Страницы: 1 2
конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются
причиной такого прекращения или ограничения.
6. В случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или
ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам,
предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей
статьи, абонент не устранил указанных причин, организация,
осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения
и (или) водоотведения в одностороннем порядке.
7. Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться
от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае
неоднократного грубого нарушения абонентом нормативов допустимых
сбросов и (или) лимитов на сбросы.
8. Особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или)
водоотведения собственников и пользователей помещений в
многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов,
отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения,
заключенных с собственниками и пользователями помещений в
многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с
жилищным законодательством.
9. Порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или)
водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от
исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок
уведомления абонентов, органов местного самоуправления,
территориальных органов федерального органа исполнительной власти о
прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих
договоров, а также категории абонентов, в отношении которых
прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения
запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и
водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
10. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по
основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части 1, пунктах 1, 5 - 7 части
3 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения,
городского округа обязан в течение одних суток обеспечить население
питьевой водой, в том числе путем подвоза воды.
Статья 22. Вывод объектов централизованных
систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения
и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации
1. В целях недопущения ущемления прав и законных интересов
абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны согласовывать с органами
местного самоуправления поселений, городских округов вывод объектов
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том
числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.
2. В случае, если вывод объекта централизованной системы горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения из
эксплуатации предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения, органы
местного самоуправления поселений, городских округов обязаны уведомить
собственников и иных законных владельцев указанного объекта о сроках и
причинах такого решения не менее чем за один год до наступления
указанного срока.
3. Собственники или иные законные владельцы объектов
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, планирующие вывод их из
эксплуатации, не менее чем за один год до планируемого вывода обязаны
уведомить орган местного самоуправления поселения, городского округа о
сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае,
если такое решение не предусмотрено схемой водоснабжения и
водоотведения.
4. Орган местного самоуправления поселения, городского округа в
течение шести месяцев с момента получения уведомления о выводе объекта
централизованной системы горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения из эксплуатации принимает решение
о согласовании вывода указанного объекта из эксплуатации либо о выкупе
или заключении договора аренды указанного объекта. Собственники и иные
законные владельцы объекта централизованной системы горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
принявшие решение о выводе этого объекта из эксплуатации, не вправе
отказать в выкупе или заключении договора аренды такого объекта органу
местного самоуправления поселения, городского округа по цене или по
размеру арендной платы, которые определяются независимым оценщиком, в
случае, если такой объект используется для горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения населения.
5. Орган местного самоуправления поселения, городского округа
вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев
объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения приостановить их вывод из
эксплуатации (консервацию или ликвидацию) на срок не более трех лет
(одного года в случае вывода из эксплуатации объектов централизованной
системы горячего водоснабжения) при наличии угрозы возникновения
дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод, а собственники
или иные законные владельцы указанных систем (объектов) обязаны
выполнить данное требование органа местного самоуправления.
6. В случае согласования вывода объекта централизованной системы
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
в ремонт или из эксплуатации орган местного самоуправления поселения,
городского округа обязан организовать горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение иными способами.
7. Особенности вывода объектов централизованной системы горячего
водоснабжения в ремонт или из эксплуатации устанавливаются правилами
горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
8. Собственники или иные законные владельцы объектов
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения вправе отозвать заявление о выводе
таких объектов из эксплуатации и продолжать эксплуатацию указанных
объектов при условии компенсации затрат, понесенных другими лицами в
связи с организацией вывода объектов из эксплуатации и обеспечением
иных способов водоснабжения и (или) водоотведения.
9. Лица, нарушившие установленные настоящей статьей обязанности
по согласованию вывода объектов централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения из
эксплуатации, обязаны возместить убытки, причиненные Российской
Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию,
юридическим и физическим лицам в результате такого нарушения.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ, ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
Статья 23. Обеспечение качества питьевой воды
1. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с
использованием централизованной системы холодного водоснабжения,
обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую
установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
2. Органы местного самоуправления поселений, городских округов,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны
обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией,
осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей
установленным требованиям.
3. Забор воды для холодного водоснабжения с использованием
централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться
из источников, разрешенных к использованию в качестве источников
питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской
Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической
неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения
и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой
воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным
органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием
централизованной системы холодного водоснабжения, считается
соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни
показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой
воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
5. В случае, если по результатам федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля
качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды
после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не
соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1
февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного
самоуправления поселения, городского округа и в организацию,
осуществляющую холодное водоснабжение.
6. В случае получения указанного в части 5 настоящей статьи
уведомления органы местного самоуправления поселений, городских
округов до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в
техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной
программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой
воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация
указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой
воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь
лет с начала их реализации.
7. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в
течение трех месяцев с момента получения технического задания,
указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по
приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными
требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля
очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды
в соответствие с установленными требованиями включается в состав
инвестиционной программы.
8. Срок согласования плана мероприятий по приведению качества
питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и основания
для отказа в таком согласовании устанавливаются в порядке разработки,
согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ,
утвержденном Правительством Российской Федерации.
9. На срок реализации плана мероприятий по приведению качества
питьевой воды в соответствие с установленными требованиями
организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается
несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным
требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за
исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее
безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по
приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными
требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.
10. Органы местного самоуправления поселения, городского округа
обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой
информации и на официальном сайте муниципального образования в сети
"Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта
Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой
воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем
водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах
мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с
установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
11. В случае существенного ухудшения качества питьевой воды,
выявленного по результатам исследований в процессе федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора или
производственного контроля качества питьевой воды, орган местного
самоуправления поселения, городского округа обязан проинформировать об
этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить
соответствующую информацию на официальном сайте муниципального
образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на
сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").
