О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ КОТОРЫХ ИМЕЮТ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ,
МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ЗНАЧЕНИЕ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
7 декабря 2011 г.
N 1016
(Д)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании геодезических
и картографических работ федерального назначения, результаты которых
имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением
указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства).
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября
2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии и
картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
48, ст. 5036);
пункт 28 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора),
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21
апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 19, ст. 2316);
пункт 27 изменений, которые вносятся в Постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
7 декабря 2011 г.
N 1016
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 2011 г.
N 1016
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ
РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ КОТОРЫХ ИМЕЮТ
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ, МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ЗНАЧЕНИЕ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
УКАЗАННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
геодезических и картографических работ федерального назначения,
результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение
(за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной
документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства) (далее - геодезические и
картографические работы), осуществляемых юридическими лицами и (или)
индивидуальными предпринимателями.
Перечень геодезических и картографических работ, включенных в
состав лицензируемого вида деятельности, приведен в приложении.
2. Лицензирование геодезических и картографических работ
осуществляется Федеральной службой государственной регистрации,
кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю
лицензии на осуществление геодезических и картографических работ
(далее - лицензия), являются:
а) наличие у соискателя лицензии зданий и (или) помещений,
приборов и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии
с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений",
принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и
необходимых для выполнения заявленных работ;
б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии) работников,
заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и
картографических работ по должности в соответствии со штатным
расписанием, имеющих высшее профессиональное или среднее
профессиональное образование по специальностям геодезия, картография,
прикладная геодезия, астрономогеодезия, космическая геодезия,
аэрофотогеодезия, фотограмметрия и дистанционное зондирование,
исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами,
землеустройство, городской кадастр, гидрография и навигационное
обеспечение судоходства, маркшейдерское дело, а также стаж работы по
этим специальностям не менее 1 года;
наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя лицензии)
высшего профессионального или среднего профессионального образования
по специальностям геодезия, картография, прикладная геодезия,
астрономогеодезия, космическая геодезия, аэрофотогеодезия,
фотограмметрия и дистанционное зондирование, исследование природных
ресурсов аэрокосмическими средствами, землеустройство, городской
кадастр, гидрография и навигационное обеспечение судоходства,
маркшейдерское дело, а также стажа работы по этим специальностям не
менее 1 года;
в) наличие у соискателя лицензии системы производственного
контроля за соблюдением технологии выполнения геодезических и
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии".
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при
осуществлении геодезических и картографических работ, являются:
а) наличие у лицензиата зданий и (или) помещений, приборов и
оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с
Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", принадлежащих
ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых
для выполнения заявленных работ;
б) наличие у юридического лица (лицензиата) работников,
заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и
картографических работ по должности в соответствии со штатным
расписанием, имеющих высшее профессиональное или среднее
профессиональное образование по специальностям геодезия, картография,
прикладная геодезия, астрономогеодезия, космическая геодезия,
аэрофотогеодезия, фотограмметрия и дистанционное зондирование,
исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами,
землеустройство, городской кадастр, гидрография и навигационное
обеспечение судоходства, маркшейдерское дело, а также стаж работы по
этим специальностям не менее 1 года;
наличие у индивидуального предпринимателя (лицензиата) высшего
профессионального или среднего профессионального образования по
специальностям геодезия, картография, прикладная геодезия,
астрономогеодезия, космическая геодезия, аэрофотогеодезия,
фотограмметрия и дистанционное зондирование, исследование природных
ресурсов аэрокосмическими средствами, землеустройство, городской
кадастр, гидрография и навигационное обеспечение судоходства,
маркшейдерское дело, а также стажа работы по этим специальностям не
менее 1 года;
в) наличие у лицензиата системы производственного контроля за
соблюдением технологии выполнения геодезических и (или)
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии";
г) соблюдение порядка организации геодезических и
картографических работ, технических требований к ним, норм и правил их
выполнения, утвержденных в соответствии со статьей 6 Федерального
закона "О геодезии и картографии";
д) безвозмездная передача 1 экземпляра копий созданных
геодезических и картографических материалов (данных) в соответствующие
картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав в
соответствии со статьей 9 Федерального закона "О геодезии и
картографии";
е) соблюдение лицензиатом требований к отображению в издаваемых
(составляемых) геодезических и картографических материалах (данных)
выходных сведений в соответствии с требованиями, установленными
нормативными правовыми актами;
ж) соблюдение лицензиатом требований к употреблению в созданных
геодезических и картографических материалах (данных) наименований
географических объектов в соответствии с Федеральным законом "О
наименовании географических объектов".
