Страницы: 1 2
6 декабря 2011 года N 405-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ
НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО
Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1
"О залоге" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 23, ст. 1239; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3428; 2007, N
31, ст. 3993; 2009, N 1, ст. 14) следующие изменения:
1) статью 24.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 24.1. Порядок обращения взыскания на заложенное движимое
имущество
1. Обращение взыскания на заложенное движимое имущество для
удовлетворения требований залогодержателя осуществляется в порядке,
установленном настоящим Законом, если иное не установлено другими
федеральными законами.
2. Требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости
заложенного движимого имущества по решению суда.
3. Стороны могут предусмотреть в договоре о залоге условие о
порядке реализации по решению суда и (или) условие о возможности
обращения взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном
порядке.
В случае, если залогодателем и залогодержателем в договор о
залоге включено условие о порядке реализации заложенного движимого
имущества по решению суда и залогодержатель обращается в суд с
требованием об обращении взыскания на заложенное движимое имущество и
о его реализации в соответствии с условиями указанного договора, суд,
принимая решение об обращении взыскания на заложенное движимое
имущество, устанавливает порядок реализации заложенного имущества в
соответствии с условием о порядке, установленном указанным договором.
4. Удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного
движимого имущества во внесудебном порядке допускается в случае,
если это предусмотрено договором о залоге. Условие о возможности
обращения взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном
порядке включается в договор о залоге.
Стороны договора о залоге вправе включить в этот договор условие
об обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном
порядке в любое время.
В случае, если договор о залоге, содержащий условие об обращении
взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке,
предусматривает несколько способов реализации заложенного движимого
имущества, право выбора способа его реализации при условии, что
указанным договором не предусмотрено иное, принадлежит
залогодержателю.
5. Если договор о залоге, содержащий условие об обращении
взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке,
удостоверен нотариально, в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения должником обеспеченного залогом обязательства допускается
обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи
нотариуса без обращения в суд в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о нотариате и законодательством
Российской Федерации об исполнительном производстве.
6. Если более длительный срок не установлен договором о залоге
между залогодержателем и залогодателем, реализация заложенного
движимого имущества не допускается ранее истечения десяти дней со дня,
когда залогодатель в соответствии с настоящим Законом считается
получившим соответствующее уведомление. Реализация заложенного
движимого имущества может быть осуществлена до истечения этого срока
при существенном риске гибели или повреждения предмета залога, а также
при существенном риске значительного снижения цены предмета залога по
сравнению с ценой (начальной продажной ценой), указанной в
уведомлении.
7. Положения настоящей статьи распространяются также на предмет
залога, который в соответствии с договором о залоге находится у
залогодержателя.
Если в соответствии с договором о залоге, содержащим условие о
внесудебном порядке обращения взыскания, предмет залога находится у
залогодержателя, обращение взыскания на такое заложенное имущество и
его реализация могут осуществляться залогодержателем без совершения
исполнительной надписи нотариуса.
8. Если обращение взыскания на предмет залога осуществляется по
основанию, указанному в пункте 7 настоящей статьи, при наступлении
оснований для обращения взыскания залогодержатель направляет
залогодателю в порядке, установленном статьей 28.6 настоящего Закона,
уведомление, содержащее предложение исполнить это обязательство.
9. Данное уведомление должно содержать сведения:
1) об обязательстве, обеспеченном залогом;
2) о договоре о залоге (если залог возник на основании договора о
залоге);
3) о заложенном движимом имуществе, за счет которого подлежат
удовлетворению требования залогодержателя;
4) о способах реализации заложенного движимого имущества,
предусмотренных соглашением сторон или законом;
5) о цене (начальной продажной цене) заложенного движимого
имущества, за исключением реализации ценных бумаг на организованном
рынке ценных бумаг.
10. Данное уведомление также должно содержать требование об
исполнении обеспеченного залогом обязательства и предупреждение об
обращении взыскания на предмет залога в случае неисполнения указанного
обязательства.
11. К данному уведомлению прилагается копия расчета
задолженности, подписанная залогодержателем.
12. Залогодержатель вправе реализовать предмет залога в
соответствии с условиями договора о залоге, если залогодатель в
течение двадцати дней с даты, когда залогодатель считается получившим
направленное в его адрес уведомление, не представил документы,
подтверждающие факт исполнения обеспеченного залогом обязательства.";
2) статью 28.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 28.1. Реализация заложенного движимого имущества
1. Реализация заложенного движимого имущества, на которое
обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем
продажи на публичных торгах, проводимых в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
2. При обращении взыскания на заложенное движимое имущество во
внесудебном порядке, а также в случае, предусмотренном пунктом 3
статьи 24.1 настоящего Закона, реализация предмета залога
осуществляется путем продажи на торгах, проводимых в соответствии с
правилами, установленными статьями 447 и 448 Гражданского кодекса
Российской Федерации, настоящим Законом и соглашением сторон.
