ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
26 сентября 2011 года
N 254
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
26 сентября 2011 года
N 1950
(Д)
В соответствии с пунктом 16(1) Положения о государственном
контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31
октября 1998 г. N 1272 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 6, ст. 776; 2006, N 52 (ч.
III), ст. 5587; 2007, N 32, ст. 4153; 2008, N 28, ст. 3381; 2011, N
22, ст. 3188), приказываем:
Утвердить прилагаемый Порядок информационного взаимодействия при
осуществлении транспортного контроля в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации.
Министр транспорта
Российской Федерации
И.Е.ЛЕВИТИН
26 сентября 2011 года
N 254
Руководитель
Федеральной таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
26 сентября 2011 года
N 1950
Зарегистрировано в Минюсте РФ
14 ноября 2011 г.
N 22297
Приложение
к Приказу Минтранса России
и ФТС России
от 26 сентября 2011 г.
N 254/1950
ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Порядок информационного взаимодействия при осуществлении
транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации (далее - Порядок) разработан с целью
осуществления должностными лицами Федеральной таможенной службы и
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта согласованных
действий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N
127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных
автомобильных перевозок и об ответственности за нарушения порядка их
выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N
31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 52, ст.
5602; 2006, N 52, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 29, N 18, ст. 2117, N 46,
ст. 5553, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17, N 14, ст. 1582, N 29, ст. 3582;
2011, N 1, ст. 6), Положением о государственном контроле за
осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998
г. N 1272 "О государственном контроле за осуществлением международных
автомобильных перевозок" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 6, ст. 776; 2006, N 52, ст.
5587; 2007, N 32, ст. 4153; 2008, N 28, ст. 3381; 2011, N 22, ст.
3188) (далее - Положение).
2. Порядок определяет организацию информационного взаимодействия
Ространснадзора и ФТС России с использованием государственной
информационной системы "Система контроля автомобильного транспорта -
Транспортный контроль" (далее - ИС СКАТ-ТК).
3. Реализация Порядка осуществляется должностными лицами
Ространснадзора и ФТС России с использованием ИС СКАТ-ТК.
4. При осуществлении транспортного контроля в пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации должностные лица
таможенных органов используют автоматизированную систему таможенного
оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска (АС
"ПП") после осуществления ФТС России ее доработки в части
транспортного контроля и согласования с Ространснадзором технологии
передачи, структуры и состава, передаваемой информации о транспортных
средствах, и о результатах транспортного контроля, а также получения
информации в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 13 Порядка, и
начала ее эксплуатации.
5. Результатами информационного взаимодействия должны являться:
1) формирование единой базы данных транспортного контроля;
2) учет использования разрешений на осуществление международных
автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска);
3) обеспечение соблюдения российскими и иностранными
перевозчиками установленного порядка осуществления международных
автомобильных перевозок;
4) предупреждение и пресечение административных правонарушений
при осуществлении международных автомобильных перевозок российскими и
иностранными перевозчиками.
II. Организация информационного взаимодействия
6. Для автоматизации транспортного контроля таможенными органами
в пунктах пропуска и осуществления информационного взаимодействия
Ространснадзор осуществляет передачу ФТС России дистрибутива ИС
СКАТ-ТК с комплектом эксплуатационной документации на основании
лицензионного соглашения.
7. Должностные лица ФТС России используют ИС СКАТ-ТК в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации.
8. Оснащение пунктов пропуска техническим оборудованием и
системными программными средствами (далее - СПС), необходимыми для
функционирования ИС СКАТ-ТК, техническое обслуживание оборудования и
сопровождение СПС ФТС России осуществляет самостоятельно.
9. Оснащение Центра обработки данных (далее - ЦОД) ИС СКАТ-ТК
техническим оборудованием и СПС, техническое обслуживание оборудования
и сопровождение СПС осуществляет Ространснадзор.
