О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, СЧИТАЮЩЕМСЯ РАНЕЕ УЧТЕННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С Ч. 1 СТ. 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.07.2007 N 221-ФЗ, НА ОСНОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ИЛИ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА СО. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 02.08.11 ОГ-Д23-742

          О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
           СВЕДЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, СЧИТАЮЩЕМСЯ РАНЕЕ
          УЧТЕННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С Ч. 1 СТ. 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО
             ЗАКОНА ОТ 24.07.2007 N 221-ФЗ, НА ОСНОВАНИИ
         ДОКУМЕНТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ИЛИ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО
          НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, В ЧАСТНОСТИ
              ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ ПО ФОРМЕ,
                УСТАНОВЛЕННОЙ ПРИКАЗОМ РОСРЕГИСТРАЦИИ
                         ОТ 29.08.2006 N 146

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          2 августа 2011 г.
                             N ОГ-Д23-742

                                 (Д)


     Департамент   недвижимости  Минэкономразвития  России  рассмотрел
обращение  по вопросу включения в государственный кадастр недвижимости
сведений   о   земельном   участке,   считающемся   ранее  учтенным  в
соответствии  с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ
"О  государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре),
и сообщает.
     В   соответствии   с  Положением  о  Министерстве  экономического
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от   05.06.2008   N   437,
Минэкономразвития  России  не  наделено  полномочиями  по  разъяснению
законодательства Российской Федерации и практики его применения.
     Вместе   с  тем  по  затронутому  в  обращении  вопросу  полагаем
возможным отметить следующее.
     В  соответствии  с  ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре ранее учтенными
объектами   недвижимости  (в  том  числе  ранее  учтенными  земельными
участками) являются:
     - объекты  недвижимости, государственный учет которых осуществлен
в установленном законом порядке до 1 марта 2008 г.;
     - объекты  недвижимости,  государственный  кадастровый  учет  или
государственный  технический  учет  которых  не  осуществлен, но права
собственности  на  которые  зарегистрированы и не прекращены и которым
присвоены  органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  условные  номера в порядке,
установленном  в  соответствии  с  Федеральным законом от 21.07.1997 N
122-ФЗ  "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним".
     Таким   образом,   ранее  учтенным  земельным  участком  является
земельный  участок,  сведения  о  котором содержатся в государственном
кадастре  недвижимости  или  в  Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним. Вместе с тем согласно ч. 7 ст. 45
Закона  о  кадастре,  если  сведения  и  документы  о  ранее  учтенном
земельном  участке  отсутствуют  в составе государственного земельного
кадастра  или  иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета
документации о таком ранее учтенном земельном участке, данные сведения
и   документы   включаются  в  соответствующие  разделы  кадастра  при
обращении  заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган
кадастрового   учета  на  основании  документа,  устанавливающего  или
подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного
таким лицом.
     Позиция   Минэкономразвития   России   по   вопросу  включения  в
государственный   кадастр   недвижимости  сведений  о  ранее  учтенных
земельных  участках  изложена  в Письме от 18.02.2010 N 2321-ИМ/Д23. В
частности,    в    указанном   Письме   отмечалось,   что   документы,
устанавливающие  или  подтверждающие право на ранее учтенный земельный
участок, не только являются основаниями для включения сведений о ранее
учтенном  земельном участке в государственный кадастр недвижимости, но
и  могут  являться  документами,  на  основании которых осуществляется
государственная  регистрация  прав  на  такой  земельный  участок  или
осуществляется  признание  прав на соответствующий земельный участок в
ином установленном федеральным законом порядке.
     В этой связи в части, необходимой для включения в государственный
кадастр   недвижимости,   вышеуказанные   документы  должны  содержать
описание    ранее    учтенного    земельного   участка,   вносимое   в
государственный  кадастр  недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7
Закона  о  кадастре  состава сведений (ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре),
такой    документ    должен    быть   выдан   уполномоченным   органом
(организацией),  отвечать требованиям законодательства, действовавшего
в месте издания соответствующего документа на момент его издания (т.е.
применительно  к деятельности органа кадастрового учета такой документ
должен  содержать  сведения в объеме, необходимом для принятия органом
кадастрового  учета  решения  о  включении  соответствующих сведений и
документов в государственный кадастр недвижимости).
     Прилагаемая    к   обращению   архивная   справка   администрации
Ступинского   муниципального  района  от  22.04.2010  N  1127-1678  по
содержанию   является   выпиской   из  похозяйственной  книги,  но  не
соответствует   форме,   установленной   Приказом   Росрегистрации  от
29.08.2006  N  146  "Об  утверждении  формы выписки из похозяйственной
книги  о  наличии  у  гражданина  права на земельный участок" (далее -
Приказ).
     При  этом  по информации администрации Ступинского муниципального
района  Московской  области, полученной в рабочем порядке, при наличии
соответствующего обращения Вам будет выдана выписка из похозяйственной
книги по установленной Приказом форме с включением в указанную выписку
имеющейся  в  распоряжении  администрации  Ступинского  муниципального
района Московской области информации.

Директор
Департамента недвижимости
                                                           А.И. ИВАКИН
2 августа 2011 г.
N ОГ-Д23-742