РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 23 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О
содействии развитию жилищного строительства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст.
5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N
30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 30, ст. 4562, 4592) следующие
изменения:
1) в пункте 6.4 части 3 статьи 3 слова "жилищным накопительным
кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам,"
исключить;
2) в пункте 8.4 части 2 статьи 6 слова "частями 6.1 и 6.3"
заменить словами "частями 6.1, 6.3 и 6.6";
3) в статье 11:
а) в части 6.1 слова "пункте 2" заменить словами "пунктах 1 и 2";
б) пункт 1 части 6.2 после слов "срочного пользования" дополнить
словами "либо составляющих казну Российской Федерации";
в) дополнить частью 6.6 следующего содержания:
"6.6. В случае, если кооператив создается из числа работников
государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении
субъекта Российской Федерации, или муниципальных общеобразовательных
учреждений, государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования, находящихся в ведении субъекта
Российской Федерации, или муниципальных образовательных учреждений
высшего профессионального образования, государственных учреждений
здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации,
или муниципальных учреждений здравоохранения, государственных
учреждений культуры, находящихся в ведении субъекта Российской
Федерации, или муниципальных учреждений культуры, с ходатайствами,
предусмотренными частями 6.1 и 6.3 настоящей статьи, в Фонд обращаются
органы государственной власти субъекта Российской Федерации.";
г) дополнить частью 6.7 следующего содержания:
"6.7. В целях подготовки ходатайств, предусмотренных частью 6.6
настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют в орган
государственной власти субъекта Российской Федерации списки имеющих
право быть принятыми в члены кооператива работников муниципальных
общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных
учреждений высшего профессионального образования, муниципальных
учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений культуры. С
учетом представленных органами местного самоуправления списков
указанных работников орган государственной власти субъекта Российской
Федерации утверждает списки работников учреждений, указанных в части
6.6 настоящей статьи и имеющих право быть принятыми в члены такого
кооператива.";
4) в статье 13:
а) в части 1:
пункт 1 дополнить словами ", а также образование земельных
участков из находящихся в федеральной собственности земельных участков
в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской
Федерации";
дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
"7.3) предоставление земельных участков в порядке, установленном
Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными
законами, в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным
кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральными законами, а
также жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со
статьей 16.5 настоящего Федерального закона, для строительства
многоквартирных домов, отнесенных к жилью экономического класса, с
учетом требований, предусмотренных частями 2 - 7, 9 - 15, 18 и 19
статьи 16.5 настоящего Федерального закона;";
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. В случае передачи полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению земельными участками, которые находятся в
федеральной собственности и в отношении которых принято решение
межведомственного коллегиального органа, предусмотренное пунктом 1
части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в целях
бесплатного предоставления таких земельных участков гражданам, имеющим
трех и более детей, для жилищного строительства ограничение по сроку
передачи полномочий, предусмотренное абзацем первым части 1 настоящей
статьи, не применяется.";
5) в статье 16.5:
а) в части 2 слова "и жилищным накопительным" исключить;
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "В
случае, если граждане, указанные в части 4 настоящей статьи, являются
членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях,
предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими
федеральными законами, земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, предоставлены в
безвозмездное срочное пользование, не допускается включение указанных
граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии
с настоящим Федеральным законом в члены этого кооператива.";
в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Категории граждан из числа лиц, для которых работа в учреждениях,
указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона,
является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены
кооператива, и основания включения указанных граждан в списки граждан,
имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива,
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.";
г) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены
кооператива, создаваемого из числа работников учреждений, указанных в
части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, утверждаются
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
размещаются на официальном сайте субъекта Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
д) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Типовой устав жилищно-строительного кооператива, который
создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в
части 4 настоящей статьи, и соответствует условиям, установленным
настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.";
е) часть 9 дополнить предложением следующего содержания:
"Учредительные документы кооператива, создаваемого из числа работников
учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального
закона, должны быть опубликованы в официальных средствах массовой
информации, определенных высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального
образования, и размещены на официальном сайте соответственно субъекта
Российской Федерации, муниципального образования (при наличии
официального сайта муниципального образования) в информационно -
телекоммуникационной сети "Интернет".";
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Земельные участки Фонда могут быть переданы в безвозмездное
срочное пользование кооперативу при условии, что ранее такому
кооперативу:
1) не передавался или не предоставлялся земельный участок Фонда
для жилищного строительства в порядке, установленном настоящей
статьей;
2) не передавался или не предоставлялся земельный участок,
находящийся в государственной или муниципальной собственности, без
проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных
федеральным законом.";
з) часть 14 дополнить предложением следующего содержания: "В
случае, если кооператив создается из числа работников учреждений,
указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, а
также в случаях, предусмотренных пунктом 7.3 части 1 статьи 13
настоящего Федерального закона, оказание содействия в подключении
многоквартирных домов, объектов инженерной инфраструктуры в границах
земельного участка, переданного в безвозмездное срочное пользование
такому кооперативу, к сетям инженерно-технического обеспечения за
границами указанного земельного участка могут осуществлять органы
государственной власти субъекта Российской Федерации или органы
местного самоуправления.";
и) часть 18 дополнить предложением следующего содержания: "Органы
государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного
самоуправления на основании письменного запроса кооператива вправе
передавать ему безвозмездно архитектурные проекты и проектную
документацию объектов жилищного строительства (право их
использования).".
