ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И БЫТОВЫХ УСЛУГ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЕ БЫТОВЫХ УСЛУГ С ЛОТКОВ, ПЕРЕДВИЖНЫХ, МОБИЛЬНЫХ СРЕДСТВ. Распоряжение. Правительство Москвы. 17.04.00 351-РП

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И
    БЫТОВЫХ УСЛУГ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И
    ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЕ БЫТОВЫХ УСЛУГ С
                ЛОТКОВ, ПЕРЕДВИЖНЫХ, МОБИЛЬНЫХ СРЕДСТВ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          17 апреля 2000 г.
                               N 351-РП

                                (ПРМ)


     В целях  дальнейшего  упорядочения  мелкорозничной   торговли   в
Москве,  упрощения  порядка  оформления  и  выдачи разрешений на право
торговли и оказание бытовых услуг в указанной  сфере  деятельности,  а
также проведения единой городской политики землепользования:
     1. Утвердить:
     1.1. Номенклатуру  объектов  мелкорозничной  торговли  и  бытовых
услуг  социальной  направленности  и ассортиментный перечень товаров и
продукции питания,  допускаемых к  реализации  в  мелкорозничной  сети
(приложение 1);
     1.2. Порядок организации и выдачи разрешений на право торговли  и
оказание  бытовых  услуг  с  лотков,  передвижных,  мобильных  средств
(приложение 2).
     2. Предоставить префектам административных округов право:
     2.1. Решения  вопроса  о  круглосуточном  режиме работы мобильных
торговых средств при обязательном согласовании с ГУВД г.Москвы.
     2.2. Делегирования  функций  оформления  и  выдачи  разрешений на
торговлю и оказание бытовых услуг с лотков,  передвижных  и  мобильных
средств Управам районов.
     3. Установить,  что  оформление  земельно-правовых  отношений   с
владельцами  передвижных  и  мобильных  торговых объектов,  работающих
круглосуточно,  а также имеющих оборудование с подключением к  силовым
сетям  (автокафе),  осуществляется  путем  предоставления декларации о
факте землепользования с уплатой земельного налога.
     4. Объединению        административно-технических       инспекций
Правительства Москвы обеспечить контроль за  правомерностью  установки
лотков,  передвижных  и  мобильных  средств  торговли,  состоянием  их
внешнего вида,  соблюдением  действующих  норм  и  правил  санитарного
содержания, уборки и благоустройства прилегающих к ним территорий.
     5. Считать утратившим силу  распоряжение  Премьера  Правительства
Москвы  от  15.08.95  N  808-РП  "Об утверждении номенклатуры объектов
мелкорозничной   торговли   социальной   направленности   и    порядка
организации  и  выдачи  разрешений  на  право торговли с передвижных и
мобильных средств" .
     6. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
министра   Правительства   Москвы    -    руководителя    Департамента
потребительского   рынка   и   услуг   Малышкова   В.И.   и  префектов
административных округов.

Премьер Правительства Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
17 апреля 2000 г.
N 351-РП
  
                                                          Приложение 1

                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                от 17 апреля 2000 года
                                                              N 351-РП

                             Номенклатура

     объектов мелкорозничной торговли и бытовых услуг социальной
     направленности и ассортиментный перечень товаров и продукции
       питания, допускаемый к реализации в мелкорозничной сети

