заключенными с 1 января 2003 года.
Статья 15. Государственные внутренние
заимствования Российской Федерации, государственный
внутренний долг Российской Федерации и предоставление
государственных гарантий Российской Федерации в валюте
Российской Федерации
1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований
Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 34 к настоящему
Федеральному закону и Программу государственных внутренних
заимствований Российской Федерации на плановый период 2012 и 2013
годов согласно приложению 35 к настоящему Федеральному закону.
2. Правительство Российской Федерации вправе в 2011 году по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации принять решение
об осуществлении выкупа принадлежащих Центральному банку Российской
Федерации облигаций Государственного республиканского внутреннего
займа РСФСР 1991 года по их номинальной стоимости без уплаты
процентных платежей.
3. Установить верхний предел государственного внутреннего долга
Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации
в валюте Российской Федерации на 1 января 2012 года в сумме 892 699
836,3 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 1 237 149 836,3 тыс.
рублей и на 1 января 2014 года в сумме 1 563 599 836,3 тыс. рублей.
4. Утвердить Программу государственных гарантий Российской
Федерации в валюте Российской Федерации на 2011 год согласно
приложению 36 к настоящему Федеральному закону и Программу
государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской
Федерации на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 37
к настоящему Федеральному закону.
5. Порядок предоставления государственных гарантий Российской
Федерации в валюте Российской Федерации устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Статья 16. Государственные внешние заимствования
Российской Федерации, государственный внешний долг
Российской Федерации и предоставление государственных
гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
1. Утвердить Программу государственных внешних заимствований
Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 38 к настоящему
Федеральному закону и Программу государственных внешних заимствований
Российской Федерации на плановый период 2012 и 2013 годов согласно
приложению 39 к настоящему Федеральному закону.
2. Правительство Российской Федерации вправе осуществить
государственные внешние заимствования Российской Федерации в объемах,
не превышающих 3,0 млрд. долларов США, путем выпуска и размещения в
2011 году облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе осуществлять без
внесения изменений в Программу государственных внешних заимствований
Российской Федерации на 2011 год и Программу государственных внешних
заимствований Российской Федерации на плановый период 2012 и 2013
годов перераспределение государственных внешних заимствований
Российской Федерации между их видами, если указанное перераспределение
не приводит к увеличению расходов на обслуживание государственного
внешнего долга Российской Федерации и осуществляется в пределах общего
объема внешних заимствований в рамках установленного верхнего предела
государственного внешнего долга Российской Федерации.
3. Операции по выдаче облигаций внутреннего государственного
валютного облигационного займа в целях урегулирования внутреннего
валютного долга бывшего СССР перед российскими юридическими лицами -
владельцами блокированных валютных счетов, счетов в клиринговых,
специальных и замкнутых валютах, открытых во Внешэкономбанке до 1
января 1992 года, не подлежат отражению в Программе государственных
внешних заимствований Российской Федерации на 2011 год и Программе
государственных внешних заимствований Российской Федерации на плановый
период 2012 и 2013 годов.
4. Установить верхний предел государственного внешнего долга
Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации
в иностранной валюте на 1 января 2012 года в сумме 5,5 млрд. долларов
США, или 4,0 млрд. евро, на 1 января 2013 года в сумме 10,0 млрд.
долларов США, или 7,1 млрд. евро, и на 1 января 2014 года в сумме 15,3
млрд. долларов США, или 10,9 млрд. евро.
5. Утвердить Программу государственных гарантий Российской
Федерации в иностранной валюте на 2011 год согласно приложению 40 к
настоящему Федеральному закону и Программу государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной валюте на плановый период 2012 и
2013 годов согласно приложению 41 к настоящему Федеральному закону.
6. Правительство Российской Федерации в 2011 году в пределах
сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской
Федерации в иностранной валюте на 2011 год, вправе предоставить
Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о
предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в
иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции в
размере, не превышающем суммы, эквивалентной 150 000,0 тыс. долларов
США по каждой государственной гарантии Российской Федерации.
7. Порядок предоставления государственных гарантий Российской
Федерации в иностранной валюте устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Статья 17. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан
1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам
Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской
Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного
страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная
страховая компания" и общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся
в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных
казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка
СССР, являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с
Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и
защите сбережений граждан Российской Федерации", средства в 2011 году
в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 50 000 000,0
тыс. рублей и в 2013 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей,
предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение
государственного внутреннего долга Российской Федерации.
2. В 2011 году гражданам Российской Федерации по 1945 год
рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к
указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном
размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по
состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях
государственного страхования (открытое акционерное общество
"Российская государственная страховая компания" и общества системы
Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из
нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер
трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и
уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации
(компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том
числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан)
выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в
Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991
года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования
(открытое акционерное общество "Российская государственная страховая
компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января
1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991
году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов
(взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной
компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам
(взносам).
По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым
в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не
осуществляются.
3. Наследникам, относящимся к указанным в части 2 настоящей
статьи категориям граждан Российской Федерации, выплата компенсации в
двукратном и трехкратном размерах остатков вкладов (взносов)
осуществляется вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов
(взносов). При этом размер компенсационных выплат наследникам не
уменьшается на сумму ранее полученной компенсации на оплату ритуальных
услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
4. В случае смерти в 2001 - 2011 годах владельца вкладов в
Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991
года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования
(открытое акционерное общество "Российская государственная страховая
компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января
1992 года или лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на
детей, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации,
компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам либо
физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в размере и
на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального
закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007
год".
5. По вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым
ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном
(двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной
компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на
оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная
выплата указанных компенсаций не осуществляется.
6. Выкуп через Сберегательный банк Российской Федерации
Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов
Сберегательного банка СССР, размещение которых производилось на
территории Российской Федерации до 1 января 1992 года и которые не
погашены в предыдущие годы, осуществляется по желанию их владельцев -
граждан Российской Федерации на условиях, определенных статьей 137
Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2004 год". Утраченные Государственные казначейские
обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР,
размещенные на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года,
выкупу не подлежат.
7. Порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам
(взносам) в соответствии с настоящей статьей определяется
Правительством Российской Федерации.
