ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ НА СУММУ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА К
НОВОМУ МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
18 августа 2011 г.
N 19-5/354842-1008
(Д)
Департамент развития социального страхования и государственного
обеспечения <...> по вопросу начисления страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды на сумму компенсации расходов на
оплату стоимости проезда к новому месту жительства работникам
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, сообщает свое
мнение.
Исходя из положений п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009
N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее -
Федеральный закон N 212-ФЗ), объектом обложения страховыми взносами
для плательщиков страховых взносов (работодателей) признаются выплаты
и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в
пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений и
гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение
работ, оказание услуг.
При этом ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ содержит перечень
выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.
В соответствии с пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N
212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды
установленных законодательством Российской Федерации, законодательными
актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных
органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах
норм, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом
трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в
другую местность.
Порядок предоставления компенсаций расходов, связанных с
переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, установлен ст. 326 Трудового кодекса РФ (далее -
Трудовой кодекс).
Так, в ст. 326 Трудового кодекса предусмотрено, что лицам,
заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими
договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств
работодателя предоставляются гарантии и компенсации, в частности,
оплата стоимости проезда работника в пределах территории Российской
Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не
свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов,
предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.
Кроме того, работнику организации, финансируемой из федерального
бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту
жительства в другую местность в связи с расторжением трудового
договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника),
за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость
проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета
не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным
транспортом.
Учитывая изложенное, упомянутые компенсационные выплаты,
предусмотренные ст. 326 Трудового кодекса, в виде оплаты стоимости
проезда и провоза багажа работника в связи с переездом на новое место
жительства не подлежат обложению страховыми взносами на основании пп.
"и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
При этом оплата стоимости проезда и провоза багажа членов семьи
работников не признается объектом обложения страховыми взносами на
основании п. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ, поскольку они
выплачиваются в рамках трудовых отношений и договоров
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение
работ (оказание услуг), с указанными лицами.
Заместитель директора Департамента
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
Л.А.КОТОВА
18 августа 2011 г.
N 19-5/354842-1008 |