------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Профиль объектов       | Основной              | Дополнительный       | Виды объектов -     |
| п/п  | социальной             | ассортимент           | ассортимент          | допускаемый         |
|      | направленности         | товаров и услуг       |                      | ассортимент         |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
|  1   |         2              |        3              |       4              |       5             |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
|  1.  | Объекты питания типа   | блюда быстрого        | продукция пита ния   | В киосках,          |
|      | "Бистро", в т.ч. с     | приготовления;        | для потребления на   | палатках,           |
|      | организацией в         | горячие,              | месте (в мелкой      | автоприцепах,       |
|      | весенне-летний период  | прохладительные       | фасовке),            | автофургонах -      |
|      | летних кафе            | напитки, квас, соки;  | пиво,мороженое       | основной и          |
|      |                        | выпечные кондитерские |                      | дополнительный      |
|      |                        | изделия               |                      | ассортимент. С      |
|      |                        |                       |                      | лотков и тележек    |
|      |                        |                       |                      | (узко -             |
|      |                        |                       |                      | специализированная  |
|      |                        |                       |                      | сеть)-только        |
|      |                        |                       |                      | основной            |
|      |                        |                       |                      | ассортимент         |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.   | Объекты торговли       |                       |                      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.1  | Квас                   | квас брожения,        | мороженое,табачные   | В киосках, палатках |
|      |                        | бестарный и           | изделия,             | - основной и        |
|      |                        | бутилированный,       | кондитерские изделия | дополнительный      |
|      |                        | прохладительные       | промышленнного       | ассортимент         |
|      |                        | напитки, в т.ч. на    | производства в       |                     |
|      |                        | основе кваса, соки    | мелкой фасовке,      | С лотков, тележек,  |
|      |                        |                       | жевательная резинка, | автоцистерн         |
|      |                        |                       | пиво в про мышленной | (узко -             |
|      |                        |                       | упаковке             | специализированная  |
|      |                        |                       |                      | сеть) - только      |
|      |                        |                       |                      | основной            |
|      |                        |                       |                      | ассортимент         |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.2  | Мороженое              | мороженое в           | замороженные овощи,  | В киосках, палатках |
|      |                        | ассортименте          | фрукты, пельмени,    | - основной и        |
|      |                        |                       | прохладительные      | дополнительный      |
|      |                        |                       | напитки, квас,       | ассортимент. С      |
|      |                        |                       | кондитерские изделия | лотков и тележек    |
|      |                        |                       | промышленного        | (узко               |
|      |                        |                       | производства в       | -специализированная |
|      |                        |                       | мелкой фасовке; в    | сеть) - только      |
|      |                        |                       | зимний период        | основной            |
|      |                        |                       | дополнительно:       | ассортимент         |
|      |                        |                       | масло,майонез,       |                     |
|      |                        |                       | молочные продукты    |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.3  | Фрукты и овощи         | фрукты, овощи         | прохладительные      | В местах массовой   |
|      |                        |                       | напитки, квас, соки, | жилой застройки. В  |
|      |                        |                       | овощные консервы,    | палатках,           |
|      |                        |                       | джемы,               | автоприцепах -      |
|      |                        |                       | варенье,специи       | основной и          |
|      |                        |                       |                      | дополнительный      |
|      |                        |                       |                      | ассортимент. С      |
|      |                        |                       |                      | лотков - только     |
|      |                        |                       |                      | основной            |
|      |                        |                       |                      | ассортимент         |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.4  | Печать                 |  периодические        | книги,печатная       | В киосках и         |
|      |                        |  издания              | продукция,           | палатках,           |
|      |                        |                       | канцелярские и       | автоприцепах,       |
|      |                        |                       | мелкие галантерейные | автофургонах -      |
|      |                        |                       | товары, табачные     | основной и          |
|      |                        |                       | изделия, школьно -   | дополнительный      |
|      |                        |                       | письменные           | ассортимент         |
|      |                        |                       | принадлежности,      | С лотков только     |
|      |                        |                       | парфюмерно -         | продажа             |
|      |                        |                       | косметические        | периодических       |
|      |                        |                       | товары,              | изданий,            |
|      |                        |                       | филателистические    | книгопечатной       |
|      |                        |                       | товары, конверты,    | продукции           |
|      |                        |                       | открытки, наклейки,  |                     |
|      |                        |                       | мелкоштучные         |                     |
|      |                        |                       | кондитерские изделия |                     |
|      |                        |                       | промышленного        |                     |
|      |                        |                       | производства в       |                     |