10. Информационное взаимодействие осуществляется на уровне
центральных аппаратов ФТС России и Ространснадзора. Технические
условия подключения подсистемы ИС СКАТ-ТК, используемой таможенными
органами, к ЦОД ИС СКАТ-ТК, обмена информацией согласовываются
руководителями Главного управления информационных технологий ФТС
России и Финансового управления Ространснадзора, осуществляющих
деятельность в области внедрения и развития
информационно-коммуникационных технологий.
11. Для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе
информационного взаимодействия, и совместного использования ИС СКАТ-ТК
Ространснадзором и ФТС России создается постоянно действующая рабочая
группа.
12. Сведения из ИС СКАТ-ТК могут использоваться в пределах
компетенции соответствующих подразделений федеральных органов
исполнительной власти для обеспечения сбора статистических сведений,
осуществления контрольных мероприятий, а также в иных целях в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Обязанности Ространснадзора и ФТС России
при осуществлении информационного взаимодействия
13. Ространснадзор обеспечивает:
1) круглосуточное функционирование ЦОД СКАТ-ТК;
2) доступ должностных лиц таможенных органов Российской Федерации
к ИС СКАТ-ТК;
3) своевременное формирование и представление в ФТС России
актуальной информации, необходимой для проведения транспортного
контроля, в том числе с использованием ИС СКАТ-ТК, в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации, а также
информации, необходимой для проведения транспортного контроля с учетом
требований законодательств других государств - членов Таможенного
союза в случаях, когда перевозка осуществляется с территории (на
территорию) или транзитом по территории указанных государств;
4) внесение с использованием ИС СКАТ-ТК информации о
разрешительных документах, относящихся к выполнению международных
автомобильных перевозок по территориям государств - членов Таможенного
союза, о транспортных средствах, на которых были совершены нарушения
транспортного законодательства, о неоплаченных административных
штрафах;
5) ведение единой базы данных, содержащей информацию о
международных автомобильных перевозках, осуществляемых по территории
Российской Федерации, и о результатах транспортного контроля,
выполняемого на таможенной границе Таможенного союза и на территории
Российской Федерации.
14. ФТС России обеспечивает:
1) своевременное представление сведений о должностных лицах,
допущенных к осуществлению транспортного контроля в пунктах пропуска,
с целью организации их доступа Ространснадзором к ИС СКАТ-ТК;
2) эксплуатацию ИС СКАТ-ТК в пунктах пропуска в соответствии с
эксплуатационной документацией на ИС СКАТ-ТК, поставляемой совместно с
дистрибутивом;
3) внесение в ИС СКАТ-ТК должностными лицами таможенных органов,
осуществляющими транспортный контроль в пунктах пропуска, сведений о
транспортных средствах и о результатах транспортного контроля
(фиксирование сведений о транспортных средствах и о результатах
транспортного контроля на бумажном носителе в случае возникновения
технических сбоев, не позволяющих вносить информацию в ИС СКАТ-ТК, с
последующим внесением указанных сведений в ИС СКАТ-ТК после устранения
технических сбоев);
4) передачу данных о результатах транспортного контроля в пунктах
пропуска в ЦОД СКАТ-ТК не реже чем через каждые 12 часов в порядке,
установленном эксплуатационной документацией на ИС СКАТ-ТК и
техническими условиями обмена информацией;
5) формирование и передачу в ЦОД ИС СКАТ-ТК информации,
предусмотренной пунктом 9(5) Положения, - в течение трех часов с
момента установления несоответствия весовых и (или) габаритных
параметров транспортного средства, следующего на территорию (с
территории) другого государства - члена Таможенного союза, требованиям
законодательства данного государства, отсутствия или несоответствия
документов, наличие которых необходимо в соответствии с
законодательством этого государства;
6) прием и загрузку в пунктах пропуска данных, получаемых из ЦОД
СКАТ-ТК, в течение трех часов с момента получения. |