ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПЕРЕДАЧЕ ИХ В АРЕНДУ И
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РФ
23 марта 1998 г.
N 252-р
(НЦПИ)
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 5 января 1998 г. N 3:
утвердить прилагаемое "Положение о порядке оформления закрепления
административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в
федеральной собственности, передаче их в аренду и безвозмездное
пользование".
Первый заместитель Министра В.М. Шупыро
Положение
о порядке оформления закрепления административных зданий,
сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной
собственности, передаче их в аренду и безвозмездное пользование
(утв. распоряжением Мингосимущества РФ
от 23 марта 1998 г. N 252-р)
1. Общие положения
2. Порядок закрепления
3. Право безвозмездного пользования
4. Право аренды
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок оформления
закрепления административных зданий, сооружений и нежилых помещений,
относящихся к федеральной собственности, если иное не установлено
федеральными законами и указами Президента:
- на праве оперативного управления за федеральными органами
государственной власти, федеральными государственными учреждениями и
федеральными казенными предприятиями;
- на праве хозяйственного ведения за федеральными
государственными унитарными предприятиями.
Кроме того, Положение определяет порядок оформления передачи:
- в безвозмездное пользование федеральным органам государственной
власти, федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным
предприятиям;
- в аренду иным организациям по договору.
1.2. Все права на недвижимое имущество, оформленные в
соответствии с настоящим Положением, подлежат регистрации в порядке,
установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним".
1.3. Здесь и далее используются следующие понятия:
- объекты недвижимого имущества - административные здания,
сооружения и нежилые помещения, относящиеся к федеральной
собственности;
- титульный владелец объекта недвижимого имущества - юридическое
лицо, обладающее на праве хозяйственного ведения или на праве
оперативного управления объектом недвижимого имущества, находящимся в
федеральной собственности.
2. Порядок закрепления
2.1. Оформление закрепления объекта недвижимого имущества
осуществляется Мингосимуществом России в соответствии с поручениями
(решениями) Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, например, в случаях:
- необходимости перераспределения недвижимого имущества в связи с
его изъятием у учреждения как излишнего, неиспользуемого либо
используемого не по назначению;
- обращения государственного унитарного предприятия либо
государственного учреждения;
- реорганизации либо ликвидации предприятия или учреждения;
- поступления недвижимого имущества в собственность Российской
Федерации по завещанию и иным основаниям.
2.2. Документом, оформляющим закрепление объекта недвижимого
имущества, является издаваемое Мингосимуществом России распоряжение с
приложением акта приема-передачи объекта, подписанного передающей и
принимающей сторонами. На основании распоряжения оформляется договор о
порядке использования закрепленного объекта, в соответствии с
примерным договором, разрабатываемым Мингосимуществом России.
2.3. Договор оформляется Мингосимуществом России или по отдельным
поручениям - его территориальными органами.
2.4. Для оформления указанного договора формируется следующий
пакет документов:
- распоряжение о закреплении объекта недвижимого имущества с
актом приема-передачи;
- выписка из технического паспорта БТИ (форма N 1 а);
- поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;
- справка о техническом состоянии здания;
- копии учредительных документов организации-владельца имущества,
нотариально заверенных;
- информационное письмо органов госстатистики с указанием
классификационных кодов организации-владельца имущества.
В отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств, могут
быть затребованы иные документы.
Перечисленные документы вместе с договором формируются в дело и
хранятся в Мингосимуществе России или его территориальном органе.
2.5. Закрепленный объект недвижимого имущества подлежит учету в
реестре федерального недвижимого имущества и отражается на балансе
юридического лица, являющегося титульным владельцем объекта.
2.6. При закреплении объекта недвижимого имущества под
административные цели размер передаваемой площади ограничивается 9
кв.м общей площади на одного работника аппарата управления.
3. Право безвозмездного пользования
3.1. Оформление передачи объектов недвижимого имущества в
безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти,
федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным
предприятиям осуществляется Мингосимуществом России или по отдельным
поручениям - его территориальными органами в соответствии с частью 2
настоящего Положения, за исключением п.2.5.
3.2. Договор о передаче объекта недвижимого имущества в
безвозмездное пользование заключается в соответствии с примерным
договором с учетом особенностей регулирования порядка передачи
имущества в безвозмездное пользование, предусмотренных Гражданским
кодексом Российской Федерации.
4. Право аренды
4.1. Общие положения
4.1.1. Настоящим разделом регулируется порядок оформления
передачи в аренду объектов недвижимого имущества на бесконкурсной
основе. При передаче недвижимого имущества в аренду по результатам
конкурса (заключение договора на торгах) порядок оформления арендных
отношений регулируется соответствующим положением о порядке проведения
конкурса на право аренды.