12. Соответствие качества питьевой воды установленным требованиям
при осуществлении холодного водоснабжения с использованием
нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается
лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.
Статья 24. Обеспечение качества горячей воды
1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с
использованием централизованных и нецентрализованных (автономных)
систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую
воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8
настоящего Федерального закона.
2. Качество горячей воды, подаваемой для производственных нужд,
определяется договором горячего водоснабжения исходя из пригодности
горячей воды для конкретных видов использования.
3. В случае осуществления горячего водоснабжения с использованием
открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение
температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в
многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды,
определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах
водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию
систем инженерно-технического обеспечения внутри здания.
4. Органы местного самоуправления поселения, городского округа,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны
обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды
установленного качества.
5. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием
централизованных систем горячего водоснабжения, считается
соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни
показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества
горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода
определения.
6. В случае, если по результатам федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля
качества горячей воды средние уровни показателей проб горячей воды
после ее приготовления, отобранных в течение календарного года, не
соответствуют нормативам качества горячей воды, территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1
февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного
самоуправления поселения, городского округа и организацию,
осуществляющую горячее водоснабжение.
7. В случае получения указанного в части 6 настоящей статьи
уведомления органы местного самоуправления поселений, городских
округов до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в
техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной
программы в части учета мероприятий по приведению качества горячей
воды в соответствие с установленными требованиями, за исключением
случая, если низкое качество горячей воды вызвано несоответствием
качества воды, используемой для приготовления горячей воды,
установленным требованиям. Реализация указанных мероприятий должна
обеспечивать приведение качества горячей воды, подаваемой с
использованием закрытых систем горячего водоснабжения, в соответствие
с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их
реализации. В случае отсутствия технической возможности либо в случае
экономической нецелесообразности приведения качества горячей воды,
подаваемой абонентам с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения), в соответствие с установленными требованиями
орган местного самоуправления поселения, городского округа принимает
решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с
использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)
и об организации перевода абонентов, подключенных к таким системам, на
иную систему горячего водоснабжения. В таком решении должны быть
указаны перечень мероприятий, лица, ответственные за их выполнение,
источники финансирования таких мероприятий, а также сроки их
выполнения. Порядок и сроки принятия такого решения, а также
требования к его содержанию устанавливаются правилами горячего
водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
8. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана в
течение трех месяцев с момента получения технического задания,
указанного в части 7 настоящей статьи, разработать план мероприятий по
приведению качества горячей воды в соответствие с установленными
требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, до 1 июля
очередного года. План мероприятий по приведению качества горячей воды
в соответствие с установленными требованиями включается в состав
инвестиционной программы.
9. Срок согласования плана мероприятий по приведению качества
горячей воды в соответствие с установленными требованиями и основания
для отказа в таком согласовании устанавливаются порядком разработки,
согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
10. На срок реализации плана мероприятий по приведению качества
горячей воды в соответствие с установленными требованиями
организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, допускается
несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным
требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за
исключением показателей качества горячей воды, характеризующих ее
безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по
приведению качества горячей воды в соответствие с установленными
требованиями не допускается снижение качества горячей воды.
11. Орган местного самоуправления поселения, городского округа
обязан разместить на официальном сайте муниципального образования в
сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта
Российской Федерации в сети "Интернет") и в средствах массовой
информации сведения о принятом решении, о порядке и сроках прекращения
горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов,
подключенных к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения,
а также не реже одного раза в год размещать на указанном сайте и в
средствах массовой информации сведения о качестве горячей воды,
подаваемой абонентам с использованием централизованных систем
водоснабжения на территории муниципального образования, о планах
мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с
установленными требованиями, об итогах исполнения этих планов и о ходе
выполнения мероприятий по переводу абонентов, подключенных к открытым
системам теплоснабжения (горячего водоснабжения), на иные системы
горячего водоснабжения.
12. В случае существенного ухудшения качества горячей воды,
выявленного по результатам федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля
качества горячей воды, орган местного самоуправления поселения,
городского округа обязан проинформировать об этом население в
средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую
информацию на официальном сайте муниципального образования в сети
"Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта
Российской Федерации в сети "Интернет").
Статья 25. Производственный контроль качества
питьевой воды, качества горячей воды
1. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей
воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем
водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение
лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды
установленным требованиям и контроль за выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в
процессе водоснабжения.
2. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды
осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное
водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления
производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды
устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом
особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный
контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы
холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями.
4. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках
производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды
осуществляется организациями, аккредитованными в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5. Программа производственного контроля качества питьевой воды,
горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей
соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и
согласовывается с территориальным органом федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор.
6. Программа производственного контроля качества питьевой воды,
горячей воды включает в себя:
1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль;
2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе
эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное
водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов;
3) указание частоты отбора проб воды.
7. Перечень показателей, по которым осуществляется
производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и
требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
8. Территориальные органы федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, вправе расширить перечень
показателей, по которым осуществляется производственный контроль
качества питьевой воды, горячей воды, и увеличить частоту отбора проб
воды в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при
наличии:
1) несоответствия качества питьевой воды, горячей воды
требованиям законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленного по
результатам расширенных исследований в процессе федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора или
производственного контроля;
2) изменения состава воды в источнике питьевого водоснабжения,
обусловленного спецификой отводимых сточных вод, а также других
региональных особенностей;
3) повышения в регионе заболеваемости инфекционной и
неинфекционной этиологии, связанной с потреблением воды человеком;
4) изменения технологии водоподготовки питьевой воды и
приготовления горячей воды.
Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СФЕРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Статья 26. Предотвращение негативного воздействия
на окружающую среду при осуществлении водоотведения
1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую
среду для объектов централизованных систем водоотведения
устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ,
иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее также - лимиты на
сбросы).
2. Лимиты на сбросы устанавливаются для объектов централизованных
систем водоотведения при наличии у организации, эксплуатирующей
указанные объекты, плана снижения сбросов.
3. Организация, осуществляющая водоотведение, разрабатывает план
снижения сбросов и утверждает такой план по согласованию с
уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органом местного самоуправления поселения, городского
округа и территориальным органом федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственный экологический надзор.
4. Требования к содержанию плана снижения сбросов, порядок и
сроки его согласования, основания для отказа в согласовании такого
плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Орган местного самоуправления поселения, городского округа
обязан при разработке технического задания на разработку или
корректировку инвестиционной программы предусматривать мероприятия по
охране окружающей среды в сфере водоотведения, в том числе в части
снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Указанные мероприятия подлежат включению в план снижения сбросов.
6. Мероприятия плана снижения сбросов должны быть учтены при
формировании инвестиционной программы и установлении для организации,
осуществляющей водоотведение, тарифов на водоотведение или тарифов на
очистку сточных вод.
7. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных
веществ и микроорганизмов и лимиты на сбросы для объектов
централизованных систем водоотведения устанавливаются с учетом
нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов и лимитов на сбросы, установленных в отношении
объектов абонентов, подключенных к таким системам.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой
информации и на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети
"Интернет" сведения об очистке сточных вод с использованием
централизованных систем водоотведения на территории субъекта
Российской Федерации, информацию о планах снижения сбросов
организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах
реализации таких планов.
Статья 27. Предотвращение негативного воздействия
на окружающую среду при отведении сточных вод абонента
в централизованные системы водоотведения
1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую
среду для объектов абонентов, категории которых определены
Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы
допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), а
также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов.
2. Лимиты на сбросы устанавливаются при наличии у таких абонентов
утвержденного плана снижения сбросов.
3. Абоненты, указанные в части 1 настоящей статьи, разрабатывают
план снижения сбросов и утверждают такой план по согласованию с
территориальным органом федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего государственный экологический надзор.
4. Порядок установления для абонентов организаций, осуществляющих
водоотведение, нормативов допустимых сбросов абонентов в водные
объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на
сбросы утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии
с законодательством в области охраны окружающей среды, водным
законодательством и настоящим Федеральным законом.
5. Нормативы допустимых сбросов абонентов не должны превышать
нормативы допустимых сбросов, установленные для объектов
централизованных систем водоотведения, за исключением случаев, если
проектной документацией очистных сооружений организации,
осуществляющей очистку сточных вод, предусмотрено удаление
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов из сточных вод,
принимаемых от абонентов.
6. В целях соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов
абонентов абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения
(сброса) в централизованную систему водоотведения с использованием
принадлежащих абонентам сооружений и устройств, предназначенных для
этих целей (локальные очистные сооружения).
Статья 28. Особенности исчисления и взимания платы
за негативное воздействие на окружающую среду
1. При исчислении и взимании платы за негативное воздействие на
окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ
и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему
водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за
негативное воздействие на окружающую среду.
2. В случае проведения организацией, осуществляющей
водоотведение, абонентами таких организаций природоохранных
мероприятий, в том числе по строительству, реконструкции и
модернизации очистных сооружений, плата за негативное воздействие на
окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади) уменьшается на величину фактически
произведенных затрат на реализацию таких мероприятий в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. Затратами на
реализацию природоохранных мероприятий признаются документально
подтвержденные в отчетном периоде затраты организации, осуществляющей
водоотведение, абонента такой организации на реализацию мероприятий,
включенных в план снижения сбросов.
Статья 29. Особенности возмещения вреда
окружающей среде
1. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, их абоненты, причинившие вред
окружающей среде, возмещают его в полном объеме.
2. Если принятые в централизованную систему водоотведения от
абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов
абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред,
причиненный окружающей среде. В этом случае организация,
осуществляющая водоотведение, не возмещает указанного вреда,
причиненного окружающей среде.
Статья 30. Контроль состава и свойств сточных вод
1. Контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в
централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией,
осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в
соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Программа контроля состава и свойств сточных вод включает:
1) перечень абонентов, для объектов которых установлены нормативы
допустимых сбросов абонентов;
2) указание периодичности планового контроля абонентов и
основания для проведения внепланового контроля;
3) указание мест отбора проб сточных вод.
3. Программа контроля состава и свойств сточных вод
согласовывается территориальным органом федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический
надзор.
4. В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод
абоненты, для объектов которых установлены нормативы допустимых
сбросов абонентов, подают в организацию, осуществляющую водоотведение,
декларацию о составе и свойствах сточных вод, в которой,
в частности, указываются нормативы допустимых сбросов абонентов,
лимиты на сбросы. В случае, если абонентом допущено нарушение
декларации о составе и свойствах сточных вод, абонент обязан
незамедлительно проинформировать об этом организацию, осуществляющую
водоотведение.
5. Анализ отобранных проб сточных вод осуществляется
лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Данные анализов отобранных
проб сточных вод используются при проведении проверок территориальным
органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
государственный экологический надзор.
6. В случаях нарушения абонентом нормативов допустимых сбросов
абонентов или лимитов на сбросы организация, осуществляющая
водоотведение, информирует об этом территориальные органы федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего государственный
экологический надзор, в течение 24 часов с момента получения анализов
проб сточных вод, отобранных из канализационных сетей абонента. Такая
информация является основанием для проведения территориальным органом
федерального органа власти, осуществляющего государственный
экологический надзор, внеплановой проверки абонента.