8. Министерству финансов Российской Федерации продолжить
погашение задолженности бывшего СССР перед физическими лицами -
владельцами валютных счетов, открытых во Внешэкономбанке до 1 января
1992 года, на условиях, установленных пунктом 1 Указа Президента
Российской Федерации от 7 декабря 1992 года N 1565 "О мерах по
урегулированию внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР", за счет
средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные
вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов
бюджетов.
Статья 18. Реструктуризация денежных обязательств
(задолженности) перед Российской Федерацией
1. При принятии на себя субъектами Российской Федерации денежных
обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед
Российской Федерацией Правительство Российской Федерации вправе
принимать решения о проведении их реструктуризации, условия которой
установлены частями 2 - 4 настоящей статьи. Дополнительные условия и
порядок реструктуризации денежных обязательств перед Российской
Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед
Российской Федерацией, за исключением ранее реструктурированных
обязательств, производится путем их консолидации с одновременным
списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и
предоставлением равномерной рассрочки уплаты консолидированной
задолженности до 1 января 2016 года.
3. По выбору должника консолидации подлежат неуплаченные суммы
основного долга, процентов и комиссий, исчисленные до конца срока
погашения реструктурируемого обязательства, либо просроченная
задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и
комиссий, взятые на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о
реструктуризации (мировое соглашение).
4. На остаток консолидированной задолженности ежегодно
начисляются и уплачиваются должниками проценты за пользование
средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых.
5. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе
принимать решения о заключении с субъектами Российской Федерации,
муниципальными образованиями и юридическими лицами мировых соглашений,
предусматривающих реструктуризацию их денежных обязательств
(задолженности) перед Российской Федерацией на условиях, установленных
настоящим Федеральным законом. Министерство финансов Российской
Федерации при принятии указанных решений может устанавливать
дополнительные условия реструктуризации денежных обязательств
(задолженности) перед Российской Федерацией.
6. Правительство Российской Федерации вправе поручить
государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" как агенту Правительства Российской
Федерации, действующему от имени и за счет Российской Федерации,
провести в 2011 году реструктуризацию неисполненных денежных
обязательств (задолженности) перед федеральным бюджетом (Российской
Федерацией) по кредитным договорам и обеспечивающим их исполнение
сделкам, права требования по которым переуступлены Банку
внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанку) на основании
Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001
года N 93 "О завершении работы по урегулированию задолженности по
кредитам немецкого банка "Кредитанштальт фюр Видерауфбау", при условии
полного или частичного принятия на себя указанных обязательств с
учетом требований законодательства Российской Федерации юридическим
лицом, имеющим местонахождение на территории Российской Федерации
(далее - новый должник), на следующих основных условиях:
1) неисполненные обязательства (задолженность) перед федеральным
бюджетом (Российской Федерацией), принятые на себя новым должником (за
исключением задолженности по начисленной неустойке), консолидируются в
единую сумму (далее - консолидированная задолженность);
2) погашение консолидированной задолженности осуществляется
равными долями ежегодно до 1 января 2016 года с возможностью ее
досрочного погашения;
3) за пользование средствами федерального бюджета ежегодно
взимается плата в размере 2 процентов годовых, начисляемая на
непогашенный остаток консолидированной задолженности (далее - проценты
за рассрочку);
4) задолженность по начисленной неустойке подлежит погашению до 1
января 2016 года либо в случае полного и своевременного погашения
консолидированной задолженности и уплаты процентов за рассрочку
списанию (прощению);
5) при нарушении новым должником графика погашения
консолидированной задолженности и (или) уплаты процентов за рассрочку
непогашенная консолидированная задолженность, проценты за рассрочку и
задолженность по начисленной неустойке подлежат досрочному
единовременному погашению;
6) на суммы непогашенной консолидированной задолженности и
процентов за рассрочку, срок уплаты которых наступил, начисляются пени
в размере 3 процентов годовых;
7) исполнение новым должником реструктурированных обязательств
обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными статьей
93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Министерство финансов Российской Федерации в 2011 году вправе
принимать решения о заключении с должниками, денежные обязательства
которых перед Российской Федерацией по договорам (соглашениям) о
реструктуризации задолженности были объявлены срочными к платежу до 1
октября 2010 года, мировых соглашений, предусматривающих
реструктуризацию остатка ранее реструктурированной задолженности,
объявленной срочной к платежу (далее в целях настоящей части -
задолженность), на следующих основных условиях:
1) задолженность по платежам 2011 и последующих годов погашается
в установленные договором (соглашением) о реструктуризации
задолженности сроки, увеличенные на один год;
2) задолженность по платежам 2010 и предыдущих годов погашается
равными долями в сроки, устанавливаемые для погашения задолженности по
платежам 2011 и последующих годов;
3) проценты, начисленные в соответствии с договором (соглашением)
о реструктуризации задолженности до даты вступления в силу мирового
соглашения, подлежат уплате в трехмесячный срок с даты вступления в
силу мирового соглашения;
4) пени, начисленные до даты вступления в силу мирового
соглашения в связи с неисполнением обязательств по договору
(соглашению) о реструктуризации задолженности, списываются
(прощаются);
5) на остаток задолженности начисляются проценты, предусмотренные
договором (соглашением) о реструктуризации задолженности;
6) должник предоставляет обеспечение исполнения своих
обязательств в соответствии с требованиями статьи 93.2 Бюджетного
кодекса Российской Федерации;
7) право должника на списание (прощение) реструктурированной
задолженности по пеням и штрафам, установленное договором
(соглашением) о реструктуризации задолженности, восстанавливается при
условии соблюдения должником графика платежей по мировому соглашению;
8) при несоблюдении должником графика платежей по мировому
соглашению начисляются пени, предусмотренные договором (соглашением) о
реструктуризации задолженности.
Статья 19. Особенности списания в 2011 году
отдельных видов задолженности перед федеральным бюджетом
1. Задолженность субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований и юридических лиц по уплате пеней, штрафов и процентов,
начисленных на основании договора (сделки) и (или) положений
гражданского или бюджетного законодательства Российской Федерации за
несвоевременное исполнение денежных обязательств перед Российской
Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, подлежит
списанию (прощению) в случае полного исполнения других обязательств
должника по уплате денежных средств, определенных соответствующим
договором (сделкой), возврату неосновательного обогащения, возмещению
убытков.
