4) в части первой статьи 19 слова "на таможенную территорию
Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию".
Статья 13
В статье 3 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О
государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N
23, ст. 2291; 2002, N 1, ст. 2; 2007, N 7, ст. 831) слова "Таможенный
кодекс Российской Федерации" заменить словами "законодательство
Российской Федерации о таможенном деле".
Статья 14
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700,
2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст.
3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10,
ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N
30, ст. 3104, 3124, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1,
ст. 4, 10; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст.
1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420,
3433, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498;
2007, N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст.
3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст.
5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст.
3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7,
ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597,
3599, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст.
6412; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2525, 2530; N 23,
ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4005, 4006,
4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 32, ст.
4298; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 1, ст.
10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст.
2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4290,
4298; N 30, ст. 4573, 4584, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46,
ст. 6406) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1.8 дополнить словами ", за исключением
случаев, предусмотренных международным договором Российской
Федерации";
2) в части 1 статьи 4.5 слова "таможенного, патентного," заменить
словом "патентного,", после слов "по истечении одного года со дня
совершения административного правонарушения," дополнить словами "за
нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской
Федерации о таможенном деле по истечении двух лет со дня совершения
административного правонарушения,";
3) главу 4 дополнить статьей 4.8 следующего содержания:
"Статья 4.8. Исчисление сроков
1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами,
сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного
периодом, начинается на следующий день после календарной даты или
наступления события, которыми определено начало срока.
2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число
последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа,
срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый
годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день
установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями,
приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый
следующий за ним рабочий день.
4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные
средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию,
заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до
24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
П р и м е ч а н и е. Положения настоящей статьи не применяются,
если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок
исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных
наказаний.";
4) главу 14 дополнить статьей 14.50 следующего содержания:
"Статья 14.50. Неисполнение обязанностей и требований при
осуществлении внешнеторговых бартерных сделок
Неисполнение в установленные сроки при осуществлении
внешнеторговых бартерных сделок обязанности по ввозу в Российскую
Федерацию равноценных по стоимости товаров, оказанию иностранными
лицами равноценных услуг, выполнению равноценных работ, передаче
равноценных исключительных прав на объекты интеллектуальной
собственности или предоставлению права на использование объектов
интеллектуальной собственности либо обязанности по зачислению на счета
в уполномоченных банках денежных средств в случае, если внешнеторговые
бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и
(или) иных платежных средств, или в случае реализации товаров без их
ввоза в Российскую Федерацию либо неподтверждение факта исполнения
такой обязанности -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц -
от одной второй до однократного размера стоимости товаров, явившихся
предметами административного правонарушения.";
5) в абзаце первом части 5 статьи 15.25 слова "на таможенную
территорию Российской Федерации (не полученные на таможенной
территории Российской Федерации) товары" заменить словами "в
Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары";
6) главу 16 изложить в следующей редакции:
"Глава 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)
Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу
Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной
перевозки
1. Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных
средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного
союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную
границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством
государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы
таможенных органов либо совершение действий, непосредственно
направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного
союза товарами и (или) транспортными средствами международной
перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза
помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного
союза либо иных установленных законодательством государств - членов
Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо
без разрешения таможенного органа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и
юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера
стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами
административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой
либо конфискацию предметов административного правонарушения; на
должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования
тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо
путем придания одним товарам вида других при перемещении их через
таможенную границу Таможенного союза -
влечет наложение административного штрафа на граждан и
юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера
стоимости товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию
товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения
административного правонарушения, либо конфискацию предметов
административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч
до двадцати тысяч рублей.
3. Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о
количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе
брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию
Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза
либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
или на склад временного хранения путем представления недействительных
документов либо использование для этих целей поддельного средства
идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к
другим товарам и (или) транспортным средствам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров,
явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой
либо конфискацию предметов административного правонарушения; на
должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров,
явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой
либо конфискацию предметов административного правонарушения.
4. Представление в таможенный орган недействительных документов
на товары при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза,
убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении
товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад
временного хранения, если такие документы могли послужить основанием
для несоблюдения установленных международными договорами государств -
членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в
соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер
нетарифного регулирования, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей
главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, несут административную ответственность
как юридические лица.
