О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ). Распоряжение. Правительство РФ. 16.03.00 389-Р


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                                                                               
                           16 марта 2000 г.
                               N 389-р

                                (НТЦС)


     В целях  повышения устойчивости развития топливно-энергетического
комплекса страны:
     1. Минтопэнерго  России,  Минатому России,  Минэкономики России и
Миннауки России совместно  с  Российской  академией  наук  с  участием
заинтересованных   органов   исполнительной   власти   и   организаций
подготовить проект основных положений Энергетической стратегии  России
на  период  до  2020  года  и  до  1 апреля 2000 г.  представить его в
Правительство Российской Федерации.
     2. Минфину  России  совместно с МНС России,  Минтопэнерго России,
Минэкономики России и МПР России при рассмотрении проекта второй части
Налогового   кодекса   Российской  Федерации  в  Федеральном  Собрании
Российской   Федерации   обеспечить   переход    к    новой    системе
налогообложения  при  разработке  месторождений углеводородного сырья,
состоящей из трех основных компонентов:  платы за пользование недрами,
налога   на  прибыль  и  налога  на  дополнительный  доход  от  добычи
углеводородов.
     3. Минэкономики России,  Минфину России,  МАП России, МПР России,
Минтопэнерго России и МНС России подготовить и во II квартале 2000  г.
представить  в  Правительство Российской Федерации предложения о мерах
государственной поддержки при  разработке  новых  угольных,  нефтяных,
газовых   и   газоконденсатных   месторождений,   а  также  применении
технологий, повышающих извлечение нефти и газового конденсата из недр.
     4. Минтопэнерго  России,  Минэкономики  России,  МПР России и МАП
России  подготовить  и  во  II  квартале   2000   г.   представить   в
Правительство  Российской  Федерации  предложения о поддержке развития
нефтегазовых и угольных компаний, не входящих в основные компании, при
разработке    месторождений    углеводородного    сырья   и   угольных
месторождений.
     5. МПР   России,   Минтопэнерго   России   совместно   с  другими
федеральными органами исполнительной  власти  обеспечить  контроль  за
выполнением лицензионных соглашений,  прежде всего в части обеспечения
проектных уровней  добычи  углеводородного  сырья  в  разрезе  каждого
месторождения и сроков ввода их в эксплуатацию,  вплоть до прекращения
права пользования недрами при необеспечении условий  этих  соглашений.
Ежеквартально  информировать  Правительство  Российской  Федерации  по
вопросу выполнения лицензионных соглашений.
     6. Минтопэнерго  России,  Минэкономики  России,  МАП России и ФЭК
России  совместно   с   открытым   акционерным   обществом   "Газпром"
подготовить  и  во  II  квартале  2000 г.  представить в Правительство
Российской  Федерации  предложения,   обеспечивающие   равный   доступ
производителей газа к газотранспортным системам.
     7. ФЭК России совместно  с  Минэкономики  России  и  Минтопэнерго
России  разработать  и  во  II квартале 2000 г.  утвердить методологию
расчета тарифов на транспортировку газа по магистральным газопроводам,
предусмотрев введение их в действие с 1 января 2001 г.
     8. Минэкономики России, Минтопэнерго России, МАП России, Минторгу
России, МНС России и Минфину России завершить подготовку и представить
в Правительство Российской Федерации  проект  решения  о  формировании
организованного  стандартного рынка (фьючерсных) контрактов на нефть и
продукты ее переработки.
     9. Минторгу России, Минэкономики России, МАП России, Минтопэнерго
России,  Минфину  России  и  ГТК  России  подготовить   и   внести   в
Правительство   Российской   Федерации   проект  решения  о  механизме
изменения ставок вывозных таможенных пошлин на нефть  сырую,  величины
которых  устанавливаются  в  зависимости  от  ее цены на мировом рынке
нефтяного сырья.
     10. Минтопэнерго России совместно с Минэкономики России, Минфином
России,  МПР России,  нефтяными и газоперерабатывающими  организациями
разработать  и  до  1  октября  2000 г.  утвердить программу "Попутный
нефтяной газ".
     11. Минтопэнерго  России,  Минэкономики  России  и  ФЭК  России с
участием Российского акционерного общества "ЕЭС  России"  и  открытого
акционерного  общества  "Газпром" в I полугодии 2000 г.  разработать и
представить в Правительство Российской Федерации план  мероприятий  по
опережающему    вовлечению    угля    для    нужд   электростанций   в
топливно-энергетический баланс страны.
     12. ФЭК  России  и  МАП  России  совместно с Минтопэнерго России,
Минатомом  России  и  Минэкономики  России  с   участием   Российского
акционерного   общества   "ЕЭС   России"  и  концерна  "Росэнергоатом"
определить  технически  реализуемые  и   экономически   целесообразные
принципы   функционирования  федерального  (общероссийского)  оптового
рынка   электроэнергии   (мощности)   и   зональных   оптовых   рынков
электроэнергии (мощности) и во II квартале 2000 г.  представить доклад
в Правительство Российской Федерации.
     13. Минтопэнерго   России,   Минатому   России,   ФЭК   России  и
Минэкономики России с участием Российского акционерного общества  "ЕЭС
России"  в  первом  полугодии  2000  г.  разработать  и  представить в
Правительство Российской  Федерации  программу  поэтапного  обновления
энергетического    оборудования    и    строительства   энергообъектов
межрегионального значения и атомных электростанций.
     14. Минатому  России  и  Минэкономики  России с участием концерна
"Росэнергоатом" разработать и во II квартале  2000  г.  представить  в
Правительство  Российской  Федерации  план  мероприятий  по реализации
среднесрочной программы по продлению  срока  эксплуатации  действующих
мощностей атомных электростанций.
     15. Минтопэнерго России,  Минатому России и Минэкономики России с
участием  Российского акционерного общества "ЕЭС России" и организаций
энергетического   машиностроения   в   целях   ликвидации   отставания
российской      энергетики      в     создании     и     использовании
высокотехнологического    оборудования     электростанций     (включая
газотурбинные и парогазовые установки) и электрических сетей,  а также
организации производства импортозамещающей продукции разработать  и  в
первом  полугодии  2000  г.  представить  в  Правительство  Российской
Федерации среднесрочную инновационную программу электроэнергетики.
     16. Минэкономики России,  Минтопэнерго России,  Минатому России и
Минфину России совместно  с  заинтересованными  федеральными  органами
исполнительной  власти во II квартале 2000 г.  подготовить предложения
об использовании средств Бюджета  развития  Российской  Федерации  для
финансирования         крупных         инвестиционных         проектов
топливно-энергетического комплекса.
     17. Минтопэнерго России совместно с Минэкономики России, Минфином
России,  Миннауки  России  и  другими  заинтересованными  федеральными
органами исполнительной власти в первом полугодии 2000 г.  представить
в  Правительство  Российской  Федерации   предложения   об   уточнении
федеральной целевой программы "Энергосбережение России" и формировании
на федеральном уровне средств для ее реализации.


Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.Путин