2. Задолженность открытых акционерных обществ "Росагроснаб" и
"Агроплемсоюз", Российского союза племенных организаций по
воспроизводству и реализации племенных животных "Росплемобъединение"
(далее - лизинговые компании) по возврату средств федерального
бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса
машиностроительной продукцией и племенным скотом (далее - средства
лизингового фонда), может быть в порядке и на условиях, которые
установлены Министерством финансов Российской Федерации, уменьшена
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на сумму
задолженности по возврату средств лизингового фонда, подлежащей
списанию с учета лизинговых компаний в связи с прекращением
обязательств (признанием погашенными требований по обязательствам)
сублизинговых компаний, лизингополучателей и поставщиков (продавцов)
предметов лизинга, покупателей и поставщиков (продавцов) запасных
частей и другой машиностроительной продукции, приобретенной за счет
средств лизингового фонда, а также кредитных организаций (банков),
уполномоченных на проведение операций с использованием средств
лизингового фонда, по основаниям, установленным законодательством
Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации в 2011 году вправе
принимать решения о списании 100 процентов задолженности стран -
дебиторов Российской Федерации, завершивших свое участие в расширенной
Инициативе по облегчению долгового бремени беднейших стран.
4. Правительство Российской Федерации в 2011 году вправе провести
реструктуризацию:
задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 года у бюджетных
учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных
учреждений по состоянию на 1 января 2010 года, по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную
задолженность;
задолженности, образовавшейся у бюджетных учреждений субъектов
Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений по состоянию
на 1 января 2010 года, по единому социальному налогу, зачисляемому в
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а
также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность.
Реструктуризация и списание сумм пеней и штрафов в случае
досрочного погашения реструктурированной задолженности по страховым
взносам и единому социальному налогу осуществляется в порядке и на
условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Отдельные операции по источникам
финансирования дефицита федерального бюджета
1. Утвердить источники финансирования дефицита федерального
бюджета на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 43 к
настоящему Федеральному закону.
2. Реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2011
году на сумму до 13 150 000,0 тыс. рублей, в 2012 году на сумму до 10
950 000,0 тыс. рублей и в 2013 году на сумму до 10 450 000,0 тыс.
рублей.
3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в
Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2011
году на сумму до 10 450 000,0 тыс. рублей, в 2012 году на сумму до 9
950 000,0 тыс. рублей и в 2013 году на сумму до 9 450 000,0 тыс.
рублей.
4. Министерство финансов Российской Федерации в целях завершения
расчетов с российскими юридическими лицами - владельцами блокированных
валютных счетов, счетов в клиринговых, специальных и замкнутых
валютах, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года,
осуществляет выплаты остатков средств на указанных счетах в сумме
менее 1,0 тыс. долларов США, не подлежащих переоформлению в облигации
внутреннего государственного валютного займа, за счет средств
федерального бюджета, предусмотренных на погашение государственного
внешнего долга Российской Федерации.
5. Установить, что:
1) на погашение государственных ценных бумаг Российской
Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской
Федерации, направляются бюджетные ассигнования в 2011 году в сумме 299
080 571,2 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 518 917 806,4 тыс. рублей и
в 2013 году в сумме 616 566 840,1 тыс. рублей;
2) на погашение государственных ценных бумаг Российской
Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте,
направляются бюджетные ассигнования в 2011 году в сумме 68 377 586,4
тыс. рублей, в 2012 году в сумме 40 490 271,4 тыс. рублей и в 2013
году в сумме 40 885 941,9 тыс. рублей;
3) на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных
государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с
учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским
поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения
государственного внешнего долга Российской Федерации, международных
финансовых организаций, иных субъектов международного права и
иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте,
направляются бюджетные ассигнования в 2011 году в сумме 46 056 921,3
тыс. рублей, в 2012 году в сумме 34 002 533,9 тыс. рублей и в 2013
году в сумме 29 721 554,6 тыс. рублей.
6. Правительство Российской Федерации вправе в 2011 году принять
решение о передаче в собственность города Москвы облигаций внешних
облигационных займов Российской Федерации с окончательной датой
погашения в 2030 году, полученных Министерством финансов Российской
Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 июля 1998 года N 841 "Об урегулировании задолженности
перед федеральным бюджетом по кредитам в иностранных валютах,
предоставленным предприятиям и организациям до 1 января 1992 г.".
Передача осуществляется по рыночной стоимости облигаций, определяемой
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по
контролю и надзору в сфере финансовых рынков в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 21. Организации, выполняющие в 2011 году
функции агентов Правительства Российской Федерации
1. Сберегательный банк Российской Федерации является агентом
Правительства Российской Федерации по осуществлению следующих выплат
(в случае, если данные выплаты не осуществляются через организации
федеральной почтовой связи):
1) компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие радиационных аварий;
2) компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и
сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в
связи с оплатой ими жилых помещений, коммунальных и других видов
услуг;
3) выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,
принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
4) ежемесячных пособий детям военнослужащих, принимавших
непосредственное участие в борьбе с терроризмом на территории
Северо-Кавказского региона и погибших (пропавших без вести) при
выполнении обязанностей военной службы по призыву;
5) компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до
трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций.
2. Функции агента Правительства Российской Федерации
осуществляются Сберегательным банком Российской Федерации в
соответствии с соглашениями, заключенными между Сберегательным банком
Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти,
являющимися в соответствии с настоящим Федеральным законом главными
распорядителями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных
ассигнований. За выполнение функций агента Правительства Российской
Федерации по осуществлению указанных в части 1 настоящей статьи выплат
Сберегательному банку Российской Федерации выплачивается
вознаграждение, не превышающее 0,5 процента суммы произведенных
выплат.
3. Сберегательный банк Российской Федерации является агентом
Правительства Российской Федерации по осуществлению на территории
Российской Федерации выплаты пенсий, пособий и компенсаций лицам,
пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а
также лицам, проходившим службу в таможенных органах, органах
прокуратуры, следственных органах и учреждениях Следственного комитета
Российской Федерации, и членам их семей.
4. Функции агента Правительства Российской Федерации
осуществляются Сберегательным банком Российской Федерации в
соответствии с соглашениями, заключенными между Сберегательным банком
Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими пенсионное обеспечение указанных в части 3 настоящей
статьи лиц. Указанные соглашения могут содержать положения об оказании
Сберегательным банком Российской Федерации на платной основе
дополнительных услуг, перечень этих услуг и размер вознаграждения,
который не должен превышать 0,4 процента суммы пенсионных выплат.