2. Для целей применения настоящей главы под недействительными
документами понимаются поддельные документы, документы, полученные
незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения,
документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным
средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование
товаров
1. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих
таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных
статьей 16.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и
юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера
стоимости товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию
предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Заявление декларантом либо таможенным представителем при
таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их
наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о
стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений,
если такие сведения послужили или могли послужить основанием для
освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их
размера, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и
юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы
подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров,
явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой
либо конфискацию предметов административного правонарушения; на
должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Заявление декларантом или таможенным представителем при
таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах
либо представление недействительных документов, если такие сведения
или документы могли послужить основанием для несоблюдения
установленных международными договорами государств - членов
Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
запретов и ограничений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой либо конфискацию предметов административного
правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с
конфискацией товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов
административного правонарушения.
Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз
товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую
Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного
союза или из Российской Федерации
1. Несоблюдение установленных международными договорами
государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного
союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными
в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер
нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию
Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с
таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации,
за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3
статьи 16.2 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от
ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Несоблюдение установленных международными договорами
государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного
союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными
в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на
таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и
(или) при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза или
из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся
предметами административного правонарушения, или без таковой либо
конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных
лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся
предметами административного правонарушения, или без таковой либо
конфискацию предметов административного правонарушения.
Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование
физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации
Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими
лицами иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков
либо внешних или внутренних ценных бумаг в документарной форме,
перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих
письменному декларированию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц,
включая должностных лиц государственных органов, за исключением
должностных лиц таможенных органов, через границу зоны таможенного
контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или
иной хозяйственной деятельности без разрешения таможенного органа,
если такое разрешение обязательно, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц -
от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч
до десяти тысяч рублей.
Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия
непреодолимой силы
1. Непринятие перевозчиком в случае аварии, действия
непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств,
препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место
прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного
союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного
судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с
таможенным транзитом, мер по обеспечению сохранности товаров и (или)
транспортных средств, за исключением случаев безвозвратной утраты
товаров и (или) транспортных средств вследствие обстоятельств, которые
перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не
зависело, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от
трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати
тысяч до сорока тысяч рублей.
2. Несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об
аварии, о действии непреодолимой силы или о возникновении иных
обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных
средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы
Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или
воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в
соответствии с таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и
(или) транспортных средств либо необеспечение перевозки товаров и
(или) транспортных средств в ближайший таможенный орган или в иное
указанное таможенным органом место -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной
тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей.
Статья 16.7. Представление недействительных документов при
совершении таможенных операций
Представление декларантом или иным лицом таможенному
представителю либо иному лицу документов для представления их в
таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за
собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным
лицом недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение
установленных международными договорами государств-членов Таможенного
союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми
актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными
договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и
ограничений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой либо конфискацию предметов административного
правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с
конфискацией товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов
административного правонарушения.
Статья 16.8. Причаливание к находящимся под таможенным контролем
водному судну или другим плавучим средствам
Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну
или другим плавучим средствам, за исключением случаев, если такое
причаливание допускается, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи
до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей.
Статья 16.9. Недоставка, выдача (передача) без разрешения
таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на
них
1. Недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным
транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения
таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным
контролем, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
с конфискацией товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, или без таковой.
2. Недоставка таможенных, коммерческих или транспортных
(перевозочных) документов на товары, перевозимые в соответствии с
таможенным транзитом, в место доставки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной
тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей.
Статья 16.10. Несоблюдение порядка таможенного транзита
Несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока
таможенного транзита или определенного таможенным органом маршрута
перевозки товаров либо доставка товаров в зону таможенного контроля,
отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки,
-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц -
от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч
до десяти тысяч рублей.
Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена
средств идентификации
Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств
идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения
таможенного органа или повреждение либо утрата таких средств
идентификации -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятисот до
двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати
тысяч рублей.
Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации
или представления документов и сведений
1. Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной
декларации при временном периодическом таможенном декларировании,
итоговой декларации на товары при декларировании товаров в несобранном
или разобранном виде либо таможенной декларации и (или) необходимых
документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной
декларации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков
в случаях, если декларирование осуществляется после фактического
вывоза товаров, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
3. Непредставление в установленный таможенным органом срок
документов и сведений, необходимых для проведения таможенного
контроля, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста
тысяч до трехсот тысяч рублей.
4. Несоблюдение срока подачи таможенной декларации на товары,
явившиеся орудиями, средствами совершения или предметами
административного правонарушения либо преступления, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч
до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до
пятидесяти тысяч рублей.
5. Неисполнение лицами, в том числе осуществляющими деятельность
в сфере таможенного дела, обязанности по хранению документов,
необходимых для проведения таможенного контроля, хранение которых
является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц
- от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами,
находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления
таможенного органа
1. Совершение операций по разгрузке, погрузке, выгрузке,
перегрузке (перевалке) или иных грузовых операций с товарами,
находящимися под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких
товаров, вскрытие помещений или других мест, где могут находиться
такие товары, либо замена транспортного средства международной
перевозки, перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем,
без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение
обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи
до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей.
2. Совершение операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) или
иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным
контролем, либо замена транспортного средства международной перевозки,
перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем, без
уведомления таможенного органа в случаях, если такое уведомление
обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной
тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей.
Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение,
порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций
Нарушение установленных требований и условий помещения товаров на
таможенный склад, склад временного хранения, в иное место временного
хранения или на свободный склад, порядка их хранения либо порядка
совершения с товарами, находящимися под таможенным контролем, операций
без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение
обязательно, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями
настоящей главы, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух
тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до
двадцати тысяч рублей.
Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности
Непредставление или нарушение срока представления в таможенный
орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством
Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности,
содержащей недостоверные сведения, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на
юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 16.16. Нарушение сроков временного хранения товаров
Нарушение сроков временного хранения товаров -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с
конфискацией товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, или без таковой.
Статья 16.17. Представление недействительных документов для
выпуска товаров до подачи таможенной декларации
Представление недействительных документов для выпуска товаров до
подачи таможенной декларации, если сведения, содержащиеся в таких
документах, влияют на принятие таможенным органом решения о выпуске
товаров до подачи таможенной декларации, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц -
от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза
товаров и (или) транспортных средств физическими лицами
1. Невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими
лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в
установленные сроки временного ввоза -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами
административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию
предметов административного правонарушения.
2. Неосуществление физическими лицами обратного ввоза в
Российскую Федерацию временно вывезенных товаров, подлежащих в
соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному
обратному ввозу, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
стоимости товаров, явившихся предметами административного
правонарушения.
Статья 16.19. Несоблюдение таможенной процедуры
1. Заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них
либо представление недействительных документов, если такие сведения и
документы могли послужить основанием для помещения товаров под
таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат
уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, за
исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16.1,
частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой либо конфискацию предметов административного
правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с
конфискацией товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов
административного правонарушения.
2. Пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной
процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права
использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении
товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это
допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без
разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или
без таковой либо конфискацию предметов административного
правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от одного до двукратного размера
стоимости товаров, явившихся предметами административного
правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию
предметов административного правонарушения.
3. Незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в
отношении которой установлено требование о ее завершении, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до
трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами
административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию
предметов административного правонарушения.
Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно
выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными
товарами
1. Пользование условно выпущенными товарами, передача их во
владение или в пользование, продажа условно выпущенных товаров либо
распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и
(или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 настоящего
Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от
одного до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами
административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой
либо конфискацию предметов административного правонарушения.
2. Пользование товарами, на которые при проведении таможенного
контроля наложен арест, без разрешения таможенного органа -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 16.21. Незаконные пользование товарами, их приобретение,
хранение либо транспортировка
Пользование товарами, которые незаконно перемещены через
таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены
таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, изданными в соответствии с международными
договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и
ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в
соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача
которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными
способами допущены в нарушение установленных запретов и (или)
ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких
товаров -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц -
от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся
предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без
таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих
уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу
Таможенного союза, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч
до трехсот тысяч рублей.
Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области
таможенного дела
1. Совершение таможенных операций от имени декларанта или других
заинтересованных лиц лицом, не включенным в реестр таможенных
представителей, либо включенным в указанный реестр на основании
недействительных документов, либо исключенным из него, за исключением
случаев, если обязанность по совершению таможенных операций возникла
до исключения таможенного представителя из указанного реестра либо
если таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством Российской Федерации о таможенном деле предоставлено
право на совершение таможенных операций без требования о включении
лица в реестр таможенных представителей, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
- от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти
тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков,
уполномоченных экономических операторов, владельцев магазинов
беспошлинной торговли, складов временного хранения или таможенных
складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании
недействительных документов либо исключенными из реестров лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, за исключением
случаев, если осуществление такой деятельности связано с завершением
таможенных операций, обязанность по совершению которых возникла до
исключения лица из соответствующего реестра, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Несообщение либо нарушение срока сообщения в таможенный орган
об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в один из
реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела,
либо о приостановлении деятельности указанных лиц -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от ста до пятисот рублей; на юридических лиц
- от двух тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 16.24. Незаконные операции с временно ввезенными
транспортными средствами
1. Использование временно ввезенных транспортных средств
международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной
территории Таможенного союза либо их передача во владение или в
пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение
установленных ограничений на пользование и распоряжение такими
транспортными средствами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
- от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от
пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Передача права пользования или иное распоряжение временно
ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения
условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза,
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией
транспортных средств, явившихся предметами административного
правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов
административного правонарушения.";
7) в статье 23.1:
а) часть 1 после цифр "14.37," дополнить цифрами "14.50,";
б) часть 2 после цифр "16.21," дополнить словами "частью 2 статьи
16.24,";
в) абзац третий части 3 после цифр "14.37," дополнить цифрами
"14.50,";
8) в статье 23.8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Таможенный орган рассматривает дела об административных
правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 и 4 статьи 16.1,
статьями 16.2 - 16.24 настоящего Кодекса.";
б) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) руководитель структурного подразделения федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его
заместители;";
9) пункт 3 части 2 статьи 23.9 дополнить словами ", их
заместители";
10) пункт 12 части 2 статьи 28.3 после цифр "14.10," дополнить
цифрами "14.50,";
11) статью 29.5 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об
административном правонарушении рассматривается по месту выявления
административного правонарушения, если местом его совершения является
территория другого государства.";
12) в части 1 статьи 30.10 слова "установленные статьями 30.1 -
30.3" заменить словами "установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и
3 статьи 30.3".
Статья 15
В пункте 3 статьи 61.1 Федерального закона от 26 октября 2002
года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2009, N
18, ст. 2153) слова "таможенным законодательством Российской
Федерации" заменить словами "таможенным законодательством Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации
о таможенном деле".
Статья 16
Внести в статью 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N
184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2009, N 29, ст. 3626;
2010, N 1, ст. 6) следующие изменения:
1) в наименовании слова "на территорию Российской Федерации"
заменить словами "в Российскую Федерацию";
2) в пункте 1:
а) в абзаце первом слово "режимы" заменить словом "процедуры",
слова "таможенной территории" заменить словом "территории", слова
"таможенный режим" заменить словами "таможенную процедуру";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Для целей таможенного декларирования продукции Правительство
Российской Федерации на основании принятого федеральным законом, или
указом Президента Российской Федерации, или постановлением
Правительства Российской Федерации технического регламента не позднее
чем за тридцать дней до дня вступления в силу указанного технического
регламента утверждает списки продукции, на которую распространяется
действие абзаца первого настоящего пункта, с указанием кодов единой
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного
союза. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
функции в установленной сфере деятельности, совместно с федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным
имуществом в сфере технического регулирования и метрологии,
осуществляют формирование указанных списков и представление их в
Правительство Российской Федерации не позднее чем за шестьдесят дней
до дня вступления в силу технического регламента.";
в) в абзаце третьем слова "таможенного оформления" заменить
словами "таможенного декларирования", слова "Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности" заменить словами "единой Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза";
3) в абзаце первом пункта 2 слова "на таможенную территорию
Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию", слово
"режимы" заменить словом "процедуры";
4) в пункте 3 слова "на таможенную территорию Российской
Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию", слова
"утверждается Правительством Российской Федерации" заменить словами
"устанавливается таможенным законодательством Таможенного союза".
Статья 17
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895;
2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 27, ст. 3408; N 31, ст.
4190; 2011, N 45, ст. 6333) следующие изменения:
1) в подпункте 2 статьи 2 слова "ввоза на территорию Российской
Федерации" заменить словами "ввоза в Российскую Федерацию";
2) статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств в Российскую Федерацию и вывоз радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств из Российской Федерации
Ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в
Российскую Федерацию и вывоз радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств из Российской Федерации осуществляются в
соответствии с международными договорами Российской Федерации,
таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и
законодательством Российской Федерации.".
Статья 18
Внести в Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об
основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850;
2004, N 35, ст. 3607; 2010, N 45, ст. 5750; N 50, ст. 6594) следующие
изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров.
Перемещение товаров между частью территории Российской Федерации и
другой частью территории Российской Федерации, если такие части не
связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через
таможенную территорию иностранного государства, перемещение товаров на
территорию Российской Федерации с территорий искусственных островов,
установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет
юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормами международного права, или перемещение товаров между
территориями искусственных островов, установок и сооружений, над
которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормами международного права,
не является внешней торговлей товарами;";
б) в пункте 10 слова "на таможенную территорию Российской
Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию";
в) в пункте 15 слово "таможенную" и слово "таможенной" исключить;
г) пункт 19 признать утратившим силу;
д) в пункте 28 слова "с таможенной территории Российской
Федерации" заменить словами "из Российской Федерации";
2) пункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
3) в статье 6:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в
том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, в случаях,
предусмотренных федеральными законами, международными договорами
Российской Федерации и решениями Комиссии Таможенного союза, а также
государственное регулирование деятельности в области подтверждения
соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в
Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации;";
б) пункт 5 после слова "определение" дополнить словами "в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
решениями Комиссии Таможенного союза";
в) пункт 6 после слова "определение" дополнить словами "в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
решениями Комиссии Таможенного союза";
4) в статье 13:
а) пункт 2 части 1 после слова "определяет" дополнить словами "в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
решениями Комиссии Таможенного союза";
б) в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) устанавливает ставки таможенных пошлин, если иное не
предусмотрено международными договорами государств - членов
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз);";
пункт 4 после слова "определяет" дополнить словами "в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
решениями Комиссии Таможенного союза";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) в случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, устанавливает разрешительный порядок экспорта и
(или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать
неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или
здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц,
государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь
или здоровье животных и растений, а также определяет перечень
отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой
порядок;";
в пункте 6 слова "порядок лицензирования в сфере внешней торговли
товарами и" исключить;
пункты 7 и 8 признать утратившими силу;
пункт 11 после слова "определяет" дополнить словами "в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
решениями Комиссии Таможенного союза";
пункт 13 признать утратившим силу;
5) статью 19 после слов "в соответствии с" дополнить словами
"международными договорами государств - членов Таможенного союза и
(или)";
6) в статье 21:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Количественные ограничения, устанавливаемые
Правительством Российской Федерации в исключительных случаях,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации";
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Российской Федерации в соответствии с
международными договорами Российской Федерации в исключительных
случаях не более чем на шесть месяцев может устанавливать:";
7) часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"2. Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов
товаров осуществляется в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и решениями Комиссии Таможенного союза
посредством выдачи разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных
видов товаров.";
8) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Исключительное право на экспорт и (или) импорт
отдельных видов товаров
1. Право на осуществление внешнеторговой деятельности может
ограничиваться путем предоставления исключительного права на экспорт и
(или) импорт отдельных видов товаров решением Комиссии Таможенного
союза, а в случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
2. Отдельные виды товаров, на экспорт и (или) импорт которых
предоставляется исключительное право, и порядок определения
Правительством Российской Федерации организаций, которым
предоставляется исключительное право на экспорт и (или) импорт
отдельных видов товаров, устанавливаются решением Комиссии Таможенного
союза. Перечень организаций, которым предоставлено исключительное
право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров,
устанавливается Правительством Российской Федерации.";
9) статью 27 после слов "В соответствии с" дополнить словами
"международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии
Таможенного союза и";
10) в части 2 статьи 31 слова "таможенным законодательством
Российской Федерации" заменить словами "таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о
таможенном деле", слово "таможенную" и слово "таможенной" исключить;
11) в части 1 статьи 32:
а) пункт 4 дополнить словами "и культурного наследия";
б) в пункте 9:
в подпункте "а" слова "таможенного законодательства Российской
Федерации" заменить словами "таможенного законодательства Таможенного
союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном
деле";
в подпункте "б" слово "грузовой" исключить;
12) в статье 45:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) в части 2 слова "на таможенную территорию Российской
Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию", слова
"таможенной территории Российской Федерации" заменить словами
"территории Российской Федерации";
в) часть 4 признать утратившей силу;
г) в абзаце первом части 5 слова "на территорию Российской
Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию";
д) части 6 и 7 признать утратившими силу;
13) часть 2 статьи 54 признать утратившей силу.
