ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
3 октября 2011 г.
N 954
(Д)
В целях реализации ст. 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г.
N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004,
N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст.
5498; 2007, N 1, ст. 21, N 27, ст. 3213, N 43, ст. 5084, N 46, ст.
5554; 2008, N 20, ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N
51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450, N 49, ст. 6424, N 51, ст. 6810;
2011, N 30, ст. 4563, N 45, ст. 6331, N 47, ст. 6606) и п. 5.2.19
Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N
590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.
4758), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о едином государственном
реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу Приказы Федеральной службы по
надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного
наследия от 27 февраля 2009 г. N 37 (зарегистрирован Минюстом России
27 апреля 2009 г., N 13843, Российская газета, 2009, N 92) и от 21
декабря 2009 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2010
г., N 16151, Российская газета, 2010, N 36).
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.А.АВДЕЕВ
3 октября 2011 г.
N 954
Зарегистрировано в Минюсте РФ
19 декабря 2011 г.
N 22670
Утверждено
Приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 3 октября 2011 г.
N 954
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования
и ведения единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(далее - Единый реестр).
2. Единый реестр представляет собой государственную
информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и
сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов
формирования, методов и формы ведения реестра (пункт 2 статьи 15
Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации").
3. Единый реестр ведется Министерством культуры Российской
Федерации (далее - Минкультуры России) на бумажных носителях. Ведение
Единого реестра может осуществляться наряду с бумажным на электронных
носителях.
В случае несоответствия информации, содержащейся на бумажных
носителях, информации, содержащейся на электронных носителях,
приоритет имеет информация на бумажных носителях.
4. При выявлении объектов, представляющих собой
историко-культурную ценность, Минкультуры России и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в
области охраны объектов культурного наследия (далее вместе - органы
охраны объектов культурного наследия), осуществляют их государственный
учет в специальных документах.
5. Специальными документами, в которые вносятся данные об
объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, являются
учетные карты, форма ведения которых указана в приложении к настоящему
Положению.
Учетные карты заполняются на русском языке - государственном
языке Российской Федерации. При заполнении учетных карт данные об
объектах, представляющих собой историко-культурную ценность,
рекомендуется вносить в машинописном виде четким ярким шрифтом, без
помарок и ошибок.
В разделы III и VI учетной карты соответственно может помещаться
фотографическое изображение объекта, его план, а также схема его
местонахождения.
6. Учетные карты являются частью Единого реестра и подлежат
бессрочному хранению с соблюдением условий, обеспечивающих
предотвращение их хищения, утраты, искажения, а также подделки
внесенных данных. Уничтожение учетных карт не допускается.
В случае включения в Единый реестр объекта, представляющего собой
историко-культурную ценность, его учетная карта приобщается к
соответствующему учетному делу объекта культурного наследия.
7. На основании решений органов государственной власти
Минкультуры России включает в Единый реестр объекты культурного
наследия путем присвоения им регистрационных номеров.
8. Регистрационные номера состоят из арабских цифр и
присваиваются объектам культурного наследия в общем порядке по мере
поступления в Минкультуры России сведений и документов, указанных в
статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г.
N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Регистрационный номер записи, вносимой в Единый реестр, состоит
из 15 знаков, расположенных в следующей последовательности:
----T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---¬
¦ С ¦ С ¦ Г ¦ Г ¦ В ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ П ¦ П ¦ П ¦ К ¦
L---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----
СС (с 1-го по 2-й знак) - кодовое обозначение субъекта Российской
Федерации, установленное в соответствии с федеративным устройством
Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской
Федерации;
ГГ (с 3-го по 4-й знак) - две последние цифры года внесения
записи в государственный реестр;
В (5-й знак) - подраздел регистрационного номера, характеризующий
объект культурного наследия (памятник - 1; ансамбль - 2;
достопримечательное место - 3; объект археологического наследия - 4);
XXXXXX (с 6-го по 11-й знак) - подраздел регистрационного номера,
являющийся порядковым номером объекта культурного наследия;
ППП (с 12-го по 14-й знак) - подраздел регистрационного номера,
обозначающий пообъектный состав объекта культурного наследия;
К (15-й знак) - код, характеризующий категорию
историко-культурного значения объекта культурного наследия (объект
культурного наследия местного (муниципального) значения - 4; объект
культурного наследия регионального значения - 5; объект культурного
наследия федерального значения - 6; объект культурного наследия
федерального значения, включенный в Список всемирного наследия, - 7;
объект культурного наследия федерального значения, признанный особо
ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации, -
8; объект культурного наследия федерального значения, признанный особо
ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации и
включенный в Список всемирного наследия, - 9).
