ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
15 марта 2000 г.
N 266-РМ
(ПРМ)
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 21 января 2000 г.
N 52-РМ "О структуре Мэрии города Москвы":
1. Утвердить Положение "О Департаменте продовольственных ресурсов
Правительства Москвы" (приложение).
2. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы в
установленном порядке в недельный срок представить Положение (п.1) для
государственной регистрации в Московскую регистрационную палату.
3. Распоряжение Мэра Москвы от 13 августа 1996 г. N 233/1-РМ "Об
утверждении Положения о Департаменте продовольственных ресурсов"
считать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 15 марта 2000 г.
N 266-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте продовольственных ресурсов
Правительства Москвы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент продовольственных ресурсов Правительства Москвы
(в дальнейшем - Департамент) образован распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 27 марта 1992 года N 738-РП.
1.2. Департамент является отраслевым органом исполнительной
власти города Москвы, осуществляющим государственное управление и
координацию деятельности в сфере продовольственных ресурсов города.
Департамент входит в состав Комплекса городского хозяйства
Правительства Москвы.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,Уставом и законами города Москвы, правовыми актами
Правительства Российской Федерации, Мэра, Правительства и Премьера
Правительства Москвы, первого заместителя Премьера Правительства
Москвы - руководителя Комплекса городского хозяйства, постановлениями
Московской городской Думы и настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и смету расходов, счета в банковских
учреждениях, печать и бланки с изображением Герба города Москвы и со
своим наименованием, иные реквизиты.
1.5. Финансирование Департамента осуществляется из средств
городского бюджета.
1.6. Адрес департамента: 101000 Москва, ул.Мясницкая, д.8/2.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Разработка и реализация политики Правительства Москвы в
сфере продовольственного обеспечения населения столицы Российской
Федерации.
2.2. Организация ресурсного наполнения продовольственного рынка
города, закупок и поставок в Москву основных продовольственных товаров
для обеспечения жителей города продуктами питания.
2.3. Организация и проведение мероприятий по созданию системы
продовольственной безопасности Москвы.
2.4. Формирование продовольственных ресурсов Москвы за счет
привлечения на конкурсной основе организаций независимо от их
организационно-правовых форм к поставкам продовольственных товаров и
сельскохозяйственного сырья, создание продовольственных резервов
Правительства Москвы.
2.5. Разработка и осуществление предложений по развитию прямых
связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции
для обеспечения населения Москвы продуктами питания, созданию оптовых
продовольственных рынков; маркетинг продовольственного рынка.
2.6. Осуществление в рамках своей компетенции мер по защите от
монополизма как поставщиков, так и оптовых покупателей в
продовольственной сфере.
2.7. Заключение соглашений о сотрудничестве с органами
государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской
Федерации, федеральными органами исполнительной власти, предприятиями
и иными организациями о поставках в Москву продовольствия и
сельскохозяйственного сырья.
2.8. Разработка предложений по формированию экономической и
финансовой политики Правительства Москвы в сфере продовольственного
обеспечения города, привлечение финансовых ресурсов из внебюджетных
источников для закупки продовольствия.
2.9. Использование в пределах предоставленных полномочий средств
городского бюджета для оптовых закупок и хранения продуктов питания и
сельскохозяйственного сырья с учетом требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2.10. Содействие осуществлению программ социально-экономических
реформ, формированию рыночных отношений и развитию предпринимательской
деятельности, направленной на увеличение выпуска продовольственных
товаров, в том числе с привлечением иностранного капитала.
2.11. Представление интересов Москвы на федеральном и
международном уровнях по вопросам продовольственного обеспечения,
взаимодействие Правительства Москвы с Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерством
экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской
Федерации, Министерством торговли Российской Федерации и другими
федеральными органами исполнительной власти.
2.12. Осуществление на продовольственном рынке в пределах
предоставленных полномочий контроля за соблюдением интересов
Правительства Москвы акционерными обществами, в уставных капиталах
которых имеется доля города Москвы.
2.13. Контроль и организация исполнения распоряжений Мэра Москвы,
постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства
Москвы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Основными функциями Департамента являются:
3.1. Участие в разработке и практическом осуществлении программ
социально-экономического развития города Москвы.
3.2. Обеспечение реализации распоряжений Мэра Москвы и
постановлений Правительства Москвы по снабжению столицы Российской
Федерации продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, созданию и
поддержанию переходящих запасов продовольствия.
3.3. Участие в разработке проекта бюджета города Москвы.