5. По поручению Правительства Российской Федерации функции
агентов Правительства Российской Федерации, в том числе по
представлению интересов Российской Федерации в судах, могут выполнять
следующие организации:
1) Внешэкономбанк, открытые акционерные общества "Российский банк
развития", "Российский Сельскохозяйственный банк" - по вопросам
обеспечения возврата (погашения) задолженности юридических лиц,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по денежным
обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением бюджетных
кредитов, предоставляемых в соответствии с частями 1 - 3 и 5 статьи 13
настоящего Федерального закона);
2) Внешэкономбанк - по вопросам предоставления и исполнения
государственных гарантий Российской Федерации, в том числе:
по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями
оборонно-промышленного комплекса, организациями, отобранными в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на
осуществление основной производственной деятельности и капитальные
вложения, а также на погашение кредитов и облигационных займов
указанных организаций, привлеченных ранее на осуществление основной
производственной деятельности и капитальные вложения;
по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного
комплекса, отобранными в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, для целей выполнения государственных контрактов
с Министерством обороны Российской Федерации;
по кредитам, привлекаемым юридическими лицами,
зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную
деятельность на территории Чеченской Республики, на реализацию
инвестиционных проектов на территории Чеченской Республики;
по кредитам, привлекаемым юридическими лицами,
зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную
деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на
реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского
федерального округа;
по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими
лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, на осуществление инвестиционных проектов;
по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым
акционерным обществом "РОСНАНО";
по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым
Государственной компанией "Российские автомобильные дороги";
по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным
обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" на погашение
кредитов (возврат суммы основного долга и уплату процентов за
пользование кредитом) открытого акционерного общества "Объединенная
авиастроительная корпорация" и его дочерних и зависимых обществ,
привлеченных ранее в Сберегательном банке Российской Федерации,
открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" и во Внешэкономбанке на
финансирование инвестиционной и основной производственной
деятельности;
по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным
обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на
погашение кредитов (возврат суммы основного долга и уплату процентов
за пользование кредитом), привлеченных им ранее в открытом акционерном
обществе "Газпромбанк", открытом акционерном обществе "Альфа-Банк" и
открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" на финансирование
инвестиционной и основной производственной деятельности;
по кредитам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Концерн
ПВО "Алмаз-Антей" на строительство новых заводов;
по вопросам ведения аналитического учета предоставленных
государственных гарантий Российской Федерации, обязательств
принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с
предоставлением и исполнением государственных гарантий Российской
Федерации и взыскания задолженности указанных лиц;
3) закрытое акционерное общество "Росэксимбанк" - по вопросам
обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции,
в том числе предоставления и исполнения государственных гарантий
Российской Федерации для государственной поддержки экспорта
промышленной продукции, а также ведения аналитического учета
обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи
с предоставлением и исполнением данных государственных гарантий
Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц;
4) открытые акционерные общества "Росагроснаб" и "Российский
Сельскохозяйственный банк" - по вопросам обеспечения возврата
задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на
обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией
и племенным скотом, а также проведения реструктуризации долгов
сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным
законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей";
5) Внешэкономбанк - по вопросам учета, обслуживания и погашения
(использования) государственного внешнего долга бывшего СССР и
Российской Федерации (включая внутренний валютный долг бывшего СССР) и
государственных кредитов, предоставленных бывшим СССР и Российской
Федерацией иностранным заемщикам, а также по вопросам мониторинга
проектов, реализуемых в Российской Федерации с участием международных
финансовых организаций;
6) финансовые организации, отобранные в установленном порядке, -
по вопросам размещения облигаций внутренних и внешних облигационных
займов Российской Федерации.
6. За выполнение в 2011 году функций агентов Правительства
Российской Федерации открытым акционерным обществам "Российский банк
развития", "Российский Сельскохозяйственный банк", "Росагроснаб" и
закрытому акционерному обществу "Росэксимбанк" выплачивается
вознаграждение в общей сумме до 85 000,0 тыс. рублей. Объем
вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации
устанавливается Правительством Российской Федерации в пределах
указанной суммы.
7. За выполнение в 2011 году функций агента Правительства
Российской Федерации, предусмотренных частью 5 настоящей статьи,
Внешэкономбанку выплачивается вознаграждение в общей сумме до 630
000,0 тыс. рублей.
8. За выполнение в 2011 году функций агентов по размещению
облигаций внутренних и внешних облигационных займов Российской
Федерации финансовым организациям, отобранным в установленном порядке,
выплачивается вознаграждение в общей сумме до 200 000,0 тыс. рублей за
счет средств, привлеченных в результате размещения в 2011 году
облигаций внутренних и внешних облигационных займов Российской
Федерации, в соответствии с договорами, заключенными с указанными
организациями, с отражением указанной операции в отчете об исполнении
федерального бюджета.
Статья 22. Особенности обслуживания в 2011 году
Центральным банком Российской Федерации и кредитными
организациями отдельных счетов участников бюджетного
процесса
1. Установить, что учреждения Центрального банка Российской
Федерации и кредитные организации без взимания платы:
1) обслуживают счета, открытые Федеральному казначейству и его
территориальным органам;
2) обслуживают счета, открытые финансовым органам субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований;
3) проводят операции по приему наличных денежных средств от
получателей бюджетных средств и по обеспечению получателей бюджетных
средств наличными денежными средствами;
4) оказывают услуги по изготовлению и выдаче бумажных копий
расчетных документов Федеральному казначейству и его территориальным
органам;
5) оказывают услуги по перечислению денежных средств с
использованием телеграфной технологии по расчетным документам,
предоставленным территориальными органами Федерального казначейства.
2. Учреждения Центрального банка Российской Федерации оказывают
без взимания платы информационные услуги в системе банковских
электронных срочных платежей Федеральному казначейству и его
территориальным органам.