4.1.2. Работу по передаче в аренду безвозмездное пользование
объектов недвижимого имущества осуществляет:
- Департамент государственного имущества ВПК и военного имущества
Мингосимущества России - в отношении объектов недвижимого имущества,
закрепленных за Минобороны России, МЧП России, МВД России, ФСБ России,
ФСО России, ФПС России, СВР России, ФСЖВ России, ФАПСИ, ФСНП России,
Росспецстроем, а также государственными унитарными предприятиями и
учреждениями этих министерств и ведомств;
- Департамент недвижимого имущества Мингосимущества России - в
отношении объектов недвижимого имущества, закрепленных за
государственными унитарными предприятиями и учреждениями
военно-промышленного комплекса, подведомственными Минэкономики России
и РКА, по согласованию с Департаментом государственного имущества ВПК
и военного имущества;
- Департамент недвижимого имущества Мингосимущества России - в
отношении остальных объектов недвижимого имущества, закрепленных за
федеральными органами государственной власти, федеральными
государственными унитарными предприятиями и федеральными
государственными учреждениями или переданных им в безвозмездное
пользование.
4.2. Порядок оформления арендных отношений.
4.2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в аренду
объекта недвижимого имущества является поручение (решение) Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Письменное обращение юридического лица также может быть
основанием для рассмотрения просьбы о заключении договора аренды.
Ходатайство о заключении договоров аренды в отношении объектов
недвижимого имущества, закрепленных за государственными предприятиями
и учреждениями министерств и ведомств, поименованных в абзаце втором
п.4.1.2., должны исходить от этих министерств и ведомств.
Обращение должно содержать данные, позволяющие определенно
установить имущество, подлежащее передаче в аренду, в том числе его
местонахождение и права заявителя на этот объект недвижимого
имущества. К документам должен быть приложен проект договора.
4.2.3. Решение о передаче в аренду объекта недвижимого имущества
принимается на основании оценки представленных документов. Отсутствие
необходимой для принятия решения информации может восполняться путем
направления дополнительных документов.
4.2.4. Об отказе в даче согласия на передачу объекта недвижимого
имущества в аренду заявитель уведомляется письменно.
Решение о передаче в аренду объекта недвижимого имущества
оформляется Мингосимуществом России либо по отдельным поручениям - его
территориальными органами путем:
- согласования условий договора аренды Мингосимуществом России
или его территориальным органом, что удостоверяется подписью
соответствующего должностного лица и печатью этого органа;
- подписания договора о передаче объекта недвижимого имущества.
4.2.5. Договоры аренды недвижимого имущества, закрепленного на
праве хозяйственного ведения за федеральными государственными
унитарными предприятиями, а также на праве оперативного управления за
федеральными казенными предприятиями, заключаются этими предприятиями
с согласия Мингосимущества России.
При этом договор аренды должен соответствовать обязательным
условиям, содержащимся в примерном договоре, а сам договор подлежит
обязательному учету в Мингосимуществе России или его территориальном
органе.
4.2.6. Договоры аренды недвижимого имущества, закрепленного на
праве оперативного управления за государственными учреждениями, а
также недвижимого имущества, не закрепленного за каким-либо
хозяйствующим субъектом и не обремененного иными обязательствами,
заключаются Мингосимуществом России, за исключением случаев, отдельно
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,
или по отдельным поручениям - его территориальным органом.
4.2.7. Организации, которым действующим законодательством
Российской Федерации предоставлено право самостоятельно распоряжаться
принадлежащим им на правах хозяйственного ведения или оперативного
управления федеральным недвижимым имуществом, а также самостоятельно
получать арендную плату, выступают арендодателями.
Такие организации обязаны представлять в Мингосимущество России
или его территориальные органы копию договора аренды для учета и
контроля, а также ежеквартально представлять отчет о порядке
использования денежных средств, полученных по таким договорам.
В случае нарушения перечисленных требований указанные организации
привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим
законодательством.
4.2.8. Фактическая передача недвижимого имущества в аренду
осуществляется после заключения договора аренды и установленной
законодательством государственной регистрации. При этом между
сторонами оформляется акт приема-передачи или иной предусмотренный
договором документ, подтверждающий передачу имущества.
За арендуемое недвижимое имущество арендатор уплачивает арендную
плату в объемах, сроки и в порядке, установленном договором аренды.
Арендная плата рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой
Мингосимуществом России.
Распоряжением Мингосимущества РФ от 30 апреля 1998 г. N 396-р с 1
июля 1998 г. введен единый порядок определения величины перечисляемой
в федеральный бюджет арендной платы за пользование находящимися в
федеральной собственности зданиями, строениями, сооружениями и
отдельными помещениями
4.2.9. По объектам недвижимости, отнесенным действующим
законодательством Российской Федерации к памятникам
историко-культурного и природного наследия, договор аренды заключается
в соответствии с настоящим Положением, с одновременным подписанием
сторонами охранного обязательства об охране и использовании памятника
истории и культуры.
4.2.10. Договоры на передачу в аренду объектов недвижимого
имущества, находящиеся в федеральной собственности, подлежат
обязательному учету в реестре договоров Мингосимущества России. |