Если иное не установлено договором о залоге движимого имущества в
соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи,
ценные бумаги, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг,
подлежат продаже на торгах организатора торговли на рынке ценных
бумаг.
3. В договоре о залоге движимого имущества, который
предусматривает внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное
движимое имущество и сторонами которого являются юридические лица и
(или) индивидуальные предприниматели, в обеспечение обязательств,
связанных с предпринимательской деятельностью, стороны также могут
указать один способ или несколько способов реализации предмета залога,
в том числе предусмотреть следующие положения:
1) оставление за собой предмета залога залогодержателем;
2) продажа предмета залога третьему лицу залогодержателем или
комиссионером, действующим на основании заключенного между ним и
залогодержателем договора комиссии.
4. Исключение из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей физического лица, заключившего договор о залоге,
содержащий предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи
положения, не влечет за собой прекращение договора о залоге в
соответствующей части.
5. При обращении взыскания на заложенное движимое имущество в
порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи,
залогодержатель оставляет за собой заложенное движимое имущество
или продает третьему лицу (в том числе путем привлечения комиссионера)
по цене, равной его рыночной стоимости или превышающей ее.
Залогодержатель оставляет за собой ценные бумаги, находящиеся в
залоге и обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, по цене,
которая указана или порядок определения которой указан в договоре о
залоге, либо, если цена или порядок ее определения в договоре о залоге
не установлены, по цене, определяемой на основании отчета об оценке
таких ценных бумаг.
Право собственности на предмет залога, оставленный за собой
залогодержателем, переходит к нему в момент передачи ему предмета
залога или, если предмет залога к моменту направления залогодержателем
залогодателю уведомления об обращении взыскания на предмет залога
находится у залогодержателя, в момент получения залогодателем данного
уведомления при условии, что федеральным законом не установлен иной
момент возникновения права собственности на этот вид движимого
имущества.
В случае, если предметом залога являются имущественные права, они
переходят к залогодержателю в момент получения залогодателем
уведомления об оставлении заложенного имущества за залогодержателем
при условии, что федеральным законом не установлен иной момент
перехода прав на данный вид имущества.
6. В целях реализации заложенного движимого имущества указанными
в пунктах 2 - 4 настоящей статьи способами залогодержатель вправе
заключать от своего имени все необходимые для этого и соответствующие
его правоспособности сделки, в том числе с организатором торгов и
оценщиком, а также подписывать все необходимые для реализации
заложенного движимого имущества документы, в том числе акты
приема-передачи, передаточные распоряжения.
Сумма вознаграждения организатора торгов или комиссионера, не
превышающая трех процентов суммы, вырученной от реализации заложенного
движимого имущества, удерживается залогодержателем из указанной суммы.
Если вознаграждение организатора торгов или комиссионера превышает три
процента суммы, вырученной от реализации заложенного движимого
имущества, разница между вознаграждением, предусмотренным договором,
заключенным с организатором торгов или комиссионером, и тремя
процентами от указанной суммы не подлежит возмещению за счет стоимости
заложенного движимого имущества и выплачивается за счет
залогодержателя.
В случае, если заложенное имущество не было реализовано путем
продажи на торгах в соответствии с настоящим Законом, оплата услуг
организатора торгов осуществляется за счет залогодержателя,
оставившего за собой предмет залога, или в случае, если
залогодержатель не воспользовался правом оставить за собой предмет
залога, за счет залогодателя.
7. В случае удовлетворения требования залогодержателя за счет
заложенного движимого имущества на основании решения суда при наличии
уважительных причин у залогодателя и по его просьбе суд вправе
отсрочить продажу предмета залога с публичных торгов на срок до одного
года. Отсрочка не затрагивает права и обязанности сторон по
обязательству, обеспеченному залогом этого имущества, и не освобождает
должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора и
неустойки.
При определении срока, на который предоставляется отсрочка
реализации заложенного движимого имущества, суд учитывает также, что
сумма требований залогодержателя, подлежащих удовлетворению из
стоимости заложенного движимого имущества на момент истечения
отсрочки, не должна превышать стоимость заложенного движимого
имущества по оценке, указанной в договоре о залоге.
Отсрочка не допускается, если она может повлечь за собой
существенное увеличение риска утраты или гибели, риск значительного
снижения цены предмета залога по сравнению с начальной продажной ценой
предмета залога либо существенное ухудшение финансового положения
залогодержателя.
8. Если обращение взыскания на заложенное движимое имущество
осуществляется во внесудебном порядке, стороны могут установить срок,
в течение которого со дня, указанного в пункте 6 статьи 24.1
настоящего Закона, должна быть осуществлена реализация заложенного
движимого имущества. Если соглашением между залогодателем и
залогодержателем такой срок не установлен, реализация заложенного
движимого имущества должна быть осуществлена в разумный срок.