3. Установить, что Центральный банк Российской Федерации
ежеквартально представляет в Федеральное казначейство информацию о
счетах в валюте Российской Федерации, открытых в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях:
1) федеральным казенным учреждениям и федеральным бюджетным
учреждениям для учета операций со средствами федерального бюджета, а
также средствами, поступающими в соответствии с законодательством
Российской Федерации указанным учреждениям;
2) финансовым органам субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований для учета операций со средствами бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
3) казенным учреждениям субъектов Российской Федерации
(муниципальным казенным учреждениям) и бюджетным учреждениям субъектов
Российской Федерации (муниципальным бюджетным учреждениям) для учета
операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов, а также средствами, поступающими в соответствии с
законодательством Российской Федерации указанным учреждениям.
4. При установлении факта незакрытия в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации и кредитных организациях счетов, указанных
в части 3 настоящей статьи, операции по ним подлежат приостановлению
на основании направляемых в порядке, устанавливаемом Министерством
финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством и его
территориальными органами представлений о приостановлении операций.
Статья 23. Особенности исполнения в 2011 году
бюджета города Байконура и бюджетов отдельных
муниципальных образований
1. Налоговые льготы на территории города Байконура
предоставляются по решению главы администрации города Байконура на
основании полномочий, предоставленных ему в соответствии с Соглашением
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города
Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной
власти.
2. Льготы на территории города Байконура не предоставляются по
федеральным налогам, в том числе предусмотренным специальными
налоговыми режимами, сборам и таможенным пошлинам. Индивидуальные
налоговые льготы (льготы отдельным налогоплательщикам) на территории
города Байконура не предоставляются.
3. Налоговые льготы, указанные в части 1 настоящей статьи,
предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
при одновременном соблюдении ими следующих условий:
1) наличия расположенных на территории города Байконура (включая
космодром Байконур) помещений, имущественных, производственных или
других комплексов, необходимых для производства товаров (работ,
услуг);
2) реализации продукции (работ, услуг) на территории города
Байконура (включая космодром Байконур).
4. С учетом особого режима безопасного функционирования объектов
и организаций, а также проживания граждан на территории города
Байконура запрещается государственная регистрация на его территории
юридических лиц, являющихся налогоплательщиками, но не осуществляющих
свою деятельность на территории города Байконура.
5. Межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету города
Байконура из федерального бюджета в форме иных межбюджетных
трансфертов, не использованные в 2010 году, подлежат использованию в
2011 году на те же цели.
6. Уполномоченными органами государственной власти Российской
Федерации проводятся ревизии и проверки исполнения бюджета города
Байконура.
7. Финансовое обеспечение деятельности подразделений милиции
общественной безопасности органов внутренних дел в закрытых
административно-территориальных образованиях осуществляется за счет
средств бюджетов соответствующих закрытых административно -
территориальных образований.
Статья 24. Особенности исполнения федерального
бюджета в 2011 году
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2011 году
изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета
является распределение зарезервированных в составе утвержденных
статьей 7 настоящего Федерального закона:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам
"Международные отношения и международное сотрудничество" и "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по оказанию
международной помощи развитию и участию Российской Федерации в
международных организациях, на уплату взносов в международные
организации в связи с вступлением Российской Федерации в новые
международные организации, а также на подготовку и проведение
мероприятий в связи с участием Российской Федерации в международных
финансовых и экономических организациях и форумах;
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий
в рамках председательства Российской Федерации в Организации
Черноморского экономического сотрудничества и в форуме
"Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество";
3) бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской
Федерации, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области
национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации
расходов бюджетов;
4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество
организаций и земельного налога главными распорядителями средств
федерального бюджета и федеральными государственными учреждениями,
находящимися в их ведении, учреждениями государственных академий наук
и организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики,
в связи с отменой налоговых льгот, ранее предоставленных
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по уплате
налога на имущество организаций и земельного налога, а также в связи с
увеличением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением
общего объема остаточной стоимости федерального имущества,
закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого
основными средствами;
5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам
"Вооруженные Силы Российской Федерации" и "Другие вопросы в области
национальной обороны" раздела "Национальная оборона" и подразделам
"Органы безопасности" и "Другие вопросы в области национальной
безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная
безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов
бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных
мероприятий в сфере национальной обороны, безопасности и
правоохранительной деятельности;
7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона"
и подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и
правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на
проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований,
правоохранительных и иных органов, в том числе на модернизацию и
совершенствование их материально-технической базы, на проведение
паспортизации объектов Министерства обороны Российской Федерации,
регистрацию прав собственности и оформление правоустанавливающих
документов, на жилищное обеспечение военнослужащих и приравненных к
ним лиц, строительство жилищной и социальной инфраструктуры на
земельных участках, отобранных для жилищного строительства, на
социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, членов их
семей, а также лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, в
объеме до 7 058 066,8 тыс. рублей в случае и в пределах поступления
доходов федерального бюджета, указанных в части 7 статьи 5 настоящего
Федерального закона, и доходов от сдачи в аренду имущества,
находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской
Федерации (за исключением доходов, указанных в части 8 статьи 5
настоящего Федерального закона) и подведомственных ему получателей
средств федерального бюджета (за исключением федеральных
государственных учреждений культуры, искусства, здравоохранения,
науки, образования и архивных учреждений, являющихся казенными
учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями
бюджетных средств);
8) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу
"Миграционная политика" раздела "Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на
реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
9) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение набора
социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи", предусмотренных на осуществление ежемесячных
денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Социальное
обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации
расходов бюджетов;
10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу
"Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика"
классификации расходов бюджетов, на осуществление полномочий
Российской Федерации в области содействия занятости населения, на меры
социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, на выплату пособия
по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном
размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий, на осуществление Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации мероприятий, связанных с
ликвидацией федерального государственного учреждения "Фонд
взаимопонимания и примирения", а также в сумме до 900 000,0 тыс.
рублей на реализацию мероприятий по поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях";
11) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу
"Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика"
классификации расходов бюджетов, в соответствии с решениями
Правительства Российской Федерации в объеме до 10 000 000,0 тыс.
