РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НЕДРАХ" И ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года
N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995
года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.
834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.
823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N
33, ст. 3429; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст.
4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418,
3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст.
6450; 2010, N 21, ст. 2527; 2011, N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590)
следующие изменения:
1) дополнить статьей 2.3 следующего содержания:
"Статья 2.3. Участки недр местного значения
К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные
ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения
в отношении указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи
участков недр местного значения осуществляются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным
органом управления государственным фондом недр или его
территориальными органами.
Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков
недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней
устанавливается федеральным органом управления государственным фондом
недр.";
2) в части первой статьи 3:
а) в пункте 5 слова ", содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного
значения, а также участках недр местного значения, используемых для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
б) в пункте 6.1 слова ", и выделение участков недр местного
значения" исключить;
в) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) согласование перечней участков недр местного значения,
представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, или отказ в согласовании указанных перечней;";
г) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
"6.3) установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования
перечней участков недр местного значения, представляемых органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказа в
согласовании указанных перечней;";
3) в статье 4:
а) пункт 6 после слова "проявлений" дополнить словом
"общераспространенных";
б) в пункте 7 слова "выделение участков" заменить словами
"предоставление права пользования участками";
в) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного
значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;";
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) установление порядка пользования участками недр местного
значения;";
д) в пункте 14 слова "участков недр, содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, а также" исключить;
е) в пункте 14.1 слова ", содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного
значения, а также об участках недр местного значения, используемых для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
4) пункт 3 статьи 5 признать утратившим силу;
5) в статье 10.1:
а) пункт 2 дополнить словами ", за исключением участков недр
местного значения";
б) в пункте 3:
абзац второй дополнить словами "и участков недр местного
значения";
абзац третий дополнить словами "и участков недр местного
значения";
абзац пятый признать утратившим силу;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) принятое в соответствии с законодательством субъекта
Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта
Российской Федерации о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного
значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и
включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в
целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;";
6) пункт 2 части первой статьи 13.1 изложить в следующей
редакции:
"2) органом государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации относительно участков недр местного значения;";
7) в статье 16:
а) в части второй:
в пункте 2 слова "участков недр, распоряжение которыми отнесено к
компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участков
недр местного значения";
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) согласовывают перечни участков недр местного значения;";
в пункте 3 слова "участками недр, распоряжение которыми отнесено
к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами
"участками недр местного значения";
в пункте 4 слова "участков недр, распоряжение которыми отнесено к
компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участков
недр местного значения";
б) в части третьей:
в пункте 1 слова "участками недр, распоряжение которыми отнесено
к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами
"участками недр местного значения";
в пункте 2 слова "участками недр, распоряжение которыми отнесено
к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами
"участками недр местного значения";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) осуществляют подготовку и утверждение перечней участков недр
местного значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами.";
в) в части пятой слова "участков недр, распоряжение которыми
отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации," заменить
словами "участков недр местного значения";
г) в части шестой слова ", содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых)" заменить словами "местного значения";
д) часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования
недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр
федерального значения и участков недр местного значения), для добычи
подземных вод, используемых для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения
водой объектов промышленности, для строительства нефте- и газохранилищ
в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, для
размещения отходов производства и потребления, для образования особо
охраняемых геологических объектов, для предоставления права
краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, для
сбора минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов, а также при установлении факта открытия
месторождения полезных ископаемых на участке недр (за исключением
участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к
участкам недр федерального значения в результате открытия
месторождения полезных ископаемых, и участка недр местного значения)
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр
за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых
открытого месторождения, устанавливается федеральным органом
управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции
нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития.";
8) в части пятой статьи 17.1 слова ", содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения, участками недр местного значения для строительства и
эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых," заменить словами "местного значения";
9) в статье 18:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Предоставление участков недр местного значения для
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых";
б) в части первой слова "предоставления недр для разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых" заменить
словами "предоставления участков недр местного значения для
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых";
10) в статье 29:
а) в части седьмой слова ", содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного
значения, а также участков недр местного значения, используемых для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
б) в части восьмой слова ", содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного
значения, а также участков недр местного значения, используемых для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
11) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
"Статья 33.1. Установление факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
Установление факта открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и в состав
которой включаются представители федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориальных органов.";
12) в части второй статьи 42 слова ", содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр"
исключить.
Статья 2
Внести в статью 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст.
17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст.
3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст.
1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N
46, ст. 5553; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст.
5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N
15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47,
ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310;
N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594) следующие
изменения:
1) подпункт 43 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"43) осуществление предусмотренных законодательством Российской
Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений
недропользования на соответствующих территориях;";
2) в пункте 6 цифры "43," исключить.
Статья 3
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; 2010, N 1, ст. 1) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 23.22 слова ", содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного
значения, а также участками недр местного значения, используемыми для
строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых" заменить словами "местного значения", слова ", содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр
местного значения, а также участков недр местного значения,
используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
2) в части 1 статьи 23.22.1 слова ", содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного
значения, а также участками недр местного значения, используемыми для
строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых" заменить словами "местного значения", слова ", содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр
местного значения, а также участков недр местного значения,
используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения".
Статья 4
В пункте 2 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5498; 2008, N 30, ст.
3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 13, ст.
1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4572, 4591) слова ", содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых" заменить
словами "местного значения".
Статья 5
Абзац тринадцатый пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 29
апреля 2008 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи
с принятием Федерального закона "О порядке осуществления иностранных
инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение
для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1941) признать
утратившим силу.
Президент
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
30 ноября 2011 г.
N 364-ФЗ |