ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И СВОДНОГО РЕЕСТРА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
4 августа 2011 г.
N 416
(Д)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 мая 2011 г.
N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" <*> приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19,
ст. 2717.
Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра
общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра
добровольных пожарных.
Министр
С.К.ШОЙГУ
4 августа 2011 г.
N 416
Зарегистрировано в Минюсте РФ
12 октября 2011 г.
N 22031
Приложение
к Приказу МЧС России
от 04.08.2011
N 416
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И СВОДНОГО РЕЕСТРА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра общественных
объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных
(далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6
мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и определяет
правила формирования и ведения реестра общественных объединений
пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.
2. Реестр общественных объединений пожарной охраны и сводный
реестр добровольных пожарных (далее - реестры) содержат
зафиксированные на материальных носителях сведения об общественных
объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных.
3. Сводный реестр добровольных пожарных и консолидированный
реестр общественных объединений пожарной охраны формируются и ведутся
Департаментом пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и
сил гражданской обороны МЧС России (далее - ДПСС МЧС России) на основе
сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных
объединений пожарной охраны, формируемых по федеральным округам
региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Реестры добровольных пожарных и общественных объединений пожарной
охраны по федеральным округам формируются и ведутся региональными
центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий на основе сведений,
содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных
объединений пожарной охраны по субъектам Российской Федерации,
формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам Российской
Федерации.
4. В реестр добровольных пожарных включаются сведения о гражданах
Российской Федерации, являющихся членами или участниками общественных
объединений пожарной охраны и участвующих на безвозмездной основе в
деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению
аварийно-спасательных работ.
В реестр общественных объединений пожарной охраны включаются
сведения о созданных в соответствии с законодательством Российской
Федерации социально ориентированных общественных объединениях
физических и (или) юридических лиц - общественных объединений,
основной уставной целью которых является участие в осуществлении
деятельности в области пожарной безопасности и проведении
аварийно-спасательных работ.
Обработка сведений, содержащихся в реестрах, осуществляется с
учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006
г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <*>, Федеральным законом от 27
июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" <**> и другими нормативными правовыми актами,
регулирующими порядок обработки информации, содержащей персональные
данные и размещаемой в федеральных информационных ресурсах.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (I
ч.), ст. 3451.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31
(I ч.), ст. 3448.
5. При формировании и ведении реестров обеспечиваются:
контроль своевременности, полноты и достоверности представляемой
информации;
введение в реестры сведений о добровольных пожарных и
общественных объединениях пожарной охраны;
исключение из реестров сведений о добровольных пожарных и
общественных объединениях пожарной охраны;
предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в
реестрах.
Формирование и ведение сводного реестра добровольных пожарных и
консолидированного реестра общественных объединений пожарной охраны
осуществляется на электронном носителе.
Формирование и ведение реестров добровольных пожарных и
общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам и
субъектам Российской Федерации осуществляется на бумажном и
электронном носителях.
6. Плата за регистрацию общественных объединений пожарной охраны
и добровольных пожарных в реестрах не взимается.
II. Состав сведений, вносимых в реестр
общественных объединений пожарной охраны и сводный реестр
добровольных пожарных
7. Реестр общественных объединений пожарной охраны содержит
следующие сведения:
а) номер реестровой записи;
б) дата включения в реестр сведений об общественном объединении
пожарной охраны;
в) полное наименование общественного объединения пожарной охраны
с указанием его организационно-правовой формы;
г) сокращенное (при наличии) наименование общественного
объединения пожарной охраны;
д) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа
общественного объединения пожарной охраны, а в случае отсутствия
постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица,
имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности
(юридический адрес);
е) почтовый адрес (место нахождения) общественного объединения
пожарной охраны (почтовый индекс, наименование субъекта Российской
Федерации, района, города (населенного пункта), улицы (проспекта,
переулка и др.) и номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса);
ж) фамилия, имя и отчество руководителя общественного объединения
пожарной охраны;
з) контактная информация (номер телефона, электронной почты) для
связи с руководителем общественного объединения пожарной охраны;
и) регистрационный номер юридического лица;
к) виды деятельности в области пожарной безопасности;
л) дата, номер решения о приостановлении действия (об
аннулировании) свидетельства о государственной регистрации
общественного объединения пожарной охраны, наименование органа,
принявшего решение.
8. Сводный реестр добровольных пожарных содержит следующие
сведения:
а) номер реестровой записи;
б) дата включения в реестр сведений о добровольном пожарном;
в) номер и дата заявления общественного объединения пожарной
охраны о включении члена или участника общественного объединения
пожарной охраны в реестр добровольных пожарных;
г) фамилия, имя и отчество добровольного пожарного;
д) дата рождения, место рождения;
е) адрес места постоянного или временного проживания;
ж) серия, номер паспорта гражданина Российской Федерации,
сведения о дате его выдачи и выдавшем его органе;
з) контактная информация (номер телефона, электронной почты);
и) сведения об имеющемся образовании в области пожарной
безопасности.
