ПРИМЕНЯЮТСЯ ЛИ НОРМЫ ЗАКОНА РФ ОТ 07.02.1992 N 2300-1 "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" В ЧАСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ГРАЖДАН (ИСТЦОВ) ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ В СУД ПО ИСКАМ О ВОЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО И МОРАЛЬНОГО ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ДТП ЛИЦА. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 02.11.11 03-05-06-03/85

        ПРИМЕНЯЮТСЯ ЛИ НОРМЫ ЗАКОНА РФ ОТ 07.02.1992 N 2300-1
          "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" В ЧАСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ
         ГРАЖДАН (ИСТЦОВ) ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ В
         СУД ПО ИСКАМ О ВОЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО И МОРАЛЬНОГО
             ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ДТП ЛИЦАМИ
        (ОРГАНИЗАЦИЯМИ), ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОТОРЫХ ЗАСТРАХОВАНА
             ПО ДОГОВОРАМ ОСАГО В СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ?
    
                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                           2 ноября 2011 г. 
                           N 03-05-06-03/85
     
                                 (Д)
                                   

     В   связи   с   обращением  по  вопросу  освобождения  от  уплаты
государственной  пошлины  при  обращении  в  суды  общей юрисдикции, к
мировым судьям с исками, связанными с правоотношениями, вытекающими из
договоров   имущественного   страхования,   Департамент   налоговой  и
таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
     В  соответствии  с  пп.  4  п.  2  ст.  333.36 Налогового кодекса
Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс)  при  подаче  в  суды  общей
юрисдикции,  а  также  мировым судьям исковых заявлений имущественного
характера   и   (или)   исковых   заявлений,  содержащих  одновременно
требования  имущественного и неимущественного характера, освобождаются
от   уплаты  государственной  пошлины  истцы  по  искам,  связанным  с
нарушением  прав  потребителей, в случае если цена иска не превышает 1
000  000  руб.  В  случае  если  цена  иска  превышает 1 000 000 руб.,
указанные  плательщики  уплачивают  государственную  пошлину  в сумме,
исчисленной  в  соответствии  с  пп.  1  п.  1  ст.  333.19  Кодекса и
уменьшенной  на  сумму  государственной пошлины, подлежащей уплате при
цене иска 1 000 000 руб.
     Законом  Российской  Федерации  от  07.02.1992 N 2300-1 "О защите
прав   потребителей"   регулируются   отношения,   возникающие   между
потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами
при    продаже    товаров    (выполнении   работ,   оказании   услуг),
устанавливаются  права  потребителей  на  приобретение товаров (работ,
услуг)   надлежащего   качества  и  безопасных  для  жизни,  здоровья,
имущества  потребителей  и  окружающей  среды,  получение информации о
товарах   (работах,   услугах)   и   об  изготовителях  (исполнителях,
продавцах),  просвещение,  государственную  и  общественную  защиту их
интересов, а также определяется механизм реализации этих прав.
     Отношения  по  страхованию  урегулированы  гл.  48  "Страхование"
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  (далее - ГК РФ), Законом
Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового
дела  в  Российской  Федерации"  (далее  -  Закон  N  4015-1), а также
специальными законами об отдельных видах страхования.
     Согласно   п.   1  ст.  929  ГК  РФ  по  договору  имущественного
страхования  одна  сторона  (страховщик)  обязуется  за  обусловленную
договором  плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в
договоре   события   (страхового  случая)  возместить  другой  стороне
(страхователю)  или  иному  лицу,  в  пользу которого заключен договор
(выгодоприобретателю),  причиненные  вследствие этого события убытки в
застрахованном  имуществе  либо  убытки в связи с иными имущественными
интересами  страхователя  (выплатить  страховое возмещение) в пределах
определенной договором суммы (страховой суммы).
     В  соответствии  с  п.  1 ст. 2 Закона N 4015-1 страхование - это
отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской
Федерации,  субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
при  наступлении  определенных  страховых  случаев  за  счет  денежных
фондов,  формируемых  страховщиками  из  уплаченных  страховых  премий
(страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
     Целью   страхования   при   заключении   договора  имущественного
страхования является погашение за счет страховщика риска имущественной
ответственности  перед  другими  лицами  или  риска возникновения иных
убытков в результате страхового случая.
     Из  анализа  приведенных  правовых норм следует, что отношения по
имущественному  страхованию  не  подпадают  под  предмет регулирования
Закона  Российской  Федерации "О защите прав потребителей" и положения
данного  Закона к отношениям имущественного страхования не применяются
(Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской
Федерации за I квартал 2008 г., утвержденный Постановлением Президиума
Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2008).
     В  связи  с  изложенным,  по мнению Департамента, освобождение от
уплаты  государственной  пошлины при подаче в суды общей юрисдикции, а
также мировым судьям исковых заявлений, предусмотренное пп. 4 п. 2 ст.
333.36  Кодекса,  на  истцов  по  искам, связанным с правоотношениями,
вытекающими    из    договоров    имущественного    страхования,    не
распространяется.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
2 ноября 2011 г. 
N 03-05-06-03/85