ПИСЬМО
АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ
7 апреля 2000 г.
N А-01/1КО-291
(ББ 00-25)
Министру внутренних дел
Российской Федерации
В.Б. Рушайло
В газете "Версия" от 11-17 апреля 2000 г. опубликована статья
"Воруют. В ряде случае мошенниками оказываются сами руководители
коммерческих банков". Она свидетельствует, что в МВД России произошла
утечка закрытои оперативно-служебной информации. Это позволило газете,
со ссылкой на доклад, подготовленный Следственным комитетом при МВД
России, заявить, что организованная преступность в последнее время
стремится не только к частичному контролю над банками, но и активно
создает собственные кредитные структуры.
В статье утверждается, что более 2000 фирм и 700 банков,
принадлежащих криминалу, "активно прокручивают и отмывают деньги,
нажитые преступным путем", содержатся ссылки на материалы конкретных
уголовных дел, раскрываются сведения о лицах, в отношении которых они
возбуждены, т.е. получается, что каждый второй из российских банков
занимается преступной деятельностью.
Вместе с тем, по нашим данным, следственная и судебная практика
по ст. 174 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за
легализацию (отмывание) денежных средств, приобретенных незаконным
путем, практически отсутствует.
Полагаем, что в этой ситуации производить какие-либо подсчеты
количества криминальных банков и банкиров-преступников по меньшей мере
некорректно.
Тем более недопустима "утечка" подобной конфиденциальной
информации. Ее использование для появления подобных безответственных
публикаций с огульными обвинениями в причастности к преступлениям
наносит серьезный удар по репутации банковской системы страны. Каждый
банк весьма чувствителен к любой негативной информации в свой адрес,
так как реакция на нее акционеров, партнеров и клиентов нередко носит
разрушительный для банка характер. В результате страдают не только
учредители и руководители банка, но и те, кто доверил ему свои
средства, в том числе частные вкладчики, а также национальная
экономика в целом.
Такие публикации наносят ущерб и авторитету органов внутренних
дел, призванных бороться с преступностью, которые вроде бы из-за
непрофессионализма или нежелания позволяют сохраняться криминогенной
ситуации в одной из наиболее значимых сфер жизнедеятельности
российской экономики.
В связи с изложенным прошу Вас, уважаемый Владимир Борисович,
принять меры к недопущению появления конфиденциальных сведений о
деятельности органов внутренних дел в средствах массовой информации и.
по возможности, к дезавуированию вышеуказанной публикации.
Уважаемый Владимир Борисович, за последние пять месяцев это
третье обращение Ассоциации в Ваш адрес по поводу голословных
публичных утверждений о противоправных действиях банковских
учреждений. К сожалению, ответов на них (см. письма АРБ от 01.12.99 г.
N А-01/5-70 и от 24.03.2000 г. N А01/1КО-184) мы не получили, как и не
увидели каких-либо конкретных действий, свидетельствующих о желании
МВД России навести должный порядок в поставленных нами вопросах,
серьезно компрометирующих не только банковскую систему, но и имеющиеся
официальные договоренности о взаимодействии в области обеспечения
банковской безопасности между Ассоциацией российских банков и
руководимым Вами Министерством.
Президент АРБ
С.Е. Егоров |