В РАМКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЭЦ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДИТ ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ "ПОД НАГРУЗКОЙ", В ХОДЕ КОТОРЫХ БУДЕТ ОБРАЗОВЫВАТЬСЯ ГОТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ - ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ В ВИДЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРА, КОТОРАЯ МОЖЕТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНА КАК ДЛЯ СОБСТВЕ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 20.09.11 03-03-06/1/560

          В РАМКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЭЦ ОРГАНИЗАЦИЯ
         ПРОИЗВОДИТ ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ "ПОД НАГРУЗКОЙ", В
        ХОДЕ КОТОРЫХ БУДЕТ ОБРАЗОВЫВАТЬСЯ ГОТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ -
        ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ В ВИДЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРА, КОТОРАЯ
        МОЖЕТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНА КАК ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД, ТАК
          И В ЦЕЛЯХ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ПЕРЕДАЧИ (ПОСТАВКИ) ЗА ПЛАТУ.
         ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА (ТЭЦ)
           НЕ СФОРМИРОВАНА. ТЭЦ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НЕ ВВЕДЕНА.
          1. КАКОВ ПОРЯДОК УЧЕТА РАСХОДОВ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ
          РАБОТЫ "ПОД НАГРУЗКОЙ" В ЦЕЛЯХ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ?
         2. ПОДЛЕЖИТ ЛИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НАЛОГОМ НА ИМУЩЕСТВО
          ОРГАНИЗАЦИЙ УКАЗАННЫЙ ОБЪЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА (ТЭЦ)?
    
                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                         20 сентября 2011 г. 
                           N 03-03-06/1/560
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  о  порядке  учета  расходов  на  пусконаладочные  работы  "под
нагрузкой"  в  целях  налогообложения  и  сообщает,  что  Положением о
Министерстве     финансов     Российской    Федерации,    утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329,
не   предусмотрено  рассмотрение  обращений  организаций  по  практике
применения нормативных правовых актов Министерства финансов Российской
Федерации,  по  проведению  экспертизы  договоров  и  иных  документов
организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
     Одновременно сообщаем следующее.
     1. В части налога на прибыль организаций.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  257 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее - НК РФ) первоначальная стоимость основного средства
определяется  как сумма расходов на его приобретение (а в случае, если
основное   средство   получено  налогоплательщиком  безвозмездно  либо
выявлено  в  результате инвентаризации, - как сумма, в которую оценено
такое  имущество  в  соответствии  с  п.  п.  8  и  20 ст. 250 НК РФ),
сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором
оно  пригодно  для использования, за исключением налога на добавленную
стоимость и акцизов, кроме случаев, предусмотренных НК РФ.
     Таким  образом,  расходы, связанные с приобретением, сооружением,
изготовлением   и   доставкой  оборудования,  а  также  доведением  до
состояния,   в  котором  оно  пригодно  для  использования,  формируют
первоначальную стоимость этого оборудования.
     Расходы  некапитального  характера,  связанные  с  подготовкой  и
освоением  нового  производства, которые в соответствии с п. 1 ст. 257
НК  РФ  не учитываются в первоначальной стоимости основных средств, на
основании  пп.  34  п.  1  ст.  264 НК РФ учитываются в составе прочих
расходов, связанных с производством и реализацией.
     Пусконаладочные    работы    ("под    нагрузкой")   как   расходы
некапитального  характера, производимые после того, как первоначальная
стоимость   объектов   амортизируемого  имущества  (основных  средств)
сформирована,   принимаются   к  налоговому  учету  в  составе  прочих
расходов,  связанных  с  производством и реализацией, в соответствии с
пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ.
     В том случае, если первоначальная стоимость основного средства не
сформирована,  расходы  по  осуществлению  пусконаладочных  работ  как
расходы,  связанные  с  доведением  основного средства до состояния, в
котором  оно  пригодно для использования, на основании п. 1 ст. 257 НК
РФ учитываются в первоначальной стоимости этого основного средства.
     2. В части налога на имущество организаций.
     Согласно  ст.  373  НК РФ налогоплательщиками налога на имущество
организаций  признаются  организации,  имеющие имущество, признаваемое
объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ.
     Пунктом  1 ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских
организаций  признается  движимое  и недвижимое имущество (в том числе
имущество,   переданное   во   временное   владение,   в  пользование,
распоряжение,   доверительное   управление,   внесенное  в  совместную
деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое
на   балансе   в   качестве   объектов  основных  средств  в  порядке,
установленном   для   ведения   бухгалтерского  учета,  если  иное  не
предусмотрено ст. ст. 378 и 378.1 НК РФ.
     Порядок  учета на балансе организаций (за исключением кредитных и
бюджетных)    объектов   основных   средств   регулируется   Приказами
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 30.03.2001 N 26н "Об
утверждении  Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств"
(ПБУ 6/01)", от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний
по  бухгалтерскому  учету  основных средств" и от 31.10.2000 N 94н "Об
утверждении  Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной
деятельности организаций и Инструкции по его применению".

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
20 сентября 2011 г. 
N 03-03-06/1/560