В случае, если предмет залога был реализован по истечении
указанного в настоящем пункте срока, залогодатель вправе требовать
возмещения убытков.
9. Если в соответствии с договором о залоге, содержащим условие
об обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном
порядке, реализация предмета залога осуществляется путем продажи его
залогодержателем третьему лицу, залогодержатель направляет
залогодателю заверенную залогодержателем копию заключенного с этим
лицом договора купли-продажи.
10. Если при обращении взыскания на заложенное движимое имущество
в соответствии с договором о залоге, содержащим условие об обращении
взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке,
реализация предмета залога не была осуществлена в срок, установленный
в соответствии с пунктом 5 статьи 24.1 настоящего Закона,
залогодержатель вправе потребовать обращения взыскания на заложенное
движимое имущество в судебном порядке.
11. Если сумма, вырученная при реализации заложенного движимого
имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он
имеет право (при отсутствии иного указания в законе или договоре)
получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь
преимуществом, основанным на залоге.
12. Если сумма, вырученная при реализации заложенного движимого
имущества, или цена, по которой залогодержатель оставил за собой
заложенное движимое имущество, превышает размер обеспеченного залогом
требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю.
Указанная разница должна быть возвращена в срок, установленный
соглашением между залогодателем и залогодержателем, либо, если такой
срок не установлен, в течение десяти дней с даты, когда цена за
реализуемое заложенное движимое имущество должна быть уплачена
покупателем, или с даты, когда залогодержатель приобрел право
собственности на заложенное движимое имущество.
При обращении взыскания на заложенное движимое имущество во
внесудебном порядке ответственность за возвращение указанной разницы
несет перед залогодателем залогодержатель.";
3) статью 28.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 28.2. Порядок реализации заложенного движимого имущества
на торгах
1. В целях настоящего Закона под торгами понимается открытый
аукцион, проведение которого обеспечивается организатором торгов в
порядке, установленном настоящим Законом.
2. При обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном
порядке организатор торгов определяется договором о залоге или
договором, из которого возникло обязательство, обеспеченное залогом в
силу закона.
3. Судебный пристав-исполнитель направляет копию постановления о
передаче имущества на реализацию организатору торгов. Прием на
реализацию заложенного движимого имущества от судебного
пристава-исполнителя по акту приема-передачи, а также предусмотренных
законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве
соответствующих документов осуществляется залогодержателем.
4. При реализации заложенного движимого имущества на публичных
торгах на основании решения суда судебный пристав-исполнитель или при
реализации с торгов, проводимых при обращении взыскания на такое
имущество во внесудебном порядке, залогодержатель обязан направить не
позднее чем за десять дней до даты проведения торгов залогодателю и
должнику по основному обязательству извещение о проведении торгов с
указанием даты, времени и места проведения торгов.
5. Организатор торгов извещает о предстоящих торгах не позднее
чем за десять дней, но не ранее чем за тридцать дней до их проведения
в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту
проведения торгов, а также направляет соответствующую информацию для
размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
6. В извещении о проведении торгов указываются:
1) сведения об организаторе торгов (фирменное наименование
(наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, номер
регистрации (основной государственный регистрационный номер), номер
контактного телефона);
2) основание для реализации на торгах заложенного движимого
имущества в соответствии с настоящим Законом (решение суда или
исполнительная надпись нотариуса в случае внесудебного обращения
взыскания на такое движимое имущество);
3) сведения о заложенном движимом имуществе, реализуемом на
торгах, его составе, характеристиках, описание такого заложенного
имущества, порядок ознакомления с заложенным движимым имуществом,
сведения о наличии или об отсутствии обременений и об иных правах
третьих лиц на такое заложенное имущество;
4) требования к оформлению заявки на участие в торгах;
5) размер задатка, срок и порядок внесения задатка для участия в
торгах;
6) даты начала и окончания приема заявок на участие в торгах;
7) дата и время начала и окончания торгов;
8) начальная продажная цена заложенного движимого имущества;
9) величина повышения начальной продажной цены заложенного
движимого имущества;
10) дата, время подведения результатов торгов;
11) проект договора купли-продажи заложенного движимого имущества
и порядок заключения указанного договора;
12) сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся
платежи.
7. Лица, имеющие желание принять участие в торгах, вносят задаток
в размере, сроки и в порядке, которые должны быть указаны в извещении
о
торгах. Размер задатка не может превышать пять процентов
начальной продажной цены заложенного движимого имущества.
Лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, задаток
возвращается не позднее чем через пять рабочих дней по окончании
торгов. Задаток также подлежит возврату, если торги не состоялись.
8. Выигравшим торги признается лицо, предложившее на торгах
наиболее высокую цену за продаваемое движимое имущество. Это лицо и
организатор торгов подписывают в день их проведения протокол о
результатах торгов. Уклонение кого-либо из них от подписания протокола
влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 448
Гражданского кодекса Российской Федерации.