рублей на реализацию проектов, одобренных Комиссией при Президенте
Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию
экономики России;
12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу
"Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов
бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти
Комплексной программы обеспечения безопасности населения на
транспорте;
13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная
экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий
по празднованию 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина;
14) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная
экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию Программы
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до
2020 года;
15) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная
экономика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидии
открытому акционерному обществу "Газпром" на покрытие разницы между
ценой приобретения газа у оператора проекта "Сахалин-2" и ценой на
газ, установленной на входе в газотранспортную систему "Сахалин -
Хабаровск - Владивосток", в целях его поставки энергосбытовым
организациям Дальневосточного региона;
16) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Правительства
Российской Федерации о направлении в 2011 году средств федерального
бюджета в размере до 10 000 000,0 тыс. рублей на обеспечение жильем
ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации;
17) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу
"Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика"
классификации расходов бюджетов, на покрытие складывающихся в процессе
исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета
Фонда социального страхования Российской Федерации дефицитов бюджетов
указанных фондов и на предоставление материнского (семейного) капитала
в объеме до 192 476 504,6 тыс. рублей, в том числе до 38 075 260,1
тыс. рублей на покрытие дефицита бюджета Фонда социального страхования
Российской Федерации, образовавшегося в процессе исполнения бюджета
фонда в 2010 году;
18) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная
экономика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий
в виде имущественного взноса Государственной корпорации по содействию
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной
продукции "Ростехнологии" в целях реструктуризации обязательств
открытого акционерного общества "Ижевский автомобильный завод" перед
кредитными организациями в объеме до 1 700 000,0 тыс. рублей;
19) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение выплат
федеральным государственным гражданским служащим компенсаций в размере
четырехмесячного денежного содержания при увольнении с федеральной
государственной гражданской службы в связи с реализацией Указа
Президента Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1657 "Об
оптимизации численности федеральных государственных гражданских
служащих и работников федеральных государственных органов";
20) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов главным распорядителям средств
федерального бюджета, на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование в связи с
индексацией предельной величины базы для начисления страховых взносов.
2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011
году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального
бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и
(или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными
распорядителями средств федерального бюджета:
1) проведение взаимных расчетов между главными распорядителями
средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию войск
(воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов
Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и
другим видам обеспечения;
2) перераспределение дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в
электроэнергетике, а также на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках
государственной поддержки реализации мероприятий комплексных
инвестиционных планов субъектов Российской Федерации по модернизации
монопрофильных муниципальных образований;
3) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов
Российской Федерации в международных судебных и иных юридических
спорах, юридических и адвокатских услуг, выплаты по решениям
Правительства Российской Федерации, связанным с исполнением судебных
актов судебных органов иностранных государств, мировых соглашений,
заключенных в рамках судебных процессов в судебных органах иностранных
государств, а также реализация мероприятий федерального значения,
связанных с внешнеэкономической деятельностью;
4) принятие Правительством Российской Федерации решений о
перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на
предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Государственную
корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города
Сочи как горноклиматического курорта, на иные цели, связанные со
строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи, а также
на мероприятия по обеспечению безопасности XXII Олимпийских зимних игр
и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи;
5) принятие Правительством Российской Федерации решений о
перераспределении бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в
виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную
корпорацию по атомной энергии "Росатом", в том числе в целях
реализации программы деятельности Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы);
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
закупки лекарственных препаратов и медицинского оборудования
Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской
академии медицинских наук по разделу "Здравоохранение" классификации
расходов бюджетов, на закупки лекарственных препаратов и медицинского
оборудования федеральными учреждениями, подведомственными Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии
медицинских наук;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная
политика" классификации расходов бюджетов, и направление их на
финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям
граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N
178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и с учетом изменений,
вносимых в 2011 году в Федеральный регистр лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Федеральному медико-биологическому агентству на финансовое обеспечение
мероприятий, указанных в пункте 10 части 1 статьи 9 настоящего
Федерального закона, и Министерству здравоохранения и социального
развития Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий,
указанных в пунктах 1, 8, 9, 12 - 16 части 1 статьи 9 настоящего
Федерального закона, между подразделами раздела "Здравоохранение"
классификации расходов бюджетов, а также для предоставления субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение
соответствующих мероприятий;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству образования и науки Российской Федерации по подразделу
"Высшее и послевузовское профессиональное образование" раздела
"Образование" классификации расходов бюджетов на выплату
дополнительной стипендии для студентов, которые будут обучаться по
программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных
государственных образовательных учреждениях высшего профессионального
образования, на единовременную выплату на приобретение специальной
формы одежды этой категории студентов федеральными государственными
образовательными учреждениями высшего профессионального образования,
между главными распорядителями средств федерального бюджета на
осуществление указанных выплат;
10) принятие решения о предоставлении федеральному бюджетному
учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, изменение типа федеральных государственных
учреждений и организационно-правовой формы федеральных государственных
унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций,
имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета, в
федеральные государственные учреждения, а также изменение порядка
финансового обеспечения государственных академий наук, их региональных
отделений и подведомственных им учреждений;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 - 2012 годы, между мероприятиями этой
Программы;
12) принятие Правительством Российской Федерации решений об
утверждении федеральных целевых программ, государственных программ
Российской Федерации, о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства государственной собственности
Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о
предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на
софинансирование объектов капитального строительства государственной
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной
собственности, не включенных в федеральные целевые программы, а также
об утверждении паспортов проектов, реализуемых с использованием
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации,
либо о прекращении реализации указанных проектов, о внесении изменений
в указанные решения Правительства Российской Федерации, принятие
главными распорядителями средств федерального бюджета решений о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности Российской Федерации
сметной стоимостью менее 1 500 000,0 тыс. рублей, не включенные в
федеральные целевые программы, о внесении изменений в указанные
решения главными распорядителями средств федерального бюджета;
13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по
подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела
"Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на
финансовое обеспечение выставок и ярмарок, проводимых за рубежом,
частичное финансовое обеспечение которых осуществляется из
федерального бюджета, согласно решениям Правительства Российской
Федерации;
14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности Российской Федерации, на
обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений,
осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации
на принадлежащем им земельном участке строительство и реконструкцию
этих объектов;
15) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
главным распорядителям средств федерального бюджета на оплату труда
работников федеральных казенных учреждений и федеральных бюджетных
учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, федеральных
государственных органов, а также гражданского персонала воинских
частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной
власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней
служба, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами
расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых
систем оплаты труда;
16) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
главным распорядителям средств федерального бюджета на оплату труда
работников федеральных государственных органов, между главными
распорядителями средств федерального бюджета, разделами, подразделами,
целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в
случае принятия Президентом Российской Федерации и Правительством
Российской Федерации решений о сокращении численности этих работников;
17) утратил силу.