Статья 19
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О
валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2005, N 30, ст. 3101;
2007, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3480; 2010, N 47, ст. 6028; 2011, N 29,
ст. 4291; N 30, ст. 4584) следующие изменения:
1) в подпункте "г" пункта 9 части 1 статьи 1 слова "на таможенную
территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую
Федерацию", слова "с таможенной территории Российской Федерации"
заменить словами "из Российской Федерации";
2) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской
Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних
ценных бумаг
Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации
иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также
дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в
документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами без
ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской
Федерации о таможенном деле.";
3) в статье 19:
а) в пункте 2 части 1 слова "на таможенную территорию Российской
Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию", слово
"таможенной" исключить;
б) в пункте 4 части 2 слово "таможенной" исключить;
4) в части 15 статьи 23 слова "перемещаемые через таможенную
границу Российской Федерации" заменить словами "ввозимые в Российскую
Федерацию и вывозимые из Российской Федерации", слова "о таможенном
оформлении" заменить словами "о совершении таможенных операций в
отношении".
Статья 20
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2007, N
50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32) следующие
изменения:
1) в пункте 4 части 2 статьи 13 слова "на таможенную территорию
Российской Федерации" заменить словами "в морские порты Российской
Федерации, а также в случаях и порядке, определяемых Правительством
Российской Федерации, в иные места доставки";
2) в статье 19:
а) в части 3.2 слова "на таможенную территорию Российской
Федерации" заменить словами "в морские порты Российской Федерации или
в случаях и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации,
в иные места доставки";
б) часть 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Порядок доставки указанных в части 3.2 настоящей статьи
уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной
продукции в морские порты Российской Федерации, а также в случаях и
порядке, определяемых Правительством Российской Федерации, в иные
места доставки устанавливается Правительством Российской Федерации.".
Статья 21
Внести в Федеральный закон от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об
особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127; 2006, N
23, ст. 2383; 2007, N 45, ст. 5417; 2009, N 52, ст. 6416; 2011, N 30,
ст. 4563; N 45, ст. 6335) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере особых
экономических зон в Российской Федерации
1. Отношения в сфере особых экономических зон в Российской
Федерации регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных,
особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и
таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года
(далее - Соглашение о СЭЗ), иными актами таможенного законодательства
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз),
законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах и
иным законодательством Российской Федерации.
2. Законодательство Российской Федерации об особых экономических
зонах состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в
соответствии с ним иных федеральных законов.
3. Отношения в сфере особых экономических зон могут также
регулироваться указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с
законодательством Российской Федерации об особых экономических
зонах.";
2) главу 1 дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Налогообложение резидентов особых экономических зон
Налогообложение резидентов особых экономических зон
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.";
3) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, не
являющиеся резидентами особой экономической зоны, вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность в особой экономической зоне, за
исключением портовой особой экономической зоны, с учетом положений
настоящей части. В портовой особой экономической зоне вправе
осуществлять деятельность:
1) администрация морского порта, речного порта, аэропорта,
федеральные государственные предприятия и открытые акционерные
общества (акции которых находятся в федеральной собственности) - по
обеспечению функционирования и безопасности морского порта, речного
порта, аэропорта в полном объеме в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
2) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо
управляющая компания или указанное в части 2 статьи 8 настоящего
Федерального закона акционерное общество, наделенные отдельными
полномочиями по управлению портовой особой экономической зоной в
соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона, - по
обеспечению функционирования портовой особой экономической зоны;
3) индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, не
являющиеся резидентами портовой особой экономической зоны, - по
строительству и эксплуатации объектов инфраструктуры портовой особой
экономической зоны и объектов инфраструктуры, создаваемых в границах
земельных участков, предоставленных органом управления портовой особой
экономической зоной резидентам портовой особой экономической зоны.";
4) в главе 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 8. Применение таможенной процедуры свободной таможенной
зоны на территориях особых экономических зон";
б) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Общие положения о применении таможенной процедуры
свободной таможенной зоны на территориях особых экономических зон
1. Настоящей главой определяется применение на территориях
промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых
экономических зон таможенной процедуры свободной таможенной зоны,
установленной таможенным законодательством Таможенного союза.
2. На территориях туристско-рекреационных особых экономических
зон таможенная процедура свободной таможенной зоны не применяется.
3. На территориях промышленно-производственных и
технико-внедренческих особых экономических зон могут размещаться и
использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, товары Таможенного союза, не помещенные под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары,
помещенные под иные таможенные процедуры.
4. На территориях портовых особых экономических зон могут
размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, а также в случаях, установленных
Соглашением о СЭЗ, транспортные средства международной перевозки и
товары, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны. Товары Таможенного союза, ввозимые в портовую особую
экономическую зону органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации либо управляющей компанией или указанным в части 2 статьи 8
настоящего Федерального закона акционерным обществом, осуществляющими
на территории портовой особой экономической зоны отдельные полномочия
по управлению портовой особой экономической зоной в соответствии со
статьей 7 настоящего Федерального закона, включая обеспечение ее
функционирования, под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
не помещаются.
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, определяет порядок и технологии совершения
таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные
средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон
и вывозимых с территорий особых экономических зон.";
в) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Таможенная процедура свободной таможенной зоны
1. Содержание таможенной процедуры свободной таможенной зоны и
условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны определяются Соглашением о СЭЗ.
2. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не могут
быть помещены товары, установленные в соответствии с Соглашением о
СЭЗ. Правительство Российской Федерации вправе установить перечень
товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны.
3. Товары, помещаемые под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, подлежат таможенному декларированию в порядке,
установленном таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством Российской Федерации о таможенном деле, за
исключением товаров, указанных в части 4 настоящей статьи.
4. Иностранные товары, ввозимые на территорию портовой особой
экономической зоны с территории государства, не являющегося членом
Таможенного союза, если такие товары не предназначены для целей
строительства, реконструкции объектов инфраструктуры морского порта,
речного порта, аэропорта, расположенных на территории портовой особой
экономической зоны, помещаются под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны без их таможенного декларирования, за исключением
случаев, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи. В
отношении таких товаров совершаются только таможенные операции,
связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Таможенного
союза.
5. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи,
когда иностранные товары, ввозимые на территорию портовой особой
экономической зоны с территории государства, не являющегося членом
Таможенного союза, и помещаемые под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, подлежат таможенному декларированию.
6. При помещении товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, применяемую на территории
промышленно-производственной или технико-внедренческой особой
экономической зоны, декларантом товаров может выступать только
резидент особой экономической зоны, на территорию которой ввозятся
такие товары.
7. При помещении товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, применяемую на территории портовой особой
экономической зоны, декларантом может выступать резидент портовой
особой экономической зоны либо иное лицо, указанное в подпункте 1 или
абзаце пятом подпункта 2 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
8. Товары помещаются резидентами особой экономической зоны под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны в целях осуществления
(ведения) ими промышленно-производственной, технико-внедренческой или
портовой деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении
(ведении) деятельности на территории особой экономической зоны.
9. В целях подтверждения соблюдения условий помещения товаров под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны резидентом особой
экономической зоны в таможенный орган представляются соглашение об
осуществлении (ведении) деятельности на территории особой
экономической зоны и свидетельство о включении в реестр резидентов
особой экономической зоны или копии указанных документов, заверенные
лицом, их представившим.
10. Если товары помещаются под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны в целях размещения их на территории портовой особой
экономической зоны лицом, не являющимся резидентом портовой особой
экономической зоны, для подтверждения соблюдения условий помещения
товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны декларантом
товаров должен быть представлен в таможенный орган заключенный между
владельцем таких товаров и резидентом портовой особой экономической
зоны договор об оказании услуг по складированию (хранению) товаров,
погрузке (разгрузке) товаров и совершению иных операций, установленных
Соглашением о СЭЗ.
11. В отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны и предназначенных для
совершения в отношении таких товаров операций по переработке
(обработке), в результате проведения которых товары теряют свои
индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров
(включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также по ремонту,
таможенный орган по желанию декларанта проводит идентификацию таких
товаров в товарах, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны.
12. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут
использоваться способы идентификации, установленные Соглашением о СЭЗ.
13. Приемлемость заявленного способа идентификации иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, устанавливается таможенным органом с учетом
характерных признаков товаров и совершаемых с ними операций, указанных
в части 11 настоящей статьи. Если предложенный декларантом способ
идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
таможенный орган не сочтет приемлемым, таможенный орган вправе
самостоятельно определить способ идентификации.
14. Порядок проведения идентификации иностранных товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, определяется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
15. Завершение действия таможенной процедуры свободной таможенной
зоны осуществляется в соответствии с Соглашением о СЭЗ.
16. При завершении действия таможенной процедуры свободной
таможенной зоны, применяемой на территориях
промышленно-производственных и технико-внедренческих особых
экономических зон, в отношении товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных
(полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, декларантом может выступать
только резидент особой экономической зоны, поместивший товары под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением
случаев, предусмотренных частями 17 и 18 настоящей статьи.
17. В случае утраты лицом статуса резидента особой экономической
зоны при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной
зоны в порядке, предусмотренном Соглашением о СЭЗ, декларантом товаров
выступает лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны.
18. В случае передачи прав владения, пользования и (или)
распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, другому резиденту особой экономической зоны при
завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в
порядке, предусмотренном Соглашением о СЭЗ, декларантом товаров
выступает резидент особой экономической зоны, которому переданы права
владения, пользования и (или) распоряжения такими товарами.
19. При помещении товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, применяемую на территории портовой особой
экономической зоны, и при завершении действия указанной таможенной
процедуры в случае, если такие товары остались в неизменном состоянии,
кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли
при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или)
использования (эксплуатации), декларантом товаров может выступать
резидент портовой особой экономической зоны, поместивший товары под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением
случаев, предусмотренных частями 17 и 18 настоящей статьи, либо иное
лицо, указанное в подпункте 1 или абзаце пятом подпункта 2 статьи 186
Таможенного кодекса Таможенного союза.
20. При завершении действия таможенной процедуры свободной
таможенной зоны, применяемой на территории портовой особой
экономической зоны, в отношении товаров, изготовленных (полученных) на
территории портовой особой экономической зоны с использованием
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, декларантом может выступать только резидент портовой особой
экономической зоны, поместивший товары под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, за исключением случая, предусмотренного
частью 17 настоящей статьи.
21. При завершении действия таможенной процедуры свободной
таможенной зоны помещением под таможенную процедуру реимпорта товаров,
изготовленных (полученных) исключительно из товаров Таможенного союза,
в том числе с использованием товаров Таможенного союза, не помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат
возвращению в федеральный бюджет суммы налога на добавленную
стоимость, акциза в отношении товаров Таможенного союза, при помещении
которых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
осуществлялось возмещение указанных налогов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
22. Суммы налога на добавленную стоимость, акциза в случаях,
указанных в части 21 настоящей статьи, исчисляются исходя из ставок,
действовавших на день регистрации таможенной декларации при помещении
товаров Таможенного союза под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и таможенной стоимости товаров и (или) их физических
характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или
иных характеристик), определенных на день помещения товаров
|