9. Лицо, выигравшее торги, должно внести в течение пяти рабочих
дней после их окончания сумму, за которую данным лицом куплено
заложенное движимое имущество (покупную цену), за вычетом ранее
внесенного задатка на счет, указанный организатором торгов. При
невнесении указанной суммы задаток не возвращается.
10. В течение пяти рабочих дней с момента внесения покупной цены
лицом, выигравшим торги, организатор торгов заключает с данным лицом
договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах торгов
являются основанием для внесения необходимых записей в
соответствующий реестр, в котором ведется учет прав на заложенное
движимое имущество.
11. Начальная продажная цена заложенного движимого имущества
определяется решением суда в случаях обращения взыскания на движимое
имущество в судебном порядке или в остальных случаях в соответствии с
договором о залоге.
При определении начальной продажной цены заложенного движимого
имущества в судебном порядке указанная цена определяется решением суда
на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем,
достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора самим
судом.
Если начальная продажная цена заложенного движимого имущества
определяется на основании отчета оценщика, начальная продажная цена
заложенного имущества, с которой начинаются торги, устанавливается
равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества,
определенной в отчете оценщика.
12. В договоре о залоге, предусматривающем право залогодержателя
на удовлетворение требований за счет заложенного движимого имущества
во внесудебном порядке, указывается начальная продажная цена
заложенного движимого имущества или порядок ее определения.
Если при реализации заложенного движимого имущества во
внесудебном порядке федеральным законом предусмотрено обязательное
привлечение оценщика, начальная продажная цена заложенного движимого
имущества, с которой начинаются торги, устанавливается равной
восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества,
определенной в отчете оценщика, если иное не предусмотрено договором о
залоге, содержащим условие об обращении взыскания на заложенное
движимое имущество во внесудебном порядке.
Заложенное движимое имущество продается лицу, предложившему на
торгах наиболее высокую цену.
13. Привлечение оценщика при реализации заложенного движимого
имущества, обращение взыскания на которое осуществляется во
внесудебном порядке, обязательно в случае, если залогодержатель
оставляет предмет залога за собой или продает его третьему лицу (в том
числе путем привлечения комиссионера). При оставлении залогодержателем
за собой заложенных ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке
ценных бумаг, по цене, которая указана или порядок определения которой
указан в договоре о залоге, привлечение оценщика не требуется.
В случае, если заинтересованное лицо не согласно с проведенной
оценкой заложенного движимого имущества, оно вправе требовать от
залогодержателя возмещения убытков, причиненных реализацией предмета
залога по цене, указанной в отчете об оценке.
14. При продаже заложенного движимого имущества на торгах
привлечение оценщика обязательно, если заложенным имуществом являются:
1) ценные бумаги, не обращающиеся на организованном рынке ценных
бумаг;
2) имущественные права;
3) драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а
также лом таких изделий;
4) коллекционные денежные знаки в рублях, в иностранной валюте;
5) предметы, имеющие значительную историческую, художественную
или иную культурную ценность для общества;
6) иное имущество, оценка которого по договору о залоге превышает
пятьсот тысяч рублей.
15. Привлечение оценщика не требуется при реализации заложенных
ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг. ";
4) дополнить статьей 28.3 следующего содержания:
"Статья 28.3. Признание торгов несостоявшимися
1. При реализации заложенного движимого имущества на торгах
организатор торгов объявляет их несостоявшимися в случае, если:
1) в торгах приняли участие менее чем два участника;
2) на торгах не осуществлено увеличение начальной продажной цены
заложенного движимого имущества;
3) лицо, выигравшее торги, не внесло покупную цену в
установленный срок.
2. Торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на
следующий день после дня, когда имело место какое-либо из указанных в
пункте 1 настоящей статьи обстоятельств.
В течение десяти дней после объявления торгов несостоявшимися
залогодержатель по соглашению с залогодателем вправе приобрести
заложенное движимое имущество и зачесть в счет покупной цены свои
требования, обеспеченные залогом. К такому соглашению применяются
правила о договоре купли-продажи.
Если соглашение о приобретении заложенного движимого имущества
залогодержателем не заключено, не позднее чем через месяц после даты
проведения первых торгов проводятся повторные торги. Начальная
продажная цена заложенного движимого имущества на повторных торгах,
если их проведение вызвано обстоятельствами, указанными в подпунктах 1
и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на пятнадцать процентов.
При реализации заложенного движимого имущества на торгах,
проводимых при обращении взыскания на такое имущество во внесудебном
порядке, договором о залоге может быть предусмотрен порядок снижения
цены в случае, если повторные торги были объявлены не состоявшимися по
обстоятельствам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей
статьи.
