и представление его в Правительство  Российской
Федерации;
     ж) рассмотрение других  вопросов  структурной  реформы  в  сферах
деятельности субъектов естественных монополий;
     з) анализ  процессов  ценообразования   в   сферах   деятельности
субъектов естественных монополий;
     и) рассмотрение предложений по совершенствованию  государственной
ценовой   (тарифной)   политики   в   сферах   деятельности  субъектов
естественных монополий;
     к) координация  деятельности  федеральных  органов исполнительной
власти,  ответственных  за   осуществление   государственной   ценовой
(тарифной)  политики  в  сферах  деятельности  субъектов  естественных
монополий.
     4. Комиссия  для  осуществления  возложенных  на  нее задач имеет
право:
     а) запрашивать    необходимую    информацию    (в    том    числе
статистическую) у федеральных органов исполнительной власти и  органов
исполнительной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  а  также
организаций  независимо  от  их   организационно-правовой   формы   по
вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     б) создавать рабочие группы,  привлекая в установленном порядке к
работе   в   них   должностных  лиц  и  специалистов  заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти и организаций;
     в) заслушивать  представителей федеральных органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов  местного  самоуправления  и  принимать  решения  по вопросам,
отнесенным к ее компетенции;
     г) взаимодействовать  с  органами исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации,   общественными   объединениями,    комитетами
Государственной   Думы   и   Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     5. Состав   Комиссии   утверждается   Правительством   Российской
Федерации.
     6. Заседания  Комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже одного раза в квартал,  и считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют не менее половины членов Комиссии.
     На заседания Комиссии могут приглашаться руководители федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций.
     7. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих   на   заседании   членов   Комиссии,  путем  открытого
голосования и  оформляются  в  виде  протоколов.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются
обязательными   для   федеральных   органов   исполнительной   власти,
представленных в Комиссии,  а также организаций,  действующих в  сфере
ведения этих органов.
     По вопросам,   требующим   решения    Правительства    Российской
Федерации,  Комиссия  в  установленном  порядке вносит соответствующие
предложения.
     9. Организационно-техническое    и    информационно-аналитическое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство  экономики
Российской Федерации.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                    от 8 мая 1999 года
                                                                 N 507

                                СОСТАВ

        Межведомственной комиссии по вопросам реструктуризации
         субъектов естественных монополий и совершенствования
             государственной ценовой (тарифной) политики

     Шаповальянц А.Г. - Министр экономики     Российской     Федерации
                        (председатель Комиссии)

     Ходырев Г.М.     - Министр Российской        Федерации         по
                        антимонопольной     политике    и    поддержке
                        предпринимательства (заместитель  председателя
                        Комиссии)

     Медведев Ю.М.    - первый заместитель  Министра  государственного
                        имущества  Российской  Федерации  (заместитель
                        председателя Комиссии)

     Азаров В.А.      - заместитель Министра   транспорта   Российской
                        Федерации

     Ампилогов В.Н.   - начальник Департамента          реформирования
                        производственной               инфраструктуры,
                        жилищно-коммунального       хозяйства        и
                        строительства      Аппарата      Правительства
                        Российской Федерации

     Багров С.Е.      - заместитель начальника     департамента      -
                        начальник   отдела  Департамента  экономики  и
                        управления       собственностью       Аппарата
                        Правительства Российской Федерации

     Беседин И.С.     - первый заместитель  Министра  путей  сообщения
                        Российской Федерации

     Белов В.С.       - руководитель департамента Минфина России

     Бодягин И.В.     - руководитель департамента Минэкономики  России
                        (ответственный секретарь Комиссии)

     Боциева Г.Н.     - руководитель департамента Минэкономики России

     Горячев В.С.     - заместитель директора ФАС России

     Генералов С.В.   - Министр топлива    и   энергетики   Российской
                        Федерации

     Димов В.А.       - первый заместитель     Министра     Российской
                        Федерации   по   антимонопольной   политике  и
                        поддержке предпринимательства

     Задернюк А.Ф.    - председатель ФЭК России

     Ильин В.И.       - первый заместитель  Министра  путей  сообщения
                        Российской Федерации

     Ишмухаметов И.Т. - президент акционерной                 компании
                        "Транснефтепродукт" (по согласованию)

     Кудрин А.Л.      - первый заместитель   председателя    правления
                        Российского акционерного общества "ЕЭС России"
                        (по согласованию)

     Мардер Н.С.      - заместитель председателя Госкомсвязи России

     Меламед Л.Б.     - исполнительный директор       государственного
                        предприятия "Росэнергоатом" (по согласованию)

     Нигматулин Б.И.  - заместитель Министра Российской  Федерации  по
                        атомной энергии

     Новиков С.Г.     - заместитель Министра   топлива   и  энергетики
                        Российской Федерации

     Омельченко А.И.  - заместитель генерального  директора  открытого
                        акционерного  общества  "Росгазификация"   (по
                        согласованию)

     Оников Л.Л.      - первый заместитель руководителя ФСДН России

     Петров А.Ю.      - заместитель Министра    финансов    Российской
                        Федерации

     Ренов Э.Н.       - первый заместитель Министра юстиции Российской
                        Федерации

     Розенова Л.И.    - советник председателя  открытого  акционерного
                        общества "Газпром" (по согласованию)

     Рутковский Р.В.  - руководитель департамента Минэкономики России

     Савельев Д.В.    - президент акционерной  компании   "Транснефть"
                        (по согласованию)

     Самохвалов А.Ф.  - первый заместитель      Министра     экономики
                        Российской Федерации

     Цыганов А.Г.     - заместитель Министра Российской  Федерации  по
                        антимонопольной     политике    и    поддержке
                        предпринимательства

     Юдин В.М.        - руководитель департамента Минэкономики России