О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 26 МАЯ 1997 Г. N 310. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 07.04.00 360

           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ,
       УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 26 МАЯ 1997 Г. N 310

                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                           7 апреля 2000 г.
                                N 360

                                 (Д)


     Внести изменения и дополнения в Инструкцию о порядке оформления и
выдачи  паспортов  гражданам  Российской  Федерации  для   выезда   из
Российской  Федерации  и  въезда в Российскую Федерацию,  утвержденную
приказом МВД России от 26 мая 1997 г.  N  310,  согласно  прилагаемому
Перечню.

Врио Министра внутренних дел
Российской Федерации,
генерал-полковник юстиции
                                                           Н. Соловьев
7 апреля 2000 г.
N 360

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
30 июня 2000 г.
N 2286


                                                            Приложение

                                                      к приказу МВД РФ
                                                 от 7 апреля 2000 года
                                                                 N 360

                               ПЕРЕЧЕНЬ

       изменений и дополнений, вносимых в Инструкцию о порядке
          оформления и выдачи паспортов гражданам Российской
        Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда
          в Российскую Федерацию, утвержденную приказом МВД
           России от 26 мая 1997 г. N 310 (зарегистрирован
               Минюстом России 19 июня 1997 г. N 1330)

     1. В пункте 1.3:
     1.1. Абзац  первый  после слов "месту жительства" дополнить через
запятую словами "подтвержденному регистрацией, или месту пребывания";
     1.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Гражданин, имеющий  место  жительства  и  место   пребывания   в
пределах  одного населенного пункта,  обращается с заявлением о выдаче
паспорта в орган внутренних дел по месту жительства.".
     Абзац второй считать абзацем третьим.
     2. Пункт 1.4 исключить.
     3. В  пункте  1.6  последнее  предложение  изложить  в  следующей
редакции:  "Гражданин, не достигший возраста 14 лет, может быть вписан
в паспорта своих родителей по их просьбе.".
     4. В  пункте  1.7  слова  "с  отметкой  о  регистрации  по  месту
жительства"  заменить словами "или паспорта,  удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации за пределами Российской  Федерации,  с
отметкой о проживании за пределами территории Российской Федерации.".
     5. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
     "1.8. Срок оформления паспорта не должен превышать одного  месяца
со  дня  подачи  заявления  по  месту жительства и четырех месяцев при
подаче заявления по месту пребывания. Датой подачи заявления считается
день   подачи   всех   надлежащим  образом  оформленных  документов  и
фотографий,   предусмотренных   Федеральным   законом   и    настоящей
Инструкцией.
     При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных
с необходимостью экстренного лечения,  тяжелой  болезнью  или  смертью
близкого   родственника,   супруга   (супруги),  требующих  выезда  из
Российской  Федерации,   срок   оформления   паспорта   гражданину   и
сопровождающим  его  лицам,  указанным  в  его  заявлении,  не  должен
превышать трех рабочих дней со дня  подачи  заявления  при  отсутствии
оснований для временного ограничения в праве на выезд за границу.".
     6. В пункте 2.1:
     6.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- свидетельства о рождении его детей,  не  достигших  14-летнего
возраста,   их   копии,   а   также   вкладыши,   свидетельствующие  о
принадлежности  к  гражданству  Российской   Федерации,   выданные   к
свидетельству о рождении и их копии (в случаях,  если заявитель просит
выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);".
     6.2. Абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
     "В заявлении гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество
(в том числе ранее имевшиеся,  дату и место их изменения), пол, дату и
место рождения,  место жительства,  место  работы  (службы,  учебы)  в
течение   последних   10   лет  с  указанием  полного  наименования  и
юридического адреса организации,  а также об отсутствии обстоятельств,
предусмотренных законодательством Российской Федерации,  которые могли
бы временно ограничить его право на выезд из Российской Федерации. При
наличии   в  трудовой  (служебной,  учебной)  деятельности  гражданина
перерывов указывается его место жительства в этот период времени.
     Трудовая деятельность,    указанная   в   заявлении,   заверяется
руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов)  по