5. Грубым нарушением лицензионных требований является
невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "б" -
"ж" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия,
предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
6. Соискатель лицензии направляет или представляет в
лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о
предоставлении лицензии, к которому прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов юридического лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в
подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, высшего профессионального
или среднего профессионального образования по соответствующим
специальностям, а также копии документов, подтверждающих наличие
работников в штате организации и их стаж работы по соответствующей
специальности;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ,
права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие
права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях
и (или) помещениях);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании приборов и оборудования, необходимых для проведения
заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их
поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих
приборах и оборудовании программные средства;
д) копии документов об организации системы производственного
контроля за соблюдением технологии выполнения геодезических и
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии";
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии;
ж) опись прилагаемых документов.
7. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении
лицензии и документов, необходимых для получения лицензии, их прием
лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об
отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе
в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении,
прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также о
предоставлении дубликата и копии лицензии, формирование и ведение
лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление
сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах
соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в электронном
виде, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
8. При намерении лицензиата осуществлять геодезические и
картографические работы по адресу места их осуществления и (или)
выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности,
не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии
указываются этот адрес и (или) работы, которые лицензиат намерен
выполнять, а также следующие сведения:
а) сведения, содержащие адреса зданий, строений и сооружений с
указанием данных документов, подтверждающих законность владения или
пользования зданиями, строениями, сооружениями, приборами и
оборудованием, в том числе предназначенными для выполнения
аэросъемочных работ, необходимых для проведения заявленных работ, с
указанием реквизитов свидетельств (сертификатов) об их поверке
(калибровке), а также документов на используемые в этих приборах и
оборудовании программные средства;
б) сведения об организации системы производственного контроля за
соблюдением технологии выполнения геодезических и картографических
работ и за соответствием качества выпускаемой продукции требованиям
нормативно-технических документов в области геодезической и
картографической деятельности, утвержденных в соответствии со статьей
6 Федерального закона "О геодезии и картографии".
9. Лицензирующий орган размещает на Едином портале
государственных и муниципальных услуг в установленном порядке сведения
о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в
переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении
действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о
предоставлении дубликата и копии лицензии.
10. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и
2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего
органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего
органа в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемым геодезическим
и картографическим работам;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и
переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия
лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и
проведения проверок, установленных Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
12. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах,
лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления
государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке,
установленном Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
13. За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу
дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Приложение
к Положению о лицензировании
геодезических и картографических
работ федерального назначения,
результаты которых имеют
общегосударственное, межотраслевое
значение (за исключением
указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для
подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов
капитального строительства)
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ КОТОРЫХ ИМЕЮТ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ,
МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ЗНАЧЕНИЕ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА), ВКЛЮЧЕННЫХ
В СОСТАВ ЛИЦЕНЗИРУЕМОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного
поля в этих целях
2. Создание и обновление государственных топографических карт и
планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах,
точность и содержание которых обеспечивают решение
общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач,
издание этих карт и планов, топографический мониторинг
3. Создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии
государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе
гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и
точность которых обеспечивают создание государственных топографических
карт и планов, решение общегосударственных, оборонных,
научно-исследовательских и иных задач
4. Дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения
геодезической и картографической деятельности
5. Геодинамические исследования на базе геодезических и
космических измерений
6. Создание и ведение географических информационных систем
федерального и регионального назначения
7. Проектирование, составление и издание общегеографических,
политико-административных, научно-справочных и других тематических
карт и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических
пособий
8. Проведение геодезических, картографических, топографических и
гидрографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности
Российской Федерации
9. Геодезическое, картографическое, топографическое и
гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки
прохождения линии государственной границы Российской Федерации, а
также делимитации морских пространств Российской Федерации
10. Обеспечение геодезическими, картографическими,
топографическими и гидрографическими материалами (данными) об
установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ
муниципальных образований
11. Картографирование Антарктиды, континентального шельфа
Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового
океана, в том числе создание топографических и морских карт
12. Производство геодезических и гидрографических работ в океанах
и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания |