ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЕ
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
21 ноября 2011 г.
N 166-Т
(Д)
В связи с поступающими вопросами о применении законодательства о
национальной платежной системе Банк России сообщает следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 3 июня
2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц,
осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) его
положения не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по
проведению расчетов, осуществляемых в безналичном порядке (пункт 4) и
в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности
(пункт 5).
Часть 21 статьи 4 Закона N 103-ФЗ дополнительно подчеркивает
разделение деятельности платежных агентов и деятельности кредитных
организаций, запрещая последним выступать операторами по приему
платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об
осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с
поставщиками или операторами по приему платежей. Одновременно, часть 1
статьи 4 и часть 3 статьи 11 Федерального закона от 27 июня 2011 года
N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ)
предусматривают, что кредитные организации являются операторами по
переводу денежных средств, оказывают услуги по переводу денежных
средств и осуществляют деятельность операторов по переводу денежных
средств в соответствии с Законом N 161-ФЗ, Федеральным законом "О
банках и банковской деятельности" и нормативными актами Банка России.
Кредитные организации вправе осуществлять банковскую операцию по
переводу денежных средств, получателем средств по которому может
являться поставщик или управомоченное им лицо, в том числе платежный
агент, при условии указания физическим лицом в распоряжении о переводе
денежных средств поставщика или управомоченного им лица в качестве
получателя средств. Указанный перевод денежных средств осуществляется
кредитной организацией, как при наличии договора с поставщиком или его
управомоченным лицом, так и при отсутствии указанного договора, на
банковский счет поставщика или его управомоченного лица, не являющийся
специальным банковским счетом.
Настоящее письмо Банка России подлежит опубликованию в "Вестнике
Банка России".
Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
С.М. ИГНАТЬЕВ
21 ноября 2011 г.
N 166-Т |