III. Порядок регистрации в реестре
общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре
добровольных пожарных
9. Для регистрации общественного объединения пожарной охраны в
реестре общественных объединений пожарной охраны руководитель
общественного объединения пожарной охраны в течение тридцати дней с
даты государственной регистрации общественного объединения пожарной
охраны (в случае отсутствия государственной регистрации - с момента
принятия решения об учреждении общественного объединения пожарной
охраны) подает по месту своего жительства в соответствующее главное
управление МЧС России по субъекту Российской Федерации заявление о
регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре
общественных объединений пожарной охраны по образцу (приложение N 1).
К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений
пожарной охраны общественной организации территориального
подразделения добровольной пожарной охраны или объектового
подразделения добровольной пожарной охраны, зарегистрированного в
качестве юридического лица, прилагаются копии следующих документов:
свидетельство о государственной регистрации некоммерческой
организации;
устав общественного объединения пожарной охраны;
свидетельство о постановке на учет российской организации в
налоговом органе по месту нахождения на территории Российской
Федерации.
К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений
пожарной охраны объектового подразделения добровольной пожарной
охраны, не зарегистрированного в качестве юридического лица,
прилагается копия положения об общественном объединении.
10. Для регистрации члена или участника общественного объединения
пожарной охраны в реестре добровольных пожарных руководитель
общественного объединения пожарной охраны, в котором гражданин будет
осуществлять несение службы в качестве добровольного пожарного, в
течение пяти рабочих дней с даты приобретения гражданином статуса
члена или участника общественного объединения пожарной охраны подает
по месту своего жительства в соответствующее главное управление МЧС
России по субъекту Российской Федерации заявление о регистрации
гражданина в реестре добровольных пожарных по образцу (приложение N
2).
К заявлению о регистрации в сводном реестре добровольных пожарных
прилагаются копии следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство (диплом) о прохождении добровольным пожарным
обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной
подготовки (при наличии).
11. Заявление о регистрации в реестре и прилагаемые копии
документов подаются в главное управление МЧС России по субъекту
Российской Федерации руководителем общественного объединения пожарной
охраны непосредственно или направляются почтовым отправлением с
уведомлением о вручении и описью вложения.
12. Главное управление МЧС России по субъекту Российской
Федерации в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о
регистрации в реестре добровольных пожарных или в реестре общественных
объединений пожарной охраны проводит сверку информации, содержащейся в
заявлении о регистрации в реестре добровольных пожарных или реестре
общественных объединений пожарной охраны, с информацией, содержащейся
в документах, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Порядка и
принимает решение о регистрации в соответствующем реестре либо об
отказе в регистрации.
13. Основанием для принятия главным управлением МЧС России по
субъекту Российской Федерации решения об отказе в регистрации
общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в
реестрах является:
а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 9
настоящего Порядка - для регистрации в реестре общественных
объединений пожарной охраны, либо непредставление документов,
предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка - для регистрации в
реестре добровольных пожарных;
б) информация, указанная в заявлении о регистрации, не
соответствует информации, содержащейся в документах, предусмотренных
пунктами 9, 10 настоящего Порядка;
в) отсутствие в уставе (положении) общественного объединения
пожарной охраны видов деятельности по участию в профилактике и (или)
тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
14. В течение трех рабочих дней с даты внесения сведений в
реестры либо принятия решения об отказе во внесении сведений в реестры
главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации
направляет руководителю общественного объединения пожарной охраны
выписку из реестра либо письменное мотивированное решение об отказе в
регистрации в реестре.
15. Решение об отказе в регистрации общественного объединения
пожарной охраны или добровольного пожарного в реестре может быть
обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации
вышестоящему должностному лицу либо в судебные органы.
16. Главные управления МЧС России по субъектам Российской
Федерации в отношении общественных объединений пожарной охраны,
зарегистрированных в реестре общественных объединений пожарной охраны,
формируют и ведут регистрационные дела, в которых хранятся документы,
предусмотренные пунктами 9, 10 настоящего Порядка, а также иные
документы, имеющие отношения к деятельности общественных объединений
пожарной охраны и добровольных пожарных.
Соответствующие регистрационные дела хранятся в течение срока
хранения информации в реестре общественных объединений пожарной охраны
и в течение 3 лет после исключения общественного объединения пожарной
охраны из реестра общественных объединений пожарной охраны.
17. Сведения об общественных объединениях пожарной охраны и
добровольных пожарных подлежат исключению из соответствующего реестра
на основании:
а) заявления руководителя общественного объединения пожарной
охраны (добровольного пожарного) об исключении сведений из реестра в
связи с прекращением уставного вида деятельности в области пожарной
безопасности (в связи с исключением гражданина из числа членов или
участников общественного объединения пожарной охраны);
б) вступившего в законную силу решения суда о несоответствии
деятельности, осуществляемой общественным объединением пожарной
охраны, требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации;
в) неоднократного уклонения общественного объединения пожарной
охраны, включенного в расписание выезда подразделений пожарной охраны
для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, от
участия в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Исключение сведений из реестров по иным, кроме указанных в пункте
17 настоящего Порядка основаниям, не допускается.