основному месту работы (службы, учебы).".
     6.3. Дополнить абзацем девятым следующего содержания:
     "Сведения о  трудовой  деятельности  граждан,  не  работающих  на
момент обращения с заявлением, заверяются сотрудником паспортновизовой
службы  органов внутренних дел на основании подтверждающих документов.
Для проверки достоверности сведений о трудовой деятельности, указанных
в  заявлении,  сотрудник  паспортно-визовой  службы органов внутренних
дел,   оформляющий   паспорт,   вправе   потребовать   от   гражданина
предъявления  документа,  подтверждающего  его  трудовую  деятельность
(трудовая книжка, выписка из нее, справка с места работы).".
     Абзац девятый считать абзацем десятым.
     6.4. Дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     "В необходимых   случаях   гражданин   представляет   ходатайство
организации,  направляющей  его  за  пределы   территории   Российской
Федерации.".
     7. В абзаце втором пункта 2.2 и пункте 4.3  цифры  "16"  заменить
цифрами "14".
     8. Абзац второй пункта 2.3 дополнить словами "и стоимости  бланка
паспорта".
     9. В пункте 2.5 слова  "призывается"  и  "направляется"  заменить
соответственно словами "призван" и "направлен".
     10. Пункты 3.2-3.4 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Проверка   оснований,   которые   могут  повлечь  временное
ограничение в праве  гражданина  на  выезд  из  Российской  Федерации,
производится:
     3.2.1. По учетам Главного информационного  центра  МВД  России  в
отношении граждан:
     прибывших в Российскую  Федерацию  и  проживающих  на  территории
субъекта Российской Федерации менее 5 лет;
     не имеющих  подтвержденного  регистрацией  места  жительства  или
места   пребывания   на  территории  Российской  Федерации.  В  случае
необходимости    идентификации    личности    гражданина,    постоянно
проживающего за пределами территории Российской Федерации и состоящего
на  консульском  учете   в   дипломатическом   представительстве   или
консульском  учреждении Российской Федерации в государстве проживания,
запросы направляются в Департамент консульской службы МИД России.
     3.2.2. По учетам информационных центров МВД,  ГУВД, УВД субъектов
Российской Федерации*  в  отношении  граждан,  обращающихся  в  органы
внутренних дел, по месту подтвержденного регистрацией места жительства
и/или  пребывания  гражданина  на   территории   субъекта   Российской
Федерации,   за   исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом  3.4
настоящей Инструкции.
     3.2.3. По  учетам  паспортно-визовой  и  адресносправочной  служб
органов внутренних дел субъекта Российской Федерации в отношении  всех
категорий граждан.
     3.3. Проверки на наличие ранее выданного паспорта, ранее принятых
отрицательных  решений по выдаче паспорта и результатов согласования с
органами  федеральной  службы  безопасности   производятся,   если   у
заявителя  в  основном  документе,  удостоверяющем личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской  Федерации,  отсутствует
отметка о ранее выданном паспорте:
     3.3.1. По  учетам   автоматизированной   информационной   системы
"Загранпаспорт"  -  в  отношении  граждан,  не имеющих подтвержденного
регистрацией места  жительства  или  места  пребывания  на  территории
Российской Федерации.
     3.3.2. По   учетам   паспортно-визовой   службы   прежнего  места
жительства  -  в  отношении  граждан,  проживающих  менее  5  лет   на
территории субъекта Российской Федерации.
     3.4. Не подлежат проверке по учетам ИЦ МВД,  ГУВД, УВД сотрудники
органов внутренних дел, имеющие специальные звания, а также сотрудники
Федеральной службы безопасности Российской Федерации,  Службы  внешней
разведки  Российской  Федерации и Федеральной службы охраны Российской
Федерации, имеющие воинские звания.
     При решении вопроса о выдаче паспорта давность сведений  ИЦ  МВД,
ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев.".
     11. Подпункт 3.2.2 дополнить сноской следующего содержания:
     "* Далее - "ИЦ МВД, ГУВД, УВД".
     12. Пункт 3.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "В случаях,  определенных в абзаце втором  пункта  1.8  настоящей
Инструкции,   на   заявлении  о  выдаче  паспорта  необходимо  указать
основание срочного (не более трех рабочих дней) оформления паспорта.".
     Абзацы второй, третий и четвертый считать соответственно абзацами
третьим, четвертым и пятым.
     Абзац пятый после слов  "скрепляются  печатью"  дополнить  словом
"или штампом".
     13. В пункте 3.6:
     13.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- военнослужащих  Вооруженных Сил Российской Федерации,  а также
федеральных  органов  исполнительной   власти,   в   которых   Законом
предусмотрена  военная служба,  дополнительно представивших в качестве
оснований для получения паспортов справки (приложение  N  4)  воинских