3.4. Выполнение функций главного распорядителя средств бюджета
города Москвы в соответствии с бюджетным законодательством и
ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
3.5. Разработка балансов основных продовольственных товаров.
3.6. Изучение условий работы оптовых предприятий, воздействие в
пределах своей компетенции на повышение эффективности их работы,
подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Москвы и Городской
Думы предложений по созданию организационно-экономических, финансовых
и правовых условий их деятельности.
Организация управления подведомственными государственными
предприятиями, реализация в отношении этих предприятий кадровой
политики, обеспечивающей эффективное и целевое использование
имущественных комплексов предприятий.
3.7. Участие в подготовке проектов законов и иных правовых актов
города Москвы.
3.8. Информирование Мэра и Правительства Москвы по вопросам
состояния продовольственного рынка, подготовка соответствующих
предложений.
3.9. Маркетинг продовольственного рынка, осуществление
мониторинга уровня и динамики рыночных цен, определение основных
направлений и форм взаимодействия с поставщиками продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья.
3.10. Организация внешнеэкономической деятельности по обеспечению
населения города основными видами продовольствия и
сельскохозяйственного сырья для пищевой промышленности.
3.11. Установление долговременных экономических связей с
поставщиками продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья
из государств ближнего и дальнего зарубежья.
3.12. Решение совместно с Управлением транспорта и связи вопросов
доставки продовольствия и сырья в Москву, взаимодействие с
Министерством путей сообщения Российской Федерации по этим вопросам.
3.13. Содействие коммерческим организациям в вопросах
осуществления закупок и поставок продовольствия потребителям.
3.14. Участие в решении вопросов гуманитарной помощи.
3.15. Проведение экспертиз проектов и программ, разрабатываемых
федеральными министерствами, ведомствами, организациями и учреждениями
по вопросам продовольственного обеспечения населения Москвы.
3.16. Разработка и реализация совместно с заинтересованными
организациями комплекса мер по строительству и развитию в Москве
оптовых продовольственных рынков, привлечению иностранных инвесторов к
их созданию.
3.17. Организация оптовых продовольственных ярмарок, содействие
рекламной деятельности на продовольственном рынке.
3.18. Участие в разработке и осуществлении программ приватизации
государственной и муниципальной собственности объектов
продовольственного комплекса Москвы и в работе городской комиссии по
приватизации государственных и муниципальных предприятий г.Москвы.
3.19. Координация деятельности государственных и муниципальных
унитарных предприятий и взаимодействие с организациями иных
организационно-правовых форм, входящих в систему продовольственного
комплекса Москвы.
Утверждение представленных подведомственными унитарными
предприятиями программ их деятельности, контроль за их реализацией.
Формирование отраслевой программы деятельности подведомственных
предприятий и представление ее на утверждение Правительству Москвы и
представление ему отчета об итогах выполнения отраслевой программы.
3.20. Организация работы по управлению пакетами акций акционерных
обществ оптовой торговли, принадлежащих городу Москве, через
уполномоченных представителей Правительства Москвы в органах их
управления.
3.21. Согласование в установленном порядке уставов
подведомственных государственных и муниципальных унитарных
предприятий, назначение и освобождение их руководителей, заключение и
расторжение с ними в установленном порядке трудовых договоров
(контрактов).
3.22. Направление в установленном законом порядке исковых
заявлений о взыскании задолженности по просроченным заемным средствам
и заявлений о признании несостоятельными (банкротами) предприятий
оптовой торговли и участие в выработке мер по их санации.
3.23. Организация и осуществление мероприятий по охране
государственной и служебной тайны, участие в разработке
мобилизационных планов и планов гражданской обороны, предусмотренных
законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и
города Москвы.
3.24. Осуществление мероприятий по финансированию закупок
продовольствия за счет бюджетных средств в порядке, установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации, контроль за их целевым
использованием и своевременным возвратом.
3.25. Организация и проведение ежегодного квалификационного
отбора потенциальных поставщиков сельскохозяйственной продукции и
продовольственных товаров для нужд населения города Москвы и
заключение на его основе генеральных соглашений (соглашений) о
сотрудничестве.
3.26. Организация конкурсов на закупку сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для городских нужд за счет бюджетных
средств и выдача бюджетных кредитов (целевых займов) на закупку
продовольственных ресурсов.
3.27. Защита интересов московских потребителей в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента, а также в отношении заемщиков бюджетных средств,
предназначенных для закупок продовольствия, в случаях их невозврата
или нецелевого использования, и взыскание с заемщиков основного долга,
а также процентов и штрафных санкций, предусмотренных за ненадлежащее
использование бюджетных заемных средств.