Статья 2
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N
41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498;
2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735) следующие
изменения:
1) пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом 5.1 следующего
содержания:
"5.1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, исполнительными органами государственной власти или
органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29
настоящего Кодекса, жилищно-строительным кооперативам в случаях,
предусмотренных федеральным законом;";
2) в статье 30.1:
а) в пункте 1 слова "подпунктом 5" заменить словами "подпунктами
5 и 5.1";
б) в пункте 2 слова "подпунктом 5" заменить словами "подпунктами
5 и 5.1".
Статья 3
Статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N
28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17;
N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881;
N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N
46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст.
2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13,
ст. 1688; N 30, ст. 4562) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2. Земельный участок, находящийся в государственной или
муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное
срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, который создан
в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников
государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений,
государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего
профессионального образования, государственных и муниципальных
учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений
культуры (далее - кооператив), для строительства многоквартирных
домов, технико-экономические показатели и параметры которых
соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью
экономического класса, установленным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства
объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.
В целях настоящего Федерального закона Правительство Российской
Федерации определяет категории граждан из числа лиц, для которых
работа в федеральных государственных общеобразовательных учреждениях,
федеральных государственных образовательных учреждениях высшего
профессионального образования, федеральных государственных учреждениях
здравоохранения, федеральных государственных учреждениях культуры
является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены
кооператива, предусмотренного настоящим Федеральным законом, и
основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право
быть принятыми в члены кооператива.
В целях настоящего Федерального закона органы государственной
власти субъектов Российской Федерации определяют категории граждан из
числа лиц, для которых работа в государственных общеобразовательных
учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации,
муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования,
находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования,
государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении
субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях
здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в
ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях
культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты
в члены кооператива, предусмотренного настоящим Федеральным законом, и
основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право
быть принятыми в члены кооператива.
При создании кооператива и предоставлении земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
безвозмездное срочное пользование кооперативу должны соблюдаться
условия, предусмотренные частями 2, 3, 5 - 7, 9 - 15, 18 и 19 статьи
16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства".".
Статья 4
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) следующие
изменения:
1) в статье 110:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается
добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом,
другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе
членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также
управления многоквартирным домом.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в
приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного
дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный
кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на
принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в
соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на
строительство.";
в) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и
обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство,
реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому
кооперативу разрешением на строительство.";
2) часть 1 статьи 111 изложить в следующей редакции:
"1. Членом жилищного кооператива может быть:
1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
2) юридическое лицо в случае, установленном законодательством
Российской Федерации;
3) юридическое лицо, являющееся собственником помещения в
многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет
управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.".
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
2. Требования частей 1 - 3 статьи 110 и части 1 статьи 111
Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего
Федерального закона) распространяются на жилищные кооперативы и
жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона.
3. Юридические лица, являющиеся членами жилищного кооператива или
жилищно-строительного кооператива, созданных до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона, сохраняют право членства в указанных
кооперативах.
Президент
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
30 ноября 2011 г.
N 349-ФЗ |