18) принятие Правительством Российской Федерации решений о
перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству
финансов Российской Федерации по подразделу "Международные отношения и
международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, в том числе о направлении указанных
ассигнований на финансовое обеспечение долевого участия Российской
Федерации в содержании координационных структур Содружества
Независимых Государств;
19) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по
подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная
экономика" классификации расходов бюджетов, в целях реализации решений
Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий
Государственной компании "Российские автомобильные дороги";
20) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
оказание государственной социальной помощи отдельным категориям
граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно по подразделу
"Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика"
классификации расходов бюджетов, и направление их на субвенции
бюджетам субъектов Российской Федерации по подразделу "Социальное
обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации
расходов бюджетов в случае заключения соглашений между федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав
потребителей, и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации о передаче им указанных полномочий;
21) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству финансов Российской Федерации на исполнение
государственных гарантий Российской Федерации, между разделами,
подразделами классификации расходов бюджетов;
22) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, а также на выплату
пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в
двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие радиационных аварий;
23) увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству экономического развития Российской Федерации на
предоставление субсидий в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, открытому акционерному обществу "Акционерный
коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации",
уполномоченному участвовать в "торговле выбросами" парниковых газов
для целей выполнения определенных количественных обязательств
Российской Федерации по ограничению и сокращению этих выбросов, на
финансовое обеспечение реализации проектов, направленных на снижение
выбросов парниковых газов, в случаях и в пределах поступления доходов
федерального бюджета от реализации единиц установленных количеств
выбросов парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом к
Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении
климата;
24) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
главным распорядителям средств федерального бюджета на финансовое
обеспечение публичных нормативных обязательств Российской Федерации,
связанных с социальным обеспечением лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
таможенных органах, органах прокуратуры, следственных органах и
учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, и членов их
семей, между подразделами раздела "Социальная политика", целевыми
статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
25) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству образования и науки Российской Федерации на развитие сети
национальных университетов и других образовательных учреждений по
подразделу "Высшее и послевузовское профессиональное образование"
раздела "Образование" классификации расходов бюджетов, на реализацию
программ развития федеральных государственных образовательных
учреждений высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский
государственный университет" и "Московский государственный университет
имени М.В. Ломоносова";
26) увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству для
предоставления бюджетных ассигнований подведомственным им федеральным
государственным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, на
финансовое обеспечение программ модернизации федеральных
государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, в случаях и в
пределах поступления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования на указанные цели;
27) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству финансов Российской Федерации на предоставление
межбюджетных трансфертов бюджетам Пенсионного фонда Российской
Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в
случае неполного использования бюджетных ассигнований по подразделам
"Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела
"Социальная политика" классификации расходов бюджетов (за исключением
бюджетных ассигнований, предусмотренных на покрытие дефицита бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации и на софинансирование
формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц), для
финансового обеспечения отдельных видов социальных выплат в случае
недостаточности бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе
исполнения бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации в 2011 году;
28) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 6
части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, Федеральному
медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук
на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий;
29) принятие Правительством Российской Федерации решения о
перераспределении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной
программой, в случае отсутствия на 1 апреля 2011 года утвержденной в
установленном порядке проектной документации по объектам капитального
строительства, а также детализации мероприятий (укрупненных
инвестиционных проектов), включенных в указанную программу;
30) перераспределение бюджетных ассигнований на обслуживание
государственного долга Российской Федерации, предусмотренных по
разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга"
классификации расходов бюджетов, между подразделами в пределах общего
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание
государственного долга Российской Федерации;
31) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся
федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена
военная и приравненная к ней служба, на оплату труда гражданского
персонала, военнослужащих и приравненных к ним лиц, на выплату
военнослужащим и приравненным к ним лицам пособий при увольнении,
других пособий и компенсаций, между разделами, подразделами, целевыми
статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с
реформированием этих федеральных органов исполнительной власти в
соответствии с решениями Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
32) принятие Правительством Российской Федерации решений о
перераспределении между главными распорядителями средств федерального
бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству
промышленности и торговли Российской Федерации на реализацию
федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного
комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", в соответствии с
государственным оборонным заказом на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов;
33) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Федеральному медико-биологическому агентству по разделу
"Здравоохранение" классификации расходов бюджетов на содержание и
обеспечение деятельности подведомственных учреждений и мероприятия в
области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма, между
подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации
расходов бюджетов на медико-биологическое и медико-санитарное
обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации;
34) принятие Правительством Российской Федерации решений о
дополнительном финансовом обеспечении мероприятий по модернизации
экономики за счет 50 процентов экономии по использованию в 2011 году
бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг с
перераспределением указанной экономии между главными распорядителями
средств федерального бюджета и (или) увеличением бюджетных
ассигнований по соответствующим видам расходов классификации расходов
бюджетов более чем на 10 процентов;
35) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству образования и науки Российской Федерации по подразделу
"Высшее и послевузовское профессиональное образование" раздела
"Образование" классификации расходов бюджетов на совершенствование
стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных
образовательных учреждениях профессионального образования в
соответствии с порядком, установленным Правительством Российской
Федерации;
36) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по
разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная оборона" и
"Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"
классификации расходов бюджетов на реализацию государственного
оборонного заказа, между разделами, подразделами, целевыми статьями,
видами расходов классификации расходов бюджетов на основании принятых
в установленном Правительством Российской Федерации порядке решений об
уточнении государственного оборонного заказа на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов;
37) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству обороны Российской Федерации на содержание имущества
военных городков, не имеющих перспектив применения для нужд
Вооруженных Сил Российской Федерации, при принятии решений о передаче
указанного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.
3. Установить, что в 2011 году уменьшение общего объема бюджетных
ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному
распорядителю средств федерального бюджета на уплату налога на
имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные
цели без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не
допускается.
4. Порядок осуществления в 2011 году бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства государственной собственности
Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства
федеральных государственных унитарных предприятий устанавливается
Правительством Российской Федерации.