Глава 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Статья 31. Виды деятельности и тарифы в сфере
водоснабжения и водоотведения, подлежащие регулированию
1. К регулируемым видам деятельности в сфере холодного
водоснабжения относятся:
1) холодное водоснабжение, в том числе:
а) транспортировка воды, включая распределение воды;
б) подвоз воды в случаях, установленных частью 3 настоящей
статьи;
2) подключение к централизованной системе водоснабжения.
2. Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного
водоснабжения:
1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
2) тариф на техническую воду;
3) тариф на транспортировку воды;
4) тариф на подвоз воды;
5) тариф на подключение к централизованной системе холодного
водоснабжения.
3. Регулирование тарифов на подвоз воды осуществляется на
основании заявления органа местного самоуправления в орган
регулирования тарифов, а также в случаях, предусмотренных правилами
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения,
утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
4. К регулируемым видам деятельности в сфере горячего
водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с
использованием закрытых систем горячего водоснабжения относятся:
1) горячее водоснабжение, в том числе:
а) приготовление воды на нужды горячего водоснабжения;
б) транспортировка горячей воды;
2) подключение к централизованной системе горячего водоснабжения.
5. Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере горячего
водоснабжения:
1) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
2) тариф на транспортировку горячей воды;
3) тариф на подключение к централизованной системе горячего
водоснабжения.
6. При приготовлении горячей воды с использованием
нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в
многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в
соответствии с настоящим Федеральным законом не устанавливается, плата
за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
7. К регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения
относятся:
1) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с
осадком сточных вод;
2) прием и транспортировка сточных вод;
3) подключение к централизованной системе водоотведения.
8. Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере водоотведения:
1) тариф на водоотведение;
2) тариф на транспортировку сточных вод;
3) тариф на подключение к централизованной системе водоотведения.
9. Регулированию подлежит плата за подключение объектов
капитального строительства к централизованным системам горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
устанавливаемая в индивидуальном порядке. Порядок расчета такой платы
определяется основами ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
10. Перечень подлежащих регулированию тарифов и платы в сфере
водоснабжения и водоотведения, указанных в частях 2, 5, 6, 8 и 9
настоящей статьи, является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров,
работ и услуг в этой сфере определяются по соглашению сторон и
регулированию не подлежат.
11. При установлении организации, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, тарифов
на горячую воду, на питьевую воду, на техническую воду или на
водоотведение тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности,
осуществляемых этими организациями при водоснабжении горячей,
питьевой, технической водой или при водоотведении, не устанавливаются,
за исключением случаев оказания абонентам отдельных видов услуг.
12. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет
и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с
законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком
ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые
утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 32. Методы и способы регулирования
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения,
период действия тарифов
1. Расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг
и величины необходимой валовой выручки, рассчитанной одним из
следующих методов:
1) методом экономически обоснованных расходов (затрат). Расчет
осуществляется с учетом экономически обоснованных расходов (затрат),
необходимых для реализации инвестиционных и производственных программ;
2) методом индексации. Расчет осуществляется с учетом изменения
цен на используемые при осуществлении регулируемых видов деятельности
товары, работы, услуги;
3) методом доходности инвестированного капитала. При расчете
тарифов учитываются возврат инвестированного капитала и получение
дохода, эквивалентного доходу от его инвестирования в другие отрасли,
деятельность в которых осуществляется с сопоставимыми рисками;
4) методом сравнения аналогов. В сфере холодного водоснабжения и
водоотведения расчет осуществляется исходя из тарифов или экономически
обоснованных затрат гарантирующей организации (до определения
гарантирующей организации исходя из тарифов или экономически
обоснованных затрат организации, осуществляющей водоподготовку,
транспортировку и подачу холодной воды) на осуществление того же
регулируемого вида деятельности в сопоставимых условиях.
2. Порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения с применением методов регулирования тарифов,
предусмотренных настоящей статьей, устанавливается основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
3. Выбор метода регулирования тарифов осуществляется органом
регулирования тарифов на основании критериев, установленных основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации, и с учетом предложений
организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение. По решению Правительства
Российской Федерации переход к регулированию тарифов с применением
метода доходности инвестированного капитала, а также утверждение
долгосрочных параметров регулирования тарифов осуществляются органом
регулирования тарифов по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов.
4. Переход организации, осуществляющей горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, от установления тарифов
с применением метода доходности инвестированного капитала к применению
других методов регулирования тарифов допускается при условии возврата
соответствующим организациям инвестированного капитала в полном объеме
или при условии заключения этими организациями и органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом
местного самоуправления соглашения, определяющего порядок возврата
инвестированного капитала в полном объеме.
5. При расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
учитываются расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для
реализации инвестиционной и производственной программ, а также целевые
показатели деятельности таких организаций.
6. Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения могут
устанавливаться с календарной разбивкой и дифференцироваться, в том
числе по системам водоснабжения и (или) водоотведения, с учетом
объемов потребления, соответствия качества питьевой воды, горячей воды
установленным требованиям, категорий сточных вод, жидких бытовых
отходов, принимаемых в систему водоотведения, и иных критериев,
установленных основами ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. При
установлении тарифов на очередной период регулирования учитываются
экономически обоснованные расходы, понесенные организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, в истекшем периоде регулирования, не учтенные при
установлении тарифов, а также результаты исполнения инвестиционной и
производственной программ в истекшем периоде регулирования.
7. При расчете тарифов гарантирующих организаций учитываются
расходы таких организаций, связанные с приобретением необходимых для
осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения товаров и услуг организаций, осуществляющих эксплуатацию
объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или)
систем водоотведения.
8. Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения
устанавливаются в виде одноставочных, двухставочных или многоставочных
тарифов в порядке, определенном основами ценообразования в сфере
водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
9. Тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде
двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду
и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
10. Период действия тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, установленных с применением метода экономически
обоснованных расходов (затрат) и метода сравнения аналогов, составляет
не менее одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами
или Правительством Российской Федерации.
11. Период действия тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, установленных с применением метода доходности
инвестированного капитала и метода индексации, составляет пять лет (не
менее трех лет при первом применении указанных методов регулирования).
12. При установлении тарифов методом доходности инвестированного
капитала и методом индексации:
1) на период действия тарифов устанавливаются долгосрочные
параметры регулирования тарифов, определенные основами ценообразования
в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством
Российской Федерации. В случае, если долгосрочные параметры
регулирования тарифов (долгосрочные параметры регулирования
деятельности концессионера) установлены концессионным соглашением или
предусмотрены соглашением об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, орган
регулирования тарифов обязан учитывать их при формировании тарифов;
2) тарифы ежегодно корректируются с учетом отклонений фактических
значений параметров регулирования тарифов (за исключением долгосрочных
параметров регулирования тарифов) от значений, использованных при
установлении тарифов;
3) дополнительные средства, полученные организацией,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, в результате снижения затрат вследствие повышения
эффективности деятельности этой организации, остаются в ее
распоряжении в течение пяти лет. Сокращение затрат организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, не является основанием для досрочного пересмотра
тарифов этой организации.
13. Расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на строительство,
модернизацию и (или) реконструкцию объектов централизованной системы
горячего водоснабжения, системы холодного водоснабжения и (или)
водоотведения учитываются при определении размера инвестированного
капитала в соответствии с правилами определения размера
инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и
правилами ведения учета инвестированного капитала, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
14. Доходность инвестированного капитала определяется в
соответствии с правилами расчета нормы доходности инвестированного
капитала, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15. Правительство Российской Федерации вправе принять решение об
установлении федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов предельных индексов и
определить сроки действия предельных индексов. Предельные индексы
могут быть установлены с календарной разбивкой. При установлении
предельных индексов в порядке, определенном основами ценообразования в
сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством
Российской Федерации, учитываются утвержденные органами регулирования
тарифов инвестиционные программы, тарифы на питьевую воду (питьевое
водоснабжение), на техническую воду и водоотведение, установленные для
организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, на срок три года и более, долгосрочные параметры
регулирования тарифов, обязательства по концессионным соглашениям и
договорам аренды, объектами которых являются централизованные системы
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязательства по
соглашениям об условиях осуществления регулируемой деятельности в
сфере водоснабжения и водоотведения. Предельные индексы могут быть
изменены федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов по решению Правительства
Российской Федерации.
16. В случае установления (изменения) предельных индексов органы
регулирования устанавливают тарифы в сфере водоснабжения и
водоотведения таким образом, чтобы рост тарифов на питьевую воду
(холодное водоснабжение) и водоотведение в среднем по субъекту
Российской Федерации не превышал установленных предельных индексов.
17. Решение органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов об
утверждении им тарифа, которое приводит к превышению предельного
индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов, подлежит
предварительному согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов,
осуществляемому в порядке, установленном правилами регулирования
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации. Согласование с федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов указанного решения осуществляется не позднее 30 дней с даты
обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов. Орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов действует в соответствии с положением об этом
органе, утвержденным высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации. Решение органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, принятое с нарушением законодательства
Российской Федерации, подлежит отмене в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. В этом случае орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов обязан принять соответствующее
решение в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации в случаях, предусмотренных правилами регулирования тарифов,
утвержденными Правительством Российской Федерации, в сроки,
определяемые федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов.
Статья 33. Порядок государственного регулирования
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным
законом и правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2. В случае наличия разногласий по величине установленных тарифов
у организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, и органов регулирования тарифов
они рассматриваются федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в соответствии с
утвержденными Правительством Российской Федерации порядком и сроками
рассмотрения разногласий, возникающих между органами регулирования
тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении
установленных тарифов. Решения федерального органа исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов являются
обязательными для исполнения органами регулирования тарифов и
организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение.
Статья 34. Стандарты раскрытия информации в
сфере водоснабжения и водоотведения и порядок контроля
за соблюдением стандартов раскрытия информации
1. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов
обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными
Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в
сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и
водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность
предоставления информации.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов утверждает:
1) формы раскрытия информации организациями, осуществляющими
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм
раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
3) формы раскрытия информации органами регулирования тарифов;
4) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм
раскрытия информации органами регулирования тарифов.
4. Информация, отнесенная к сведениям, составляющим
государственную тайну, не включается в состав информации, подлежащей
раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации в сфере
водоснабжения и водоотведения.
5. Информация о регулируемой деятельности, к которой
обеспечивается свободный доступ и которая подлежит раскрытию в
соответствии со стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения
и водоотведения, не может быть признана коммерческой тайной.
6. Информация о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и
водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе
долгосрочных, размещается органами регулирования тарифов в средствах
массовой информации и (или) на сайте в сети "Интернет",
предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования
тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации.
7. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в
сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в порядке,
установленном правилами осуществления контроля за соблюдением
стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статья 35. Организация государственного контроля
(надзора) в области регулирования тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
1. Государственный контроль (надзор) в области регулирования
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (федеральный
государственный контроль (надзор) и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации (региональный государственный контроль
(надзор) (далее - органы государственного контроля (надзора) согласно
их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения, организацией и проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов
регулирования тарифов, применяются положения Федерального закона от 26
декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей
организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 5
настоящей статьи.