9. Регистрационный номер объекта культурного наследия в Едином
реестре является неповторимым и не может быть присвоен другому объекту
культурного наследия, в том числе в случае изменения категории его
историко-культурного значения, а также принятия Правительством
Российской Федерации решения об исключении данного объекта культурного
наследия из Единого реестра.
10. После включения объекта культурного наследия в Единый реестр
сведения и документы, указанные в статье 17 и пункте 2 статьи 20
Федерального закона, составляют учетное дело объекта культурного
наследия.
11. Учетные дела объектов культурного наследия подлежат
бессрочному хранению в качестве документационного обеспечения Единого
реестра. На их основе формируются информационные ресурсы Единого
реестра, обеспечивающие его автоматизированное ведение.
Уничтожение, а также изъятие учетных дел, каких-либо документов
из учетных дел или их частей не допускаются.
12. Отчетная документация, сдаваемая при приемке работ по
сохранению объекта культурного наследия в орган охраны объектов
культурного наследия, подлежит приобщению к учетному делу данного
объекта культурного наследия.
13. Соответствующие органы охраны объектов культурного наследия
бесплатно предоставляют физическим и юридическим лицам информацию из
Единого реестра, содержащуюся в документах, указанных в пунктах 3 - 10
статьи 17, а также в пункте 2 статьи 20 Федерального закона.
14. Изменение сведений и документов Единого реестра
осуществляется органами охраны объектов культурного наследия при
проведении мониторинга данных об объектах культурного наследия, их
обследования и фотофиксации, а также при внесении в Единый реестр
сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия.
Изменение сведений Единого реестра, указанных в пунктах 3 - 5
статьи 17 Федерального закона, осуществляется в соответствии с
решениями органов государственной власти.
Приложение
к Положению о Едином реестре
--T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--
Регистрационный
номер учетной карты
Единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации
УЧЕТНАЯ КАРТА
объекта, представляющего собой
историко-культурную ценность
I. Наименование объекта
--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------
II. Время создания (возникновения) объекта -------------------------------¬
и (или) дата связанного с ним ¦ ¦
исторического события ¦ ¦
L-------------------------------
III. Адрес (местонахождение) объекта
(по данным организации, осуществляющей государственный технический
учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной
деятельности; для объектов, расположенных вне границ населенных
пунктов или не имеющих адреса, - описание местоположения)
--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------
IV. Вид объекта
-------------------T---------------------T---------------------------¬
¦ Памятник ¦ Ансамбль ¦ Достопримечательное место ¦
+------------------+---------------------+---------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+---------------------+----------------------------
V. Общая видовая принадлежность объекта
-------------T-----------T----------------------T--------------------------¬
¦ Памятник ¦ Памятник ¦ Памятник ¦ Памятник монументального ¦
¦ археологии ¦ истории ¦ градостроительства и ¦ искусства ¦
¦ ¦ ¦ архитектуры ¦ ¦
+------------+-----------+----------------------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-----------+----------------------+---------------------------
VI. Общее описание объекта и вывод об его историко-культурной ценности
--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------
VII. Использование объекта культурного наследия или пользователь
-------------------------------T-----¬ -------------------------------T-----¬
¦ Музеи, архивы, библиотеки ¦ ¦ ¦ Организации торговли ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Организации науки ¦ ¦ ¦ Организации общественного ¦ ¦
¦ и образования ¦ ¦ ¦ питания ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Театрально-зрелищные ¦ ¦ ¦ Гостиницы, отели ¦ ¦
¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Органы власти и управления ¦ ¦ ¦ Офисные помещения ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Воинские части ¦ ¦ ¦ Жилье ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Религиозные организации ¦ ¦ ¦ Парки, сады ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Организации здравоохранения ¦ ¦ ¦ Некрополи, захоронения ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Организации транспорта ¦ ¦ ¦ Не используется ¦ ¦
+------------------------------+-----+ +------------------------------+-----+
¦ Производственные организации ¦ ¦ ¦ Иное ¦ ¦
L------------------------------+------ L------------------------------+------
Примечания
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------
VIII. Сведения о дате и обстоятельствах выявления (обнаружения)
объекта
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Составитель учетной карты
----------------------------T------------------T---------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------------+---------------------+
¦ должность ¦ подпись ¦ инициалы, фамилия ¦
L---------------------------+------------------+----------------------
Уполномоченное должностное лицо органа охраны объектов культурного
наследия
----------------------------T------------------T---------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------------+---------------------+
¦ должность ¦ подпись ¦ инициалы, фамилия ¦
L---------------------------+------------------+----------------------
М.П.
--T-¬ --T-¬ --T-T-T-¬
¦ ¦ ¦.¦ ¦ ¦.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.
L-+-- L-+-- L-+-+-+--
Дата составления
учетной карты
(число, месяц, год) |