5. Установить, что после внесения изменений в сводную бюджетную
роспись в соответствии с пунктом 10 части 2 настоящей статьи:
1) операции со средствами, находящимися в распоряжении
государственных академий наук, их региональных отделений и
подведомственных им учреждений, осуществляются на счетах, открытых
территориальному органу Федерального казначейства в учреждении
Центрального банка Российской Федерации для учета операций со
средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не
являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
получателями средств федерального бюджета, отражаются на лицевых
счетах, открытых им в территориальных органах Федерального
казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством, и
учитываются по кодам классификации операций сектора государственного
управления;
2) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении учреждений, подведомственных государственным академиям
наук, а также их остатки, не использованные по состоянию на 1 января
2011 года, поступают в самостоятельное распоряжение указанных
учреждений и используются ими для достижения целей их создания.
6. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января
2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме
субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых
полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением
субсидий на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности субъектов Российской Федерации и
муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ремонта
автомобильных дорог общего пользования административных центров
субъектов Российской Федерации), иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, подлежат возврату в федеральный бюджет в
течение первых 15 рабочих дней 2011 года.
7. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января
2011 года остатки средств федерального бюджета, выделенных в 2010 году
по подпрограмме "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)",
образовавшиеся в связи с изменением сроков конкурсных процедур, а
также на ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог,
направляются в 2011 году в Федеральный дорожный фонд для последующего
использования на те же цели.
8. Установить, что в 2011 году федеральным бюджетным учреждениям,
являющимся получателями бюджетных средств, предоставляются субсидии
(гранты) на проведение фундаментальных научных исследований и научных
мероприятий, в том числе на государственную поддержку ведущих научных
школ Российской Федерации, научных исследований молодых российских
ученых и научных исследований, проводимых под руководством ведущих
ученых в российских образовательных учреждениях высшего
профессионального образования. Указанные субсидии (гранты) учитываются
как средства, полученные от приносящей доход деятельности, на лицевых
счетах получателей бюджетных средств, открытых в установленном порядке
в территориальных органах Федерального казначейства.
9. Установить, что нефтегазовые доходы, полученные в ходе
исполнения федерального бюджета в 2011 году сверх 4 551 358 457,7 тыс.
рублей, могут использоваться на замещение объемов государственных
заимствований Российской Федерации и (или) поступлений от продажи
акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности
Российской Федерации.
Нефтегазовые доходы, указанные в абзаце первом настоящей части и
не использованные на предусмотренные им цели, подлежат не позднее 1
февраля 2012 года зачислению в Резервный фонд в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
13 декабря 2010 г.
N 357-ФЗ
Приложение 1
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2011 год
и на плановый период 2012
и 2013 годов"
НОРМАТИВЫ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2012 И 2013 ГОДОВ
(в процентах)
------------------------------------------------------------------------------
| Наименование дохода |Федеральный | Бюджеты |
| | бюджет | субъектов |
| | | Российской |
| | | Федерации |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| В ЧАСТИ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРОШЛЫХ ЛЕТ| | |
| ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ НАЛОГОВ | | |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Акцизы на автомобильный бензин, дизельное| | |
| топливо, моторные масла для дизельных и (или)| | |
| карбюраторных (инжекторных) двигателей,| | |
| производимые на территории Российской| | |
| Федерации (в части погашения задолженности| | |
| прошлых лет, образовавшейся до 1 января 2003| | |
| года) | 100 | |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Акцизы на алкогольную продукцию с объемной| | |
| долей спирта этилового свыше 9 процентов (за| | |
| исключением вин) при реализации| | |
| производителями, за исключением реализации на| | |
| акцизные склады, в части сумм по расчетам за| | |
| 2003 год | 50 | 50 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Акцизы на алкогольную продукцию с объемной| | |
| долей спирта этилового свыше 9 процентов (за| | |
| исключением вин) при реализации| | |
| производителями на акцизные склады в части| | |
| сумм по расчетам за 2003 год | 100 | |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Акцизы на алкогольную продукцию с объемной| | |
| долей спирта этилового свыше 9 процентов (за| | |
| исключением вин) при реализации с акцизных| | |
| складов в части сумм по расчетам за 2003 год | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| В ЧАСТИ ДОХОДОВ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ| | |
| ПОШЛИНЫ | | |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за выдачу| | |
| свидетельства об аккредитации региональной| | |
| спортивной федерации <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за выдачу| | |
| исполнительными органами государственной| | |
| власти субъектов Российской Федерации,| | |
| уполномоченными в области контроля (надзора),| | |
| свидетельства об аккредитации с целью| | |
| признания компетентности организаций в| | |
| соответствующей сфере науки, техники и| | |
| хозяйственной деятельности для участия в| | |
| проведении мероприятий по контролю <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за предоставление| | |
| лицензии на производство, хранение и поставки| | |
| спиртосодержащей непищевой продукции в части| | |
| произведенной из конфискованных этилового| | |
| спирта, алкогольной и спиртосодержащей| | |
| продукции, не соответствующей национальным| | |
| стандартам и техническим регламентам, или| | |
| получаемой при переработке отходов| | |
| производства этилового спирта и алкогольной| | |
| продукции <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за выдачу разрешения| | |
| на выброс вредных (загрязняющих) веществ в| | |
| атмосферный воздух стационарных источников,| | |
| находящихся на объектах хозяйственной и иной| | |
| деятельности, не подлежащих федеральному| | |
| государственному экологическому контролю <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за выдачу| | |
| исполнительными органами государственной| | |
| власти субъектов Российской Федерации| | |
| документа об утверждении нормативов| | |
| образования отходов производства и| | |
| потребления и лимитов на их размещение, а| | |
| также за переоформление и выдачу дубликата| | |
| указанного документа <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за выдачу| | |
| квалификационного аттестата, предоставляющего| | |
| право осуществлять кадастровую деятельность| | |
| <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
| Государственная пошлина за действия| | |
| уполномоченных органов, связанные с| | |
| лицензированием пользования участками недр,| | |
| содержащими месторождения| | |
| общераспространенных полезных ископаемых, или| | |
| участками недр местного значения (в том числе| | |
| участками недр местного значения,| | |
| используемыми для строительства и| | |
| эксплуатации подземных сооружений, не| | |
| связанных с добычей полезных ископаемых) <3> | | 100 |
|----------------------------------------------|-------------|---------------|
|