О ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ ЗАСТРОЙЩИКА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
12 июля 2011 г.
N Д06-3377
(Д)
Департамент инновационного развития и корпоративного управления
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу защиты прав
участников строительства в деле о банкротстве ООО и в части своей
компетенции сообщает.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002
N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о
несостоятельности) кредиторами являются лица, имеющие по отношению к
должнику права требования по денежным обязательствам и иным
обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных
пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
Таким образом, для участия в деле о банкротстве кредитор должен
обладать по отношению к должнику требованием по денежному
обязательству.
В связи с этим участнику долевого строительства как кредитору,
предъявляющему должнику требование о передаче жилого помещения, то
есть кредитору с неденежными требованиями, необходимо преобразовать
их, предъявив должнику требование о взыскании убытков за неисполнение
или ненадлежащее исполнение договора, и вступить в дело о
несостоятельности (банкротстве) в качестве кредитора должника.
Следует отметить, что Федеральным Собранием Российской Федерации
принят и одобрен Федеральный закон от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и
статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков,
привлекавших денежные средства участников строительства".
Указанным Законом обеспечивается защита интересов граждан, чьи
средства привлекались для финансирования строительства, независимо от
способа такого привлечения (договор участия в долевом строительстве,
предварительный договор купли-продажи, договор займа; договор
инвестирования (соинвестирования) строительства, заключение иных
сделок), а также независимо от характера требований граждан,
участников строительства (требования о выплате денежных средств или о
передаче квартиры).
Кроме того, с целью обеспечения интересов граждан, участников
строительства, предусматривается приоритетное погашение их требований
по отношению к иным требованиям кредиторов третьей очереди.
Также Законом предусматривается привлечение к участию в деле о
банкротстве застройщика исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль и надзор в
области долевого строительства.
Обращаем внимание, что положения, предусматривающие особенности
банкротства застройщиков, будут применяться арбитражными судами также
при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено
до вступления его в силу, за исключением дел о банкротстве, в которых
начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с
реестром требований кредиторов.
Заместитель директора Департамента
инновационного развития и
корпоративного управления
Д.В. СКРИПИЧНИКОВ
12 июля 2011 г.
N Д06-3377 |