3. При объявлении несостоявшимися повторных торгов
залогодержатель вправе оставить за собой предмет залога с оценкой его
в сумме до десяти процентов ниже по сравнению с начальной продажной
ценой на повторных торгах, если более высокая оценка не установлена
соглашением сторон.
Если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой
заложенное движимое имущество в течение месяца со дня объявления
повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается.
Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом,
если в течение месяца со дня объявления повторных торгов
несостоявшимися направит в письменной форме организатору торгов и
залогодателю или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном
порядке, организатору торгов, залогодателю и судебному
приставу-исполнителю заявление об оставлении за собой предмета залога.
4. Право собственности на оставленное за собой заложенное
движимое имущество переходит к залогодержателю в момент передачи ему
предмета залога или в случае, если предмет залога к моменту
направления залогодержателем организатору торгов заявления об
оставлении за собой заложенного движимого имущества находится у
залогодержателя, в момент получения указанного заявления при условии,
что федеральным законом не установлен иной момент возникновения права
собственности на данный вид движимого имущества.
В случае, если предметом залога являются имущественные права, они
переходят к залогодержателю в момент получения организатором торгов
заявления об оставлении за собой имущественных прав при условии, что
федеральным законом не установлен иной момент перехода прав на данный
вид имущества.";
5) дополнить статьей 28.4 следующего содержания:
"Статья 28.4. Реализация заложенного движимого имущества по
договору комиссии
1. В случаях, предусмотренных статьей 28.1 настоящего Закона,
договор комиссии может быть заключен в целях реализации заложенного
движимого имущества, за счет которого удовлетворяются требования
залогодержателя во внесудебном порядке. В этом случае комитентом
является залогодержатель.
Комиссионер может быть определен в договоре о залоге, содержащем
условие об обращении взыскания на заложенное движимое имущество во
внесудебном порядке. При отсутствии указания об определении
комиссионера в договоре о залоге комиссионер определяется
залогодержателем самостоятельно.
В случаях, если договор комиссии заключен в целях реализации
заложенного движимого имущества, на которое обращено взыскание
залогодержателем, вещи, поступившие к комиссионеру от комитента, не
являются собственностью последнего.
2. Цена реализации заложенного движимого имущества по договору
комиссии устанавливается в размере, не меньшем указанной в отчете
оценщика рыночной стоимости имущества.
Цена реализации заложенных ценных бумаг, обращающихся на
организованном рынке ценных бумаг, по договору комиссии определяется
договором о залоге данных ценных бумаг либо, если такая цена или
порядок ее определения в договоре о залоге не установлены, по цене,
определяемой на основании отчета об оценке данных ценных бумаг.
3. В случае, если комиссионер реализовал предмет залога по цене,
которая ниже его рыночной стоимости, указанной в отчете оценщика,
залогодатель вправе требовать от залогодержателя возмещения убытков.
4. В случае, если заложенное движимое имущество не было
реализовано комиссионером в установленный договором о залоге срок или
предусмотренный пунктом 8 статьи 28.1 настоящего Закона срок,
реализация предмета залога происходит на торгах в порядке,
установленном статьей 28.2 настоящего Закона.";
6) дополнить статьей 28.5 следующего содержания:
"Статья 28.5. Распределение суммы, вырученной от реализации
заложенного движимого имущества
1. При реализации заложенного движимого имущества в случае
обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке или на
основании решения суда в случае, если решением суда определен способ
реализации заложенного движимого имущества в порядке, установленном
соглашением сторон, сумма, вырученная при реализации предмета залога,
распределяется между заявившими свои требования к взысканию
залогодержателями, другими кредиторами залогодателя и самим
залогодателем.
Распределение проводится органом, осуществляющим исполнение
судебных решений, либо в случае, если взыскание на заложенное движимое
имущество было обращено во внесудебном порядке или предмет залога был
реализован на основании решения суда в порядке, установленном
соглашением сторон, организатором торгов или, если торги не
проводятся, нотариусом.
2. Сумма, вырученная при реализации заложенного имущества,
распределяется с соблюдением правил статьи 319, пункта 1 статьи 334,
пунктов 3 и 4 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, а
также статьи 46 настоящего Закона.
Требования последующего залогодержателя удовлетворяются из
стоимости предмета залога после удовлетворения требований
предшествующего залогодержателя.
После распределения сумм, вырученных при реализации заложенного
движимого имущества, между всеми его залогодержателями, заявившими
свои требования к взысканию, в порядке очередности, установленной на
основании договоров о залоге или в случае, если федеральным законом
предусмотрены учет и (или) регистрация договора о залоге и залога в
силу закона отдельных объектов движимого имущества, на основании
данных соответствующего реестра, распределяются суммы неустойки, иных
штрафных санкций, а также убытков, подлежащих уплате залогодержателю в
соответствии с условиями обеспеченного залогом обязательства.";
7) дополнить статьей 28.6 следующего содержания:
"Статья 28.6. Порядок направления уведомления и требования
1. Уведомление и требование (далее - уведомление),
предусмотренные настоящим Законом, договором о залоге, направляются по
адресу, указанному залогодателем в договоре о залоге (по месту
нахождения юридического лица или по месту жительства физического
лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
Место нахождения юридического лица определяется на основании
сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических
лиц, место жительства индивидуального предпринимателя - в едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
2. Уведомление направляется по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении или вручается адресату под расписку.