18. Главное управление МЧС России по субъекту Российской
Федерации в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления
руководителя общественного объединения пожарной охраны (добровольного
пожарного) об исключении из реестра сведений в связи с ликвидацией или
реорганизацией общественного объединения пожарной охраны, вступившего
в законную силу решения суда об исключении сведений об общественном
объединении пожарной охраны (добровольном пожарном) из реестра
производит соответствующую запись в реестре.
19. Главные управления МЧС России по субъектам Российской
Федерации ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за
отчетным периодом, направляют в региональные центры по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий актуализированные сведения, содержащиеся в
реестрах, формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам
Российской Федерации либо подтверждают отсутствие изменений в реестре.
Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение трех
рабочих дней после получения от главных управлений МЧС России по
субъектам Российской Федерации актуализированных сведений,
содержащихся в реестрах, формируемых по субъектах Российской
Федерации, вносят соответствующие изменения в реестры, формируемые по
федеральным округам, и направляют в ДПСС МЧС России обобщенные и
актуализированные сведения, содержащиеся в реестрах по федеральным
округам, либо подтверждают отсутствие изменений в реестрах.
ДПСС МЧС России в течение пяти рабочих дней с момента получения
актуализированной информации, содержащейся в реестрах по федеральным
округам, формируемых региональными центрами по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, вносит соответствующие изменения в сводный реестр
добровольных пожарных и консолидированный реестр общественных
объединений пожарной охраны.
Приложение N 1
к Порядку формирования
и ведения реестра общественных
объединений пожарной охраны
и сводного реестра
добровольных пожарных
(образец)
Начальнику главного управления
МЧС России по субъекту
Российской Федерации
Заявление
о регистрации общественного объединения в реестре
общественных объединений пожарной охраны
Заявитель ____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации)
почтовый адрес _______________________________________________________
юридический адрес ____________________________________________________
телефон _________________, факс _____________, e-mail ________________
основной государственный регистрационный номер юридического лица
(ОГРН) ______________________________________________________________,
серия _____, номер ____________ свидетельства о государственной
регистрации некоммерческой организации ______________________________,
дата выдачи "__" ______________ 20__ г.
ИНН _________________, серия __________, номер ______________
свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской Федерации _______,
дата выдачи "__" _______________ 20__ г.
в лице _______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
просит зарегистрировать (наименование заявителя) в реестре
общественных объединений пожарной охраны.
Виды деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемые
общественным объединением (наименование общественного объединения) на
безвозмездной основе ________________________________________________.
Приложение: документы для включения в реестр согласно описи на ____ л.
________________________ _________________________ ____________________
(наименование должности) (подпись руководителя или (фамилия и
уполномоченного лица) инициалы)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку формирования
и ведения реестра общественных
объединений пожарной охраны
и сводного реестра
добровольных пожарных
(образец)
Начальнику главного управления
МЧС России по субъекту
Российской Федерации
Заявление
о регистрации члена (участника) общественного объединения
пожарной охраны в сводном реестре добровольных пожарных
Заявитель ____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации)
адрес места нахождения _______________________________________________
юридический адрес ____________________________________________________
телефон _________________, факс _____________, e-mail ________________
основной государственный регистрационный номер юридического лица
(ОГРН) ______________________________________________________________,
серия _____, номер ____________ свидетельства о государственной
регистрации некоммерческой организации ______________________________,
дата выдачи "__" ______________ 20__ г.
ИНН _________________, серия __________, номер ______________
свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской Федерации _______,
дата выдачи "__" _______________ 20__ г.
в лице _______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)
просит зарегистрировать в сводном реестре добровольных пожарных
гражданина
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
а) дата, место рождения;
б) адрес места постоянного или временного проживания;
в) серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации,
сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем документ
органе;
в) контактная информация (телефон, факс, адрес электронной почты)
для связи с добровольным пожарным;
г) сведения об имеющемся образовании в области пожарной
безопасности.
М.П.
"__" ______________ 20__ г.
______________________________________________________________________
Приложение: документы для включения в сводный реестр добровольных
пожарных согласно описи на ___ л.
________________________ _________________________ ___________________
(наименование должности) (подпись руководителя или (фамилия и
уполномоченного лица) инициалы)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение
к заявлению о регистрации
в сводном реестре
добровольных пожарных
(образец)
Начальнику главного управления
МЧС России по субъекту
Российской Федерации
Заявление
о согласии на обработку персональных данных
В целях ведения сводного реестра добровольных пожарных и
привлечения меня к участию в предупреждении и (или) тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ
Я _______________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
предоставляю МЧС России, территориальным органам МЧС России и
организациям МЧС России бессрочное право на обработку моих
персональных данных, содержащихся в заявлении о регистрации в сводном
реестре добровольных пожарных, включая их сбор, систематизацию,
накопление, хранение на бумажном и электронном носителях, уточнение
(обновление, изменение), использование, передачу по запросу
правоохранительных органов и иных органов государственной власти и
органов местного самоуправления.
Наименование основного документа, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации ______________________________, серия
______, номер ______________, дата выдачи ____________ 20__ г.,
наименование органа, выдавшего документ ______________________________
____________________________ _________________________________________
(подпись гражданина) (фамилия и инициалы)
"__" ________________ 20__ г. |