ФИЗЛИЦО ЯВЛЯЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ЖКХ. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ УКАЗАННЫЕ СУБСИДИИ ДОХОДОМ ФИЗЛИЦА? ДОЛЖНО ЛИ ФИЗЛИЦО УПЛАЧИВАТЬ С ДАННОГО ДОХОДА НДФЛ?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 07.10.11 03-04-05/3-715

        ФИЗЛИЦО ЯВЛЯЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ УСЛУГ
         ЖКХ. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ УКАЗАННЫЕ СУБСИДИИ ДОХОДОМ ФИЗЛИЦА?
         ДОЛЖНО ЛИ ФИЗЛИЦО УПЛАЧИВАТЬ С ДАННОГО ДОХОДА НДФЛ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          7 октября 2011 г. 
                           N 03-04-05/3-715
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  и  по  вопросу  обложения  налогом на доходы физических лиц
дохода  в  виде  субсидии  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг в
соответствии  со  ст.  34.2  Налогового  кодекса  Российской Федерации
(далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     Доходы  физических  лиц  подлежат  обложению  налогом  на  доходы
физических  лиц  в  порядке,  установленном  гл.  23  "Налог на доходы
физических лиц" Кодекса.
     Статьей   217   Кодекса   предусмотрены  случаи  освобождения  от
обложения налогом на доходы физических лиц определенных видов доходов.
В  частности,  в  соответствии  с  п.  3  ст. 217 Кодекса от обложения
налогом  на доходы физических лиц освобождаются все виды установленных
действующим  законодательством  Российской Федерации, законодательными
актами  субъектов  Российской  Федерации,  решениями  представительных
органов  местного  самоуправления  компенсационных  выплат (в пределах
норм,  установленных  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации),  связанных  с бесплатным предоставлением жилых помещений и
коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.
     Субсидии   на   оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг
предусмотрены  ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -
Жилищный кодекс). При этом в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса
плата  за жилое помещение включает плату за содержание и ремонт жилого
помещения  и  плату  за  пользование жилым помещением (плата за наем).
Одновременно ст. 160 Жилищного кодекса установлена выплата компенсаций
расходов  отдельным  категориям  граждан  на  оплату жилых помещений и
коммунальных  услуг  за счет средств соответствующих бюджетов, которая
учитывается   при   расчете   субсидий,  предоставляемых  гражданам  в
соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса.
     Таким  образом,  понятию  "компенсации,  связанной  с  бесплатным
предоставлением   жилых  помещений  и  коммунальных  услуг,  топлива",
предусмотренной  п.  3  ст.  217  Кодекса, отвечают субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг, установленные ст. 159 Жилищного
кодекса.
     Соответственно,  субсидии,  предоставляемые  гражданам  на оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  со ст. 159
Жилищного  кодекса и Постановлением Правительства Российской Федерации
от  14.12.2005  N  761  "О  предоставлении  субсидий  на оплату жилого
помещения  и  коммунальных  услуг",  изданным  во  исполнение  ст. 159
Жилищного  кодекса,  освобождаются  от  обложения  налогом  на  доходы
физических лиц.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
7 октября 2011 г. 
N 03-04-05/3-715