3. Моментом получения уведомления стороной договора о залоге
считается:
1) дата, указанная в уведомлении о вручении уведомления по адресу
(месту нахождения, месту жительства) стороны договора о залоге,
указанному в нем;
2) дата, указанная на копии уведомления стороной договора о
залоге или ее представителем при вручении уведомления под расписку;
3) дата отказа стороны договора о залоге от получения
уведомления, если этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
4) дата, на которую уведомление, направленное по почте заказным
письмом с уведомлением по адресу (месту нахождения, месту жительства)
стороны договора о залоге, указанному в нем, не вручено в связи с
отсутствием адресата по указанному адресу (месту нахождения, месту
жительства), о чем организация почтовой связи проинформировала
отправителя уведомления.
4. Сторона договора о залоге также считается получившей
уведомление надлежащим образом, если:
1) адресат отказался от получения уведомления и этот отказ
зафиксирован организацией почтовой связи;
2) уведомление вручено уполномоченному лицу юридического лица.";
8) пункт 1 статьи 40 признать утратившим силу.
Статья 2
Внести в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
50, ст. 4855; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213;
2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 14, 20; N 29, ст. 3642; 2010, N
28, ст. 3554) следующие изменения:
1) абзац пятый части первой статьи 15 изложить в следующей
редакции:
"представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21
июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", заявление о государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные
необходимые для проведения такой государственной регистрации документы
в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им
соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего
нотариального действия, заявление о погашении регистрационной записи
об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним по нотариально удостоверенному договору об
ипотеке, договор, обязательства по которому обеспечены залогом,
нотариально удостоверенный договор о залоге, содержащий условие о
возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном
порядке, документ, подтверждающий исполнение залогодателем
обеспеченного залогом обязательства и подписанный залогодержателем, и
в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной,
закладную, содержащую отметку владельца закладной об исполнении
обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, а также получать
свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные
документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась
такая государственная регистрация.";
2) в статье 18:
а) в части шестой:
в пункте 1 цифры "1 500 000" заменить цифрами "2 000 000";
в пункте 2 цифры "1 000 000" заменить цифрами "1 500 000";
б) дополнить новой частью седьмой следующего содержания:
"Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий
договоры ипотеки, обязан заключить договор гражданской ответственности
на сумму не менее 5 000 000 рублей.";
в) части седьмую и восьмую считать соответственно частями восьмой
и девятой;
г) часть девятую считать частью десятой и в ней слова "вправе
заключить" заменить словом "заключает";
д) часть десятую считать частью одиннадцатой и признать ее
утратившей силу;
е) части одиннадцатую и двенадцатую считать соответственно
частями двенадцатой и тринадцатой;
3) статью 41 дополнить частью седьмой следующего содержания:
"В случае принятия судом в отношении заложенного имущества
обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством,
совершение нотариальных действий должно быть отложено до отмены судом
соответствующих обеспечительных мер.";
4) дополнить статьей 86.1 следующего содержания:
"Статья 86.1. Передача или подача заявлений в орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
При нотариальном удостоверении договора об ипотеке, договора,
влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, стороны вправе
обратиться к нотариусу, удостоверившему такие договоры, для
представления нотариусом заявления о государственной регистрации таких
договоров и иных документов, предусмотренных федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами, в орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
После государственной регистрации права на недвижимое имущество
нотариус передает сторонам зарегистрированный договор или в случае,
если в соответствии с федеральным законом регистрация договора не
осуществляется, иной документ, подтверждающий регистрацию права.
Нотариус или помощник нотариуса представляет заявление о
погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним по нотариально
удостоверенному договору об ипотеке в случае:
1) совместного обращения залогодателя и залогодержателя;
2) обращения залогодержателя;
3) обращения залогодателя и представления следующих документов:
нотариально удостоверенный договор, обязательства по которому
обеспечены залогом, нотариально удостоверенный договор о залоге,
которые содержат условие о возможности обращения взыскания на
заложенное имущество во внесудебном порядке (нотариально
удостоверенный договор, обязательства по которому обеспечены залогом,
или нотариально удостоверенный договор о залоге и нотариально
удостоверенное соглашение об обращении взыскания на заложенное
имущество во внесудебном порядке);
документ, подтверждающий исполнение залогодателем обеспеченного
залогом обязательства, подписанный залогодержателем и содержащий
обязательно также информацию о суммах и датах получения исполнения в
счет погашения обязательств должника по соответствующему договору;
закладная, содержащая отметку владельца закладной об исполнении
обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, в случае, если
права залогодержателя удостоверены закладной.