3. Предметом проверки является соблюдение организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, и органами регулирования тарифов требований,
установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии
с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к
установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, в том числе в части определения достоверности,
экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых
при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического
расходования средств при осуществлении регулируемых видов
деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению
стандартов раскрытия информации.
4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план
проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
1) государственной регистрации юридического лица, являющегося
организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
2) окончания проведения последней плановой проверки организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, органа регулирования тарифов.
5. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения организацией, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
органом регулирования тарифов предписания об устранении выявленного
нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере
водоснабжения и водоотведения, выданного органом государственного
контроля (надзора);
2) поступление в органы государственного контроля (надзора)
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти (должностных лиц органов государственного
контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о нарушении организацией, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органом
регулирования тарифов установленных требований законодательства
Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения;
3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении
внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на
основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
Статья 36. Соглашение об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения
и водоотведения
1. По соглашению об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения организация,
осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, осуществляет эксплуатацию, строительство, реконструкцию
и модернизацию объектов системы горячего водоснабжения,
централизованной системы холодного водоснабжения и (или) системы
водоотведения в соответствии с целевыми показателями деятельности этой
организации, утвержденными инвестиционной и производственной
программами, а уполномоченные органы исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления
обеспечивают условия для осуществления соответствующей деятельности, в
том числе учитывают в соответствии с основами ценообразования в сфере
водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов такой
организации долгосрочные параметры регулирования тарифов и расходы на
реализацию мероприятий, предусмотренных производственными и
инвестиционными программами, обязательство по выполнению которых
предусмотрено соглашением. В случае, если организация осуществляет
эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании
концессионного соглашения, соглашение об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения не
заключается.
2. Сторонами соглашения об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения являются
организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, и субъект Российской Федерации,
от имени которого выступает уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
3. Стороной соглашения об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, кроме указанных в
части 2 настоящей статьи лиц, является также муниципальное
образование, от имени которого выступает орган местного
самоуправления, в следующих случаях:
1) если законом субъекта Российской Федерации органу местного
самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения;
2) если эксплуатируемые организацией, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
централизованные системы горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения находятся в муниципальной
собственности;
3) если предусмотрено финансирование инвестиционной программы с
привлечением средств местного бюджета или предоставление муниципальных
гарантий.
4. Муниципальное образование, от имени которого выступает орган
местного самоуправления, вправе являться стороной соглашения об
условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения
и водоотведения также в иных случаях, не указанных в части 3 настоящей
статьи.
5. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности
в сфере водоснабжения и водоотведения заключается в случае наличия у
организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных инвестиционной и
производственной программ.
6. К соглашению об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения применяются
положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре, если
иное не установлено настоящим Федеральным законом.
7. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности
в сфере водоснабжения и водоотведения должно содержать следующие
существенные условия:
1) обязательство организации, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, достичь
целевых показателей деятельности такой организации;
2) обязательство организации, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
осуществить строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, сроки таких строительства,
реконструкции и (или) модернизации в соответствии с инвестиционной
программой;
3) обязательство организации, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по
выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой;
4) источники финансирования инвестиционной программы, в том числе
собственные средства, займы и кредиты, средства бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, плата за подключение к централизованным
системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения;
5) долгосрочные параметры регулирования тарифов, определенные
органом регулирования тарифов в порядке и на сроки, которые
предусмотрены основами ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
6) порядок контроля за выполнением организацией, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
инвестиционной и производственной программ;
7) обязательство органа регулирования тарифа учитывать при
установлении тарифов расходы организации, необходимые для реализации
инвестиционной и производственной программ, возврат инвестированных
средств, доход на инвестированный капитал, долгосрочные параметры
регулирования тарифов в порядке, предусмотренном основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения об
условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения
и водоотведения;
9) порядок внесения изменений в соглашение об условиях
осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и
водоотведения.
8. Долгосрочные параметры регулирования тарифов, определенные
органом регулирования тарифов в соответствии с основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации, и включенные в соглашение об
условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения
и водоотведения, в течение срока, на который установлены такие
параметры, изменению не подлежат.
9. В случае, если изменение законодательства Российской Федерации
влечет изменение расходов организации, осуществляющей водоснабжение и
(или) водоотведение, необходимых для реализации инвестиционной и
производственной программ, такое изменение расходов учитывается при
установлении тарифов организации в соответствии с основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
10. Соглашение об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения может
предусматривать компенсацию за счет средств бюджетов субъекта
Российской Федерации и (или) местного бюджета разницы между расходами
организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, определенными с учетом
долгосрочных параметров регулирования тарифов, которые должны быть
учтены при установлении тарифов, и расходами, учтенными при
установлении тарифов.
11. Соглашение об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения может также
содержать обязательства органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления,
связанные с финансированием работ по строительству, реконструкции и
модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, условия предоставления
государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных
гарантий, а также иные не противоречащие законодательству Российской
Федерации условия.
12. Соглашение об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения заключается на срок
действия тарифов, установленных для организации, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
или на более длительный срок. Положения указанного соглашения
действуют до исполнения обязательств в полном объеме, в том числе
обязательств по возврату инвестированного капитала и дохода на
инвестированный капитал.