3.28. Взаимодействие со средствами массовой информации по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, информирование
населения Москвы о наиболее значимых направлениях деятельности
Департамента.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. Департамент возглавляет министр Правительства Москвы -
руководитель Департамента продовольственных ресурсов (далее -
Руководитель), действующий на принципах единоначалия, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
4.2. Руководитель имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых
от должности Премьером Правительства Москвы по представлению
руководителя, согласованному с первым заместителем Премьера
Правительства Москвы - руководителем Комплекса городского хозяйства.
4.3. Руководитель:
- осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет
персональную ответственность перед Мэром и Правительством Москвы за
выполнение возложенных на Департамент задач;
- утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда
структуру и штатное расписание Департамента, а также смету расходов на
содержание аппарата;
- распределяет обязанности между заместителями руководителя и
руководителями структурных подразделений аппарата Департамента,
координирует и контролирует их работу;
- распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным
на праве оперативного управления за Департаментом;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента
и должностные инструкции в пределах своей компетенции;
- утверждает положение о материальном стимулировании работников
аппарата Департамента, принимает решения о премировании и поощрении
работников, установлении им надбавок к должностному окладу; назначает
на должность и освобождает от должности работников Департамента,
поощряет и принимает меры взыскания к работникам аппарата Департамента
в пределах своей компетенции; организует проведение аттестации
специалистов и присваивает им классные чины;
- издает приказы, распоряжения и указания по вопросам, входящим в
его компетенцию;
- представляет без доверенности Департамент в органах
государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных
организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в его
компетенцию;
- подписывает по поручению, а в соответствующих случаях по
доверенности, от имени Правительства Москвы соглашения, договоры,
гарантии и другие обязательства в пределах средств, находящихся в его
компетенции;
- выдает в случае необходимости доверенности работникам аппарата
Департамента на представление его интересов в государственных,
общественных и иных организациях, в том числе и зарубежных, судах
общей юрисдикции и арбитражных судах.
4.4. Имущество Департамента состоит из здания, переданного в
оперативное управление в установленном порядке Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы, денежных
средств, выделенных из бюджета города Москвы, а также оборудования и
инвентаря, находящегося на балансе Департамента.
5. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент вправе:
5.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в
виде приказов и распоряжений руководителя Департамента или лица, его
замещающего.
5.2. Вносить на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы
предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по
применению экономических стимулов и санкций к предприятиям
продовольственного комплекса.
5.3. Рассматривать представляемые органами исполнительной власти
Москвы предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента
и давать по ним свои замечания и предложения.
5.4. Заслушивать руководителей подведомственных государственных
унитарных предприятий, а также организаций продовольственного
комплекса Москвы по вопросам их деятельности по обеспечению населения
продуктами питания.
5.5. Вносить в установленном порядке предложения о создании,
реорганизации государственных унитарных предприятий, коммерческих
организаций с участием города Москвы, в том числе и с зарубежными
партнерами, оказывать вновь создаваемым предприятиям и организациям
Москвы содействие в их деятельности.
5.6. Безвозмездно получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Москвы, учреждений и иных городских организаций
материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на
Департамент.
5.7. Получать от федеральных и городских органов исполнительной
власти, а также банковских (с их согласия) и других организаций
информацию, необходимую для анализа состояния и развития
продовольственного рынка, рыночной экономики и предпринимательства в
Москве.
5.8. Содействовать осуществлению лизинговой деятельности в целях
поддержания и обновления основных производственных фондов предприятий
продовольственного комплекса.
5.9. Привлекать к работе на договорных условиях
научно-исследовательские организации, отдельных специалистов (в том
числе и зарубежных) для разработки и использования научного и
информационного потенциала в сфере продовольственного снабжения
населения Москвы.
6. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА И РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Департамент представляет статистическую и бухгалтерскую
отчетность в установленном законом порядке и в обусловленные сроки.
6.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляется
уполномоченными Правительством Москвы органами и другими
организациями, которым это право предоставлено по закону.
6.3. Отчеты и балансы подписываются руководителем Департамента и
главным бухгалтером, которые несут ответственность за правильность их
составления.
7. ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
распоряжением Мэра Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся по
распоряжению Мэра Москвы.
7.3. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационная
комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения
ликвидационной работы.
7.4. Документация Департамента в случае его ликвидации передается
в установленном порядке в Московское городское объединение архивов. |