|      |                        |                       | мелкой фасовке,      |                     |
|      |                        |                       | жевательная резинка, |                     |
|      |                        |                       | лотерейные билеты,   |                     |
|      |                        |                       | карточки и бланки    |                     |
|      |                        |                       | игровых ло терей     |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.5  | Цветы                  | цветы                 | семена, средства     | С лотков - только   |
|      |                        |                       | ухода за растениями  | основной            |
|      |                        |                       |                      | ассортимент         |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 2.6  | Табак                  | табачные изделия      | сопутствующие        | В киосках и         |
|      |                        |                       | товары: пепельницы,  | палатках - основной |
|      |                        |                       | мундштуки, табакерки | и дополнительный    |
|      |                        |                       | и т.п.               | ассортимент         |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 3.   | Объекты бытовых услуг  |                       |                      |                     |
|      | производсвенного       |                       |                      |                     |
|      | характера              |                       |                      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 3.1  | Ремонт и изготовление  | оказание услуг по     | сопутствующие        | Только в киосках,   |
|      | металлоизделий         | изготовлению и        | товары,связанные со  | палатках, за        |
|      |                        | ремонту               | спецификой           | исключением         |
|------|------------------------| металлоизделий,       | оказываемых услуг,   | расположенных на    |
| 3.2  | Ремонт и чистка обуви  | оказание услуг по     | сувениры,            | центральных         |
|      |                        | ремонту и чистке      | изготовленные на     | магистралях и       |
|------|------------------------| обуви,                | предприятии бытового | площадях            |
| 3.3  | Ремонт бытовых         | оказание услуг по     | обслуживания         |                     |
|      | приборов               | ремонту мелких        |                      |                     |
|      |                        | бытовых               |                      |                     |
|      |                        | приборов,часов, в     |                      |                     |
|      |                        | т.ч. замена батареек  |                      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 3.4  | - прочие услуги, не    | прием изделий в       |                      |    - " -            |
|      | требующие стационарных | ремонт, химчистку,    |                      |                     |
|      | условий                | стирку                |                      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 3.5  | Фотоуслуги             | фотосъемка, проявка   |                      | Вне киосков,        |
|      |                        | пленок, печать        |                      | палаток - только    |
|      |                        | фотокарточек          |                      | фотосъемка,         |
|      |                        |                       |                      | изготовление        |
|      |                        |                       |                      | фотосувениров       |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 4.   | Объекты бытовых услуг  |                       |                      |                     |
|      | непроизводственного    |                       |                      |                     |
|      | характера              |                       |                      |                     |
|      | Мосгорсправка          |                       |                      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
|      |                        | услуги справочно -    | справочники, атласы  | Только в киосках,   |
|      |                        | информационной        | автомобильных дорог, | палатках            |
|      |                        | службы                | схема метрополитена, |                     |
|      |                        |                       | жетоны и карточки    |                     |
|      |                        |                       | для таксофонов,      |                     |
|      |                        |                       | табачные изделия,    |                     |
|      |                        |                       | жевательная резинка, |                     |
|      |                        |                       | лотерейные билеты,   |                     |
|      |                        |                       | карточки и бланки    |                     |
|      |                        |                       | игровых лотерей      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 5.   | Объекты других         |                       |                      |                     |
|      | специализаций          |                       |                      |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 5.1. | Лотерея                | лотерейные билеты,    | в соответствии с     | В киосках и         |
|      |                        | карточки и бланки     | постановлением       | палатках - основной |
|      |                        | игровых лотерей       | Правительства Москвы | и дополнительный    |
|      |                        |                       | от 8 июня 1999 г.    | ассортимент. С      |
|      |                        |                       | N 518, по            | лотков - только     |
|      |                        |                       | согласованию с       | основной            |
|      |                        |                       | Департаментом        | ассортимент         |
|      |                        |                       | потребительского     |                     |
|      |                        |                       | рынка и услуг        |                     |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 5.2. | Проездные билеты       | проездные билеты      |     -                | Только в киосках и  |
|      |                        |                       |                      | палатках            |
|------|------------------------|-----------------------|----------------------|---------------------|
| 5.3. | Театральные кассы      | театральные билеты, а |     -                |    - " -            |
|      |                        | также билеты на       |                      |                     |
|      |                        | культурномассовые и   |                      |                     |
|      |                        | спортивные            |                      |                     |
|      |                        | мероприятия           |                      |                     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------ -

