О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2001 ГОД. Распоряжение. Правительство Москвы. 13.04.00 338-РП

                О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА
                  БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2001 ГОД

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          13 апреля 2000 г.
                               N 338-РП

                                (ПРМ)


     В целях  разработки  проекта  бюджета города Москвы на 2001 год и
подготовки проекта Закона города Москвы "О бюджете  города  Москвы  на
2001  год" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации:
     1. Утвердить  план  мероприятий  по  составлению  проекта бюджета
города Москвы на 2001 год и прогноза  бюджетных  показателей  до  2003
года (приложение).
     2. Установить, что:
     2.1. Исходной  базой  для  формирования  проекта  бюджета  города
Москвы  на 2001 год является прогноз социально-экономического развития
города Москвы, разрабатываемый в соответствии с распоряжением Премьера
Правительства  Москвы  от  17  марта  2000  г.  N 243-РП "О разработке
прогноза социально-экономического развития города на 2001-2003 годы  и
формировании  Программы Правительства Москвы и адресной Инвестиционной
программы города на 2001 год".
     2.2. Формирование доходной части проекта бюджета города Москвы на
2001 год осуществляется в двух вариантах:
     - на   основе   действующего   в   настоящее   время   налогового
законодательства и нормативов распределения  регулирующих  федеральных
налогов;
     - с учетом изменений налогового законодательства, предполагаемого
к  введению  в действие с 1 января 2001 года в соответствии с частью 2
Налогового кодекса Российской Федерации.
     2.3. Проект  расходной  части бюджета должен обеспечивать уровень
финансирования расходов по защищенным  статьям  не  ниже  показателей,
предусмотренных  в  бюджете  города  Москвы  на 2000 год,  с учетом их
индексации,      предусматриваемой      в       проекте       прогноза
социальноэкономического  развития  города.  По  остальным направлениям
расходов бюджетные проектировки  составляются  исходя  из  минимальной
потребности  в  бюджетных средствах,  необходимых для функционирования
систем жизнеобеспечения города.
     2.4. Проекты  смет  доходов  и  расходов целевых бюджетных фондов
составляются главными распорядителями соответствующих фондов на основе
действующего  порядка  формирования  и  расходования целевых бюджетных
средств.
     3. Обязать   руководителей   комплексов   городского   управления
совместно с курируемыми департаментами,  комитетами и управлениями,  а
также  с  префектами  административных округов организовать проведение
работы над проектом  бюджета  города  Москвы  на  2001  год  в  сроки,
предусмотренные настоящим распоряжением.
     Департаменту финансов    г.Москвы    осуществлять     оперативное
рассмотрение вопросов и методологическое обеспечение в проведении этой
работы.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого  заместителя  Премьера  Правительства   Москвы,   руководителя
Комплекса экономической политики и развития Шанцева В.П.,  заместителя
Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.  и  министра  Правительства
Москвы, руководителя Департамента финансов г.Москвы Коростелева Ю.В.

Премьер Правительства Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
  
                                                            Приложение
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                         от 13 апреля 2000 г. N 338-РП