В случае обращения залогодателя с заявлением о погашении
регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с пунктом 3
части третьей настоящей статьи нотариус направляет уведомление
залогодержателю в порядке, установленном Федеральным законом от 16
июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" или Законом
Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге", по
адресу, указанному залогодержателем в договоре об ипотеке или в
договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, а в
случае, если права залогодержателя удостоверены закладной, по
указанному в закладной адресу лица, являющегося законным владельцем
закладной.
В случае непредставления залогодержателем возражений по истечении
четырнадцати дней со дня получения им уведомления, предусмотренного
частью четвертой настоящей статьи, нотариус подает заявление о
погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.";
5) статью 90 изложить в следующей редакции:
"Статья 90. Перечень документов, по которым взыскание
задолженности производится в бесспорном порядке
Перечень документов, по которым взыскание задолженности
производится в бесспорном порядке на основании исполнительных
надписей, устанавливается Правительством Российской Федерации, если
иное не предусмотрено настоящими Основами для совершения
исполнительных надписей по отдельным видам обязательств.";
6) статью 91 изложить в следующей редакции:
"Статья 91. Условия совершения исполнительной надписи
Исполнительная надпись совершается, если:
1) представленные документы подтверждают бесспорность требований
взыскателя к должнику;
2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло
не более чем два года.
Особенности совершения исполнительных надписей по отдельным видам
обязательств устанавливаются настоящими Основами.";
7) дополнить главой XVI.1 следующего содержания:
"Глава XVI.1. ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ
НА ДОГОВОРЕ ЗАЛОГА
Статья 94.1. Документы, необходимые для совершения исполнительной
надписи на договоре залога, закладной, договоре, из которого возникло
обязательство, обеспеченное залогом в силу закона
Взыскание задолженности и обращение взыскания на заложенное
имущество по исполнительной надписи нотариуса в случаях, если такое
взыскание допускается в соответствии с законодательством Российской
Федерации, производятся на основании следующих документов:
1) договор, обязательства по которому обеспечены залогом;
2) нотариально удостоверенный договор о залоге или нотариально
удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу
закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на
заложенное имущество во внесудебном порядке (нотариально
удостоверенный договор, обязательства по которому обеспечены залогом,
или нотариально удостоверенный договор о залоге и нотариально
удостоверенное соглашение об обращении взыскания на заложенное
имущество во внесудебном порядке), и (или), если права залогодержателя
по обеспеченному данной ипотекой обязательству и по договору об
ипотеке удостоверены закладной, закладная;
3) расчет задолженности должника, подписанный залогодержателем и
содержащий обязательно также информацию о суммах и датах получения
исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему
договору;
4) заявление залогодержателя об установлении оценки предмета
залога, определенной в договоре о залоге, в качестве начальной
продажной цены (цены реализации) или в установленных федеральным
законом случаях отчет об оценке заложенного имущества;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, выданная соответствующим органом не позднее
чем за две недели до обращения к нотариусу и подтверждающая, что
ипотека не прекращена, и, если взыскание обращается на заложенное
недвижимое имущество в отношении воздушного судна, подлежащего
государственной регистрации, выписка из Единого государственного
реестра прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна
внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, выписка
из соответствующего реестра судов Российской Федерации или судовой
книги.
Подлинники представленных документов возвращаются
залогодержателю. Расчет задолженности, выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
Единого государственного реестра прав на воздушные суда, реестра судов
Российской Федерации или судовой книги, отчет об оценке заложенного
имущества (заявление залогодержателя об установлении в качестве
начальной продажной цены (цены реализации) величины оценки предмета
залога, определенной в договоре о залоге), а также нотариально
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии иных представленных
документов подлежат хранению в делах нотариальной конторы.
В случае, если права залогодержателя по обеспеченному данной
ипотекой обязательству удостоверены закладной, залогодержатель
представляет нотариусу нотариально удостоверенный договор об ипотеке,
содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное
имущество во внесудебном порядке, либо нотариально удостоверенный
договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона и
содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное
имущество во внесудебном порядке. В случае, если у залогодержателя
такие договоры отсутствуют, нотариус запрашивает у органа,
осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, заверенную этим органом копию
соответствующего договора.
При взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное
имущество по исполнительной надписи нотариуса в случаях, если права
залогодержателя удостоверены закладной, нотариус устанавливает
залогодержателя (владельца закладной) в порядке, установленном
Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 16
июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Статья 94.2. Предложение исполнить обеспеченное залогом
обязательство
При совершении исполнительной надписи на договоре о залоге или
закладной либо на договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в
силу закона, нотариус должен совершить нотариальное действие, а именно
предложить залогодателю или должнику по обязательству, обеспеченному
залогом, в случае, если залогодатель не является должником, исполнить
обеспеченное залогом обязательство, направив уведомление по адресу,
указанному в договоре о залоге или в договоре, обязательства по
которому обеспечены залогом (а также по адресу электронной почты в
случае его указания в договоре о залоге), и предоставив ему
семидневный срок с даты получения залогодателем указанного предложения
для исполнения своих обязательств.
Предложение исполнить обеспеченное залогом обязательство должно
содержать сведения:
1) об обязательстве, обеспеченном залогом;
2) о договоре о залоге (если залог возник на основании договора о
залоге);
3) о заложенном имуществе, за счет которого требования
залогодержателя подлежат удовлетворению;
4) о способах реализации заложенного имущества, предусмотренных
соглашением сторон или федеральным законом;
5) о цене или начальной продажной цене заложенного имущества, за
исключением сведений о реализации ценных бумаг на организованном рынке
ценных бумаг;
6) о совершении нотариусом исполнительной надписи на договоре о
залоге или закладной в случае неполучения нотариусом подтверждения
исполнения залогодателем своих обязательств.
Предложение исполнить обеспеченное залогом обязательство должно
содержать также требование об исполнении обеспеченного залогом
обязательства и извещении нотариуса о произведенном исполнении,
предупреждение об обращении взыскания на предмет залога в случае
неисполнения указанного обязательства и для оплаты реквизиты
залогодержателя или нотариуса при исполнении обеспеченного залогом
обязательства в депозит нотариуса.
К предложению исполнить обеспеченное залогом обязательство
прилагается копия расчета задолженности должника, предусмотренная
пунктом 3 части первой статьи 94.1 настоящих Основ.
Направление уведомлений и иных документов осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о залоге
для направления уведомлений залогодателю, должнику по обязательству,
обеспеченному залогом.
Форма уведомления, предусмотренного частью первой настоящей
статьи, устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации.
После совершения исполнительной надписи залогодателю направляется
нотариально засвидетельствованная копия документа, на котором она
совершена.
Статья 94.3. Условия совершения исполнительной надписи на
договоре о залоге
Нотариус совершает исполнительную надпись на договоре о залоге в
случае, если залогодатель в течение четырнадцати дней с даты, когда
залогодатель считается получившим направленное в его адрес предложение
исполнить обеспеченное залогом обязательство, не представил:
1) документы, подтверждающие факт исполнения обеспеченного
залогом обязательства, отсутствия оснований для обращения взысканий на
заложенное имущество или наличия оснований, по которым обращение
взыскания не допускается;
2) доказательства, подтверждающие принятие судом, арбитражным
судом обеспечительных мер в отношении заложенного имущества.
Если представленные залогодателем документы подтверждают
исполнение только части обеспеченного залогом обязательства, нотариус
совершает исполнительную надпись на неисполненную часть обеспеченного
залогом обязательства, за исключением случаев наличия оснований для
отказа в совершении исполнительной надписи.
В случае отмены судом обеспечительных мер нотариус по заявлению
залогодержателя направляет залогодателю предложение исполнить
обеспеченное залогом обязательство в порядке, установленном статьей
94.2 настоящих Основ. При необходимости залогодержатель представляет
нотариусу уточненный расчет задолженности, определенный пунктом 3
части первой статьи 94.1 настоящих Основ.
Действия нотариуса, предусмотренные настоящей статьей, могут быть
оспорены заинтересованными лицами. Оспаривание действий нотариуса не
приостанавливает обращение взыскания на заложенное имущество и его
реализацию.
Статья 94.4. Отказ в обращении взыскания на заложенное имущество
Нотариус отказывает в обращении взыскания на заложенное имущество
в случае:
1) представления документов, подтверждающих факт исполнения
обеспеченного залогом обязательства, отсутствия оснований для
обращения взыскания на заложенное имущество или наличия оснований, по
которым обращение взыскания не допускается;
2) представления залогодателем доказательств исполнения
обеспеченного залогом обязательства или принятия судом, арбитражным
судом обеспечительных мер в отношении заложенного имущества.
Нотариус отказывает в обращении взыскания на заложенное имущество
также в случае, если в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об
ипотеке (залоге недвижимости)", Законом Российской Федерации от 29 мая
1992 года N 2872-1 "О залоге" отсутствуют основания для обращения
взыскания на заложенное имущество или обращение взыскания на него не
допускается.".
Статья 3
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301;
2005, N 1, ст. 39; 2007, N 41, ст. 4845; 2009, N 1, ст. 14) следующие
изменения:
1) в статье 339:
а) в пункте 2:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Стороны могут предусмотреть в договоре о залоге условия о
порядке реализации по решению суда заложенного имущества и (или) о
возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном
Страницы: 1 2 |