     Расширение ассортимента  товаров  и  продукции,   реализуемой   в
мелкорозничной сети, возможно:
     - на привокзальных территориях,  вокзалах, в аэропортах - продажа
оптики,   аптечных   товаров,   товаров   в  дорогу,  специфичных  для
мелкорозничной торговли (по решению  соответствующих  межведомственных
комиссий);
     - в  районах  новостроек,  при  недостатке  стационарной  сети  -
объекты  по реализации хлеба,  продовольственных и других мелкоштучных
товаров;
     - на  специализированных  территориях  (зоопарк,  ВВЦ и др.) - по
согласованию с Департаментом потребительского рынка и услуг.
     Реализация винно-водочных   изделий   в  объектах  мелкорозничной
торговли    регулируется    действующими    законодательными    актами
Правительства Российской Федерации и Правительства г.Москвы по данному
вопросу.


                                                          Приложение 2

                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                от 17 апреля 2000 года
                                                              N 351-РП

                               Порядок

     организации и выдачи разрешений на право торговли и оказание
        бытовых услуг с лотков, передвижных, мобильных средств

     1. Разрешения  на  право  торговли  и  оказание  бытовых  услуг с
автоприцепов, автофургонов, других мобильных торговых средств, а также
с  тележек  и  лотков  оформляются и выдаются органом,  уполномоченным
префектом административного округа, после утверждения межведомственной
комиссией  по мелкорозничной торговле при префектуре административного
округа зон размещения мелкорозничных объектов и их специализации.
     2. Заявления на выдачу разрешений  на  право  торговли,  оказание
бытовых услуг с лотков, тележек, мобильных средств рассматриваются при
наличии документов:
     - свидетельства    о   регистрации   предприятия   в   Московской
регистрационной палате (для юридического  лица)  или  свидетельства  о
регистрации    права   индивидуальной   трудовой   деятельности   (для
физического лица);
     - справок  из  налоговой  инспекции об отсутствии задолженности в
городской    бюджет    и,    при    необходимости,    о    регистрации
контрольно-кассовых машин;
     - ассортиментного перечня  продукции,  согласованного  с  Центром
Госсанэпиднадзора в г.Москве;
     - паспорта транспортного средства,  выданного органами ГИБДД (для
автоприцепов, автофургонов и др.мобильных средств);
     - справки о регистрации в г.Москве для иногородних и  иностранных
граждан  и разрешения миграционной службы на право заниматься трудовой
деятельностью для иностранных граждан.
     Для объектов, использующих газобаллонное оборудование, необходимо
заключение  о  техническом  освидетельствовании  в  ГУП   "Мосгаз"   и
регистрации в Газовой технической инспекции Мосжилинспекции.
     3. Разрешения на  право  торговли  и  оказание  бытовых  услуг  с
лотков, передвижных и мобильных торговых средств выдаются на срок от 1
дня  до  6  месяцев  с  учетом  заявлений  владельцев,  с   дальнейшей
пролонгацией  при  соблюдении  ими  всех  нормативных требований.  Для
тележек и лотков с ассортиментом: квас, прохладительные напитки, цветы
фрукты и овощи - только в период сезона с 1 апреля по 1 ноября.
     4. Режим работы объектов (кроме круглосуточного)  устанавливается
владельцами торговых объектов по согласованию с Управами районов.
     5. По  окончании  согласованного  режима  работы  передвижные   и
мобильные  торговые  объекты  передислоцируются  с  места  торговли на
стоянку, за исключением:
     - объектов  с  круглосуточным  режимом  работы  (п.2.1 настоящего
распоряжения);
     - объектов   питания   (автокафе)   с   ассортиментом  блюд,  для