                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
       по составлению проекта бюджета города Москвы на 2001 год
            и прогноза бюджетных показателей до 2003 года
_______________________________________________________________________________________________________
NN   |                                                  |                                |   Срок
п/п  |       Наименование мероприятий                   | Ответственные исполнители      |  исполнения
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
1.   | Определение макроэкономических показателей       |Департамент экономической       |29.03.2000
     | развития экономики города в 2001-2003 годах.     |политики и развития г.Москвы    |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.   | Определение укрупненных показателей доходной     |                                |
     | части бюджета города Москвы на 2001-2003 годы:   |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.1. | Налоговые доходы.                                | Управление МНС Российской      |05.04.2000
     |                                                  | Федерации по г.Москве,         |
     |                                                  | Департамент финансов г.Москвы, |
     |                                                  | Департамент экономической      |
     |                                                  | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.2. | Доходы имущественно-земельного комплекса,        | Департамент государственного   | 15.04.2000
     | включая государственные унитарные предприятия.   | и муниципального               |
     |                                                  | имущества города Москвы,       |
     |                                                  | Московский земельный комитет,  |
     |                                                  | префекты административных      |
     |                                                  | округов                        |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.3. | Рассмотрение вопросов оптимизации доходов        | Департамент финансов г.Москвы, | 28.04.2000
     | целевых бюджетных фондов развития территорий     | Департамент экономической      |
     | административных округов и районов.              | политики и развития г.Москвы,  |
     |                                                  | Комитет территориальных        |
     |                                                  | органов исполнительной         |
     |                                                  | власти и развития местного     |
     |                                                  | самоуправления, префекты       |
     |                                                  | административных округов,      |
     |                                                  | главы районных Управ           |
     |                                                  | (по списку)                    |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.4. | Доходы целевых бюджетных фондов.                 | Главные распорядители целевых  | 16.04.2000
     |                                                  | бюджетных фондов               |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.5. | Обобщение данных по доходам в целом.             | Департамент финансов г.Москвы, |  21.04.2000
     |                                                  | Департамент экономической      |
     |                                                  | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
2.6. | Разработка предложений по увеличению             | Департаменты: науки и          | 05.05.2000
     | доходов бюджета.                                 | промышленной политики,         |
     |                                                  | поддержки и развития малого    |
     |                                                  | предпринимательства,           |
     |                                                  | потребительского рынка и услуг,|
     |                                                  | финансов г.Москвы,             |
     |                                                  | государственного и             |
     |                                                  | муниципального имущества       |
     |                                                  | города Москвы, экономической   |
     |                                                  | политики и развития г.Москвы;  |
     |                                                  | Управление МНС Российской      |
     |                                                  | Федерации по г.Москве, префекты|
     |                                                  | административных округов       |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.   | Определение показателей расходной части          |                                |
     | бюджета:                                         |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.1. | Подготовка форм расчетов проектируемых           | Департамент финансов г.Москвы, | 07.04.2000
     | расходов по отраслям городского управления       | Департамент экономической      |
     | и методики их составления.                       | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.2. | Составление прогноза расходов по отраслям        | Комплексы городского           |
     | исходя из общих сценарных условий:               | управления, департаменты,      |
     |                                                  | комитеты, управления,          |
     | - по текущим расходам;                           | префекты административных      | 17.04.2000
     |                                                  | округов                        |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
     | - по бюджету развития.                           |                                | 05.05.2000
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.3. | Рассмотрение предстоящих расходов по             | Московский земельный комитет,  | 18.04.2000
     | обслуживанию долговых обязательств города.       | Департамент науки и            |
     |                                                  | промышленной политики,         |
     |                                                  | Валютно-финансовое управление  |
     |                                                  | Правительства Москвы,          |
     |                                                  | Департамент продовольственных  |
     |                                                  | ресурсов, Управление           |
     |                                                  | экономической, научно -        |
     |                                                  | технической и промышленной     |
     |                                                  | политики в строительной отрасли|
     |                                                  | Правительства Москвы           |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.4. |Обобщение бюджетных проектировок по текущим       | Департамент финансов г.Москвы, | 21.04.2000
     |расходам в целом.                                 | Департамент экономической      |
     |                                                  | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.5. |Определение объема дефицита бюджета и             | Департамент финансов г.Москвы, | 21.04.2000
     |источников его покрытия.                          | Департамент экономической      |
     |                                                  | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.6. | Определение укрупненных отраслевых лимитов       |  Департамент финансов г.Москвы |  25.04.2000
     | финансирования с учетом прогнозируемых           |                                |
     | доходов и источников покрытия дефицита.          |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.7. | Доведение до комплексов городского управления    |  Департамент финансов г.Москвы |  26.04.2000
     | лимитов бюджетного финансирования на 2001 год.   |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.8. | Представление проектов смет расходов целевых     |  Главные распорядители         |  21.04.2000
     | бюджетных фондов.                                |  целевых бюджетных фондов      |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.9. | Рассмотрение разногласий по вопросам бюджетного  | Комплекс экономической политики|  28.04.2000
     |      обеспечения расходов в 2001  году по        |  и развития, Департамент       |
     | отраслям в разрезе административных округов.     |  финансов г.Москвы, Департамент|
     |                                                  |  экономической политики        |
     |                                                  |  и развития г.Москвы,          |
     |                                                  |  префекты административных     |
     |                                                  |  округов                       |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.10.| Рассмотрение на Комиссии Правительства Москвы    |  Департамент финансов г.Москвы,|  19.05.2000
     | по финансовому обеспечению городских программ    |  Департамент экономической     |
     |      бюджетных показателей на 2001 год и         |  политики и развития           |
     | основных принципов их формирования.              |  г.Москвы                      |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
3.11.| Представление распределения лимитов бюджетного   |  Департаменты, комитеты и      |  24.05.2000
     |    финансирования в соответствии с бюджетной     |  управления                    |
     | классификацией в отраслевом и территориальном    |                                |
     | разрезе.                                         |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.   |Подготовка материалов к проекту бюджета           |                                |
     |г.Москвы на 2001 год:                             |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.1. |Прогноз социально-экономического развития         | Департамент экономической      |до 29.05.2000
     |города на 2001 год.                               | политики и развития            |
     |                                                  | г.Москвы                       |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.2. |Основные направления бюджетной и налоговой        | Департамент финансов г.Москвы, |до 29.05.2000
     |политики на 2001 год.                             | Департамент экономической      |
     |                                                  | политики и развития            |
     |                                                  | г.Москвы                       |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.3. |Прогноз сводного финансового баланса.             | Департамент экономической      |до 29.05.2000
     |                                                  | политики и развития            |
     |                                                  | г.Москвы                       |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.4. |План развития государственного и                  | Департамент экономической      |до 29.05.2000
     |муниципального сектора экономики города.          | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.5. |Структура долга и программа внутренних            | Департамент финансов г.Москвы, |до 29.05.2000
     |и внешних заимствований для покрытия              | Департамент экономической      |
     |дефицита бюджета.                                 | политики и развития г.Москвы   |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.6. |Оценка потерь бюджета от предоставления           | Департамент финансов г.Москвы, |до 29.05.2000
     |налоговых льгот.                                  | Департамент экономической      |
     |                                                  | политики и развития г.Москвы,  |
     |                                                  | Управление МНС Российской      |
     |                                                  | Федерации по г.Москве          |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
4.7. |Оценка ожидаемого исполнения бюджета              | Департамент финансов г.Москвы, | до 29.05.2000
     |за 2000 год.                                      | Управление МНС Российской      |
     |                                                  | Федерации по г.Москве,         |
     |                                                  | Департамент государственного   |
     |                                                  | и муниципального имущества     |
     |                                                  | города Москвы, Московский      |
     |                                                  | земельный комитет              |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
5.   |Подготовка предложений Московской городской       | Департамент финансов г.Москвы  | до 29.05.2000
     |Думе о порядке рассмотрения и утверждения         |                                |
     |проекта Закона города Москвы "О бюджете           |                                |
     |города Москвы на 2001 год".                       |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
6.   |Подготовка проекта постановления                  | Департамент финансов г.Москвы  | 29.05.2000
     |Правительства Москвы.                             |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________
7.   |Подготовка проекта Закона города Москвы           | Департамент финансов г.Москвы  | 01.07.2000
     |"О бюджете города Москвы на 2001 год".            |                                |
_____|__________________________________________________|________________________________|________________