13. Инвестиционная и производственная программы, целевые
показатели деятельности организации, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, являются
неотъемлемой частью заключаемого соглашения об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Статья 37. Техническое обследование централизованных
систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и водоотведения
1. Техническое обследование централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения проводится в целях определения:
1) технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих
в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с
установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения
и его сезонных изменений;
2) технических характеристик водопроводных сетей и насосных
станций, в том числе уровня потерь, энергетической эффективности этих
сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования
мощности;
3) экономической эффективности существующих технических решений в
сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности
проведения модернизации и внедрения новых технологий;
4) сопоставления целевых показателей деятельности организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, с
целевыми показателями деятельности организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение, использующих наилучшие
существующие (доступные) технологии.
2. Техническое обследование централизованных систем водоотведения
проводится в целях определения:
1) технических возможностей очистных сооружений по соблюдению
проектных параметров очистки сточных вод;
2) технических характеристик канализационных сетей,
канализационных насосных станций, в том числе их энергетической
эффективности и степени резервирования мощности;
3) экономической эффективности существующих технических решений в
сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности
проведения модернизации и внедрения наилучших существующих (доступных)
технологий;
4) сопоставления целевых показателей деятельности организации,
осуществляющей водоотведение, с целевыми показателями деятельности
организаций, осуществляющих водоотведение, использующих наилучшие
существующие (доступные) технологии.
3. Техническое обследование проводится организацией,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной
организации. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информирует органы
местного самоуправления поселений, городских округов о датах начала и
окончания проведения технического обследования, ходе его проведения.
По решению органов местного самоуправления к проведению технического
обследования могут привлекаться представители органов местного
самоуправления.
4. Результаты технического обследования подлежат согласованию с
органом местного самоуправления поселения, городского округа.
5. Требования к проведению технического обследования определяются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
6. Обязательное техническое обследование проводится не реже чем
один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода
регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить
техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, плана
мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в
соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в
эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем
водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями
настоящего Федерального закона.
Статья 38. Схемы водоснабжения и водоотведения
1. Развитие централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в
соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и
городских округов.
2. Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в
соответствии с документами территориального планирования и программами
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,
городских округов (при их наличии), а также с учетом схем
энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
3. Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать целевые
показатели развития централизованных систем водоснабжения и
водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для
осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и
водоотведения в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в
соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов,
планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с
установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества
питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также
решения органов местного самоуправления о прекращении горячего
водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых
подключены к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.
4. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских
округов утверждаются органами местного самоуправления.
5. Схемы водоснабжения и водоотведения учитывают результаты
технического обследования централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и
содержат:
1) основные направления, принципы, задачи и целевые показатели
развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
2) прогнозные балансы потребления горячей, питьевой, технической
воды, количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с
учетом различных сценариев развития поселений, городских округов;
3) зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения
(территорий, на которых водоснабжение осуществляется с использованием
централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения,
систем холодного водоснабжения соответственно) и перечень
централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
4) карты (схемы) планируемого размещения объектов
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения;
5) границы планируемых зон размещения объектов централизованных
систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения;
6) перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения
и водоотведения в разбивке по годам, включая технические обоснования
этих мероприятий и оценку стоимости их реализации.
6. Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и
водоотведения, требования к их содержанию утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 39. Целевые показатели деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение
1. К целевым показателям деятельности организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
относятся:
1) показатели качества воды;
2) показатели надежности и бесперебойности водоснабжения и
водоотведения;
3) показатели качества обслуживания абонентов;
4) показатели очистки сточных вод;
5) показатели эффективности использования ресурсов, в том числе
сокращения потерь воды (тепловой энергии в составе горячей воды) при
транспортировке;
6) соотношение цены и эффективности (улучшения качества воды или
качества очистки сточных вод) реализации мероприятий инвестиционной
программы;
7) иные показатели, установленные федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
2. Правила формирования целевых показателей деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, и их расчета, перечень целевых
показателей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального
хозяйства.
3. Целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской
Федерации на период действия инвестиционной программы с учетом
сравнения их с лучшими аналогами фактических показателей деятельности
организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, за истекший период регулирования
и результатов технического обследования централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Статья 40. Инвестиционные программы
1. Основанием для разработки инвестиционной программы является
техническое задание на разработку инвестиционной программы,
утвержденное органом местного самоуправления, с учетом:
1) результатов технического обследования централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) целевых показателей деятельности организации, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
3) схемы водоснабжения и водоотведения;
4) плана снижения сбросов;
5) решений органов местного самоуправления поселений, городских
округов о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых
систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов,
объекты которых подключены к таким системам, на иные системы горячего
водоснабжения.
2. Утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы
водоснабжения и водоотведения не допускается.
3. Инвестиционная программа должна содержать:
1) целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
2) перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и
(или) модернизации существующих объектов централизованных систем
водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые
для подключения новых абонентов;
3) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации
инвестиционной программы, с указанием источников финансирования;
4) график реализации мероприятий инвестиционной программы;
5) расчет эффективности инвестирования средств;
6) предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения;
7) иные сведения.
4. Инвестиционная программа включает планы мероприятий по
приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными
требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в
соответствие с установленными требованиями.
5. Инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом
местного самоуправления поселения, городского округа в случае, если
законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по
утверждению инвестиционной программы. В случае, если инвестиционная
программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, такая программа до ее утверждения
подлежит согласованию с органом местного самоуправления поселения,
городского округа. Указанные органы могут привлекать независимые
организации для анализа обоснованности инвестиционной программы.
Согласованная органом местного самоуправления инвестиционная программа
направляется в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение. Планы мероприятий по приведению
качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями,
планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с
установленными требованиями также подлежат согласованию с
территориальным органом федерального органа исполнительной власти,
осуществляющим федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор.
6. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации оценивает доступность для абонентов тарифов организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию
инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности
осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение
которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов. В
случае недоступности тарифов такой организации для абонентов органы
местного самоуправления совместно с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и организацией, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
определяют иные источники финансирования инвестиционной программы.
7. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации
инвестиционной программы, устанавливается с учетом укрупненных сметных
нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной
инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
8. В случае, если горячее водоснабжение осуществляется с
использованием открытых систем теплоснабжения (горячего
водоснабжения), программы финансирования мероприятий по их развитию
(прекращение горячего водоснабжения с использованием открытых систем
теплоснабжения (горячего водоснабжения) и перевод абонентов,
подключенных к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения)
включаются в утверждаемые в установленном законодательством Российской
Федерации в сфере теплоснабжения порядке инвестиционные программы
теплоснабжающих организаций, при использовании источников тепловой
энергии и (или) тепловых сетей которых осуществляется горячее
водоснабжение. Затраты на финансирование данных программ учитываются в
составе тарифов в сфере теплоснабжения.
9. В случае заключения организацией, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
концессионного соглашения, объектом которого является система
коммунальной инфраструктуры, источники финансирования инвестиционной
программы определяются в соответствии с условиями концессионного
соглашения. При изменении инвестиционной программы объем инвестиций,
которые концессионер обязуется привлечь для финансирования
инвестиционной программы, изменению не подлежит. При прекращении
действия концессионного соглашения концедент обеспечивает в
установленные концессионным соглашением сроки возврат концессионеру
инвестированного капитала, за исключением инвестированного капитала,
возврат которого учтен при установлении тарифов организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение.
10. Инвестиционная программа разрабатывается на срок действия
регулируемых тарифов организацией, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, но не
менее чем на три года и может ежегодно корректироваться с учетом
изменения объективных условий деятельности соответствующих
организаций.
11. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки
инвестиционных программ (с учетом особенностей разработки,
согласования, утверждения инвестиционных программ организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, и содержания таких программ), в
том числе планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в
соответствие с установленными требованиями, планов мероприятий по
приведению качества горячей воды в соответствие с установленными
требованиями, требования к составу инвестиционных программ,
технического задания на разработку или корректировку инвестиционной
программы, а также критерии принятия решения о согласовании и
утверждении инвестиционной программы и порядок рассмотрения
разногласий по вопросам согласования и утверждения инвестиционной
программы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 41. Производственные программы
1. Производственные программы разрабатываются, утверждаются и
корректируются в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
2. При разработке производственной программы учитываются:
1) результаты технического обследования централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) целевые показатели деятельности организации, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
3) решения органов местного самоуправления поселений, городских
округов о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых
систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов,
подключенных к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.
3. Производственная программа должна содержать:
1) перечень плановых мероприятий по ремонту объектов
централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения,
мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды,
качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод,
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке;
2) планируемый объем подачи воды (объем принимаемых сточных вод);
3) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации
производственной программы;
4) график реализации мероприятий производственной программы;
5) целевые показатели деятельности организации, осуществляющей
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
6) иные сведения, предусмотренные порядком разработки,
утверждения и корректировки производственных программ организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, требованиями к составу производственных программ,
которые утверждены Правительством Российской Федерации.
4. Производственные программы утверждаются органами регулирования
тарифов. Указанные органы могут привлекать независимые организации для
анализа обоснованности производственной программы организации.
5. Производственная программа разрабатывается организацией,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Заключительные положения
1. Положение части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона не
распространяется на правоотношения, возникшие на основании договоров,
которые предусматривают переход права собственности на объекты
централизованной системы горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения и заключены до 1 января 2012 года.
2. До 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения,
городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и
канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении
(транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и
водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают
зоны ее деятельности.
3. В течение двух лет после определения гарантирующей организации
тарифы этой организации в сфере холодного водоснабжения и (или)
водоотведения могут устанавливаться различными для одной категории
абонентов, дифференцированно по территориям с целью выравнивания темпа
роста тарифов для различных абонентов.
4. В случаях, если в соответствии с настоящим Федеральным законом
требуется разработка плана мероприятий по приведению качества горячей
воды в соответствие с установленными требованиями, плана мероприятий
по приведению качества холодной воды в соответствие с установленными
требованиями, плана снижения сбросов, с 1 января 2014 года утверждение
инвестиционных программ без таких планов не допускается.
5. До утверждения схем водоснабжения и водоотведения к
централизованным системам холодного водоснабжения и (или)
водоотведения относятся системы водоснабжения и (или) водоотведения,
используемые для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере
водоснабжения и водоотведения по регулируемым тарифам.
6. До внесения в законодательные и нормативные правовые акты
Российской Федерации изменений, направленных на приведение указанных
актов в соответствие с настоящим Федеральным законом, эти акты
применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
7. До утверждения Правительством Российской Федерации типового
договора горячего водоснабжения, типового договора холодного
водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого
договора холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора по
транспортировке горячей воды, типового договора по транспортировке
холодной воды, типового договора по транспортировке сточных вод,
типового договора о подключении к централизованным системам горячего
водоснабжения, типового договора о подключении к централизованным
системам холодного водоснабжения, типового договора о подключении к
централизованным системам водоотведения указанные договоры заключаются
в простой письменной форме и должны содержать существенные условия,
установленные настоящим Федеральным законом для соответствующих видов
договоров.
Статья 43. Порядок вступления в силу настоящего
Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013
года, за исключением статьи 9 и части 2 статьи 40 настоящего
Федерального закона.
2. Статья 9 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1
января 2012 года.
3. Часть 2 статьи 40 настоящего Федерального закона вступает в
силу с 1 января 2014 года.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
7 декабря 2011 года
N 416-ФЗСтраницы: 1 2 |