приготовления  которых  используется  оборудование  с  подключением  к
силовым сетям.
     6. При  круглосуточном  использовании   земельного   участка   (в
случаях,  оговоренных  в  п.5  как  исключение)  владельцами мобильных
средств в обязательном порядке оформляются земельно-правовые отношения
по    ситуационному   плану   (с   указанием   занимаемых   площадей),
согласованному Архитектурно-планировочным управлением округа.
     7. Выдача    разрешений    на   право   торговли   для   объектов
потребительского рынка на территориях, подведомственных:
     7.1. Аэро-,    авто-   и   речным   вокзалам   -   осуществляется
руководителями указанных организаций при обязательном  согласовании  с
межведомственными    комиссиями   по   мелкорозничной   торговле   при
префектурах административных округов зон размещения указанной  сети  и
ее специализации.
     7.2. Московской   железной   дороге   и   Московскому   отделению
Октябрьской  железной  дороги  - осуществляется уполномоченными от них
лицами по решению  городской  Межведомственной  комиссии  по  вопросам
упорядочения  торговли  и предоставляемых услуг пассажирам Московского
железнодорожного узла.
     8. Ассортиментный     перечень     продукции     для     объектов
потребительского  рынка,  расположенных   на   территориях   подземных
переходов,   утверждается   межведомственными   комиссиями   с  учетом
разработанных схем размещения объектов, в т.ч.:
     8.1. На  территориях  Гормоста  - межведомственными комиссиями по
мелкорозничной торговле при префектурах административных округов;
     8.2. На  территориях Московского метрополитена - Межведомственной
комиссией   по   вопросам   размещения   и    эксплуатации    объектов
потребительского рынка на территории Московского метрополитена,  кроме
зон, где  ассортимент  определен распоряжением Мэра Москвы от 15.05.97
N 383-РМ "О мерах по упорядочению торговой деятельности  в  Московском
метрополитене".
     9. Работа  объектов  разрешается  при  обеспечении их владельцами
следующих требований:
     9.1. Наличия:
     - специализированного  торгового  оборудования,  форменной одежды
продавцов, медицинских книжек персонала;
     - документов,  подтверждающих качество и безопасность товаров,  в
т.ч. гигиенического заключения, сертификата соответствия, накладных на
товары  и  других документов,  предусмотренных нормативными актами при
реализации товаров промышленного производства;
     - вывески  или рекламной информации с обозначением специализации,
соответствующей   продаваемому   ассортименту   продукции   (например,
"Цветы", "Мороженое" и др.);
     - информации о режиме работы,  при необходимости - договора с ДЭЗ
на вывоз ТБО, урн;
     - документа, подтверждающего оплату земельного налога (в случаях,
указанных в п.5 приложения);
     - трудового договора с продавцом гражданско-правового  характера,
справки о регистрации в г.Москве для иногородних и иностранных граждан
и  разрешения  миграционной  службы  на  право   заниматься   трудовой
деятельностью для иностранных граждан.
     9.2. Соблюдения      требований      пожарной       безопасности,
санитарноэпидемиологических   норм,   специализации   и  утвержденного
ассортиментного перечня.
     10. Разрешение на право торговли изымается органом, выдавшим его,
в случаях невыполнения требований, указанных в п.9 приложения, а также
снятия колес с мобильных торговых средств в местах торговли.
     11. Должностное лицо несет ответственность за  выдачу  разрешений
на право торговли с мелкорозничных объектов:
     - ассортиментом продукции, запрещенным для реализации;
     - в местах, запрещенных нормативными документами;
     - при отсутствии соответствующего оборудования,  форменной одежды
у продавцов.