частей,   организаций  и  учреждений,  перечни  которых  доводятся  до
паспортно-визовых служб МВД,  ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти через
Паспортно-визовое управление МВД  России.  Срок  действия  справок  не
должен  превышать  двух месяцев.  В справках,  выданных военнослужащим
органов Федеральной службы безопасности Российской  Федерации,  Службы
внешней  разведки  Российской  Федерации  и  Федеральной службы охраны
Российской Федерации вместо  номера  и  даты  согласования  с  органом
федеральной  службы  безопасности  указывается  номер  и  дата решения
командования соответствующей войсковой части или руководства указанных
служб.".
     13.2. Абзац четвертый исключить.
     14. Абзац  третий  пункта  3.6   дополнить   сноской   следующего
содержания:
     "* Далее - "МВД, ГУВД, УВД".
     15. В пункте 3.7:
     15.1. В абзаце первом цифры "3.2,  3.5"  заменить  соответственно
цифрами "3.2.3, 3.3";
     15.2. Абзац второй дополнить предложением следующего  содержания:
"При  этом  согласование  с  органами  федеральной службы безопасности
осуществляется только по месту подачи заявления о выдаче паспорта.".
     16. Абзац второй пункта 3.8 изложить в следующей редакции:
     "При установлении предусмотренных Федеральным  законом  оснований
для  временного  ограничения в праве гражданина на выезд из Российской
Федерации,  а также при несогласии одного из  законных  представителей
несовершеннолетнего  гражданина  на  его выезд за границу,  паспорт не
оформляется,  заявителю выдается названными выше  должностными  лицами
письменное   уведомление,  в  котором  указывается  основание  и  срок
ограничения,  дата и регистрационный  номер  решения  об  ограничении,
полное наименование и юридический адрес организации, принявший на себя
ответственность за ограничение права данного гражданина  на  выезд  из
Российской Федерации.".
     17. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2. Оформление нового паспорта не допускается без изъятия ранее
выданного  паспорта,  если  срок  его  действия  не  истек,  или   без
объявления   паспорта   недействительным   для  выезда  из  Российской
Федерации, если он утрачен владельцем.
     В случае,  если  деятельность  гражданина  Российской   Tедерации
связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами
за пределы территории Российской  Федерации,  а  данный  гражданин  не
имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему
по ходатайству организации,  направляющей его  за  пределы  территории
Российской Федерации,  может быть оформлен и выдан второй паспорт, при
этом  во  втором  паспорте  днем  окончания  срока  действия  паспорта
указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.
     При этом  для подтверждения указанного обстоятельства,  гражданин
предъявляет  имеющийся  у  него  паспорт  (копии  соответствующих  его
страниц  прилагаются к заявлению о выдаче второго паспорта) с не менее
чем одной отметкой о пересечении  Государственной  границы  Российской
Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
     Паспорт с истекшим сроком действия не изымается.
     По просьбе   гражданина,   если  в  действительном  паспорте  нет
свободных страниц и имеются визы иностранных  государств,  разрешается
оставлять  его  у владельца.  При этом в паспорте с символикой СССР на
фотографии   и   данных   его    владельца    проставляется    отметка
"аннулировано",   а  в  паспорте  с  символикой  Российской  Федерации
производится  сквозная  просечка  в  левом  нижнем   углу   фотографии
владельца паспорта.".
     18. В абзаце втором пункта 4.4 слова ",  с отметкой  о  снятии  с
регистрационного учета по месту жительства" исключить.
     19. Абзац второй пункта 4.6 изложить в следующей редакции:
     "До истечения  пяти лет производится обмен паспорта при его порче
или утрате,  изменении гражданином в  установленном  порядке  фамилии,
имени,   отчества,   а  также  при  значительном  изменении  внешности
владельца паспорта.  Данные утраченного паспорта (серия,  номер,  кому
выдан,  дата и место рождения владельца, срок действия) направляются в
установленном порядке в Департамент пограничного контроля  Федеральной
пограничной службы Российской Федерации.".
     20. В пункте 8.2:
     20.1. Абзац   третий  дополнить  вторым  предложением  следующего
содержания: "На заявление о выдаче паспорта наклеиваются вырезанные из
подлежащего замене паспорта его серия и номер.".
     20.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
     "В случае если гражданин при получении  паспорта  для  выезда  за
границу   для   проживания   предъявляет   свой   основной   документ,
удостоверяющий личность,  с отметкой о регистрации по месту жительства
на   территории   Российской  Федерации,  в  выдаваемом  ему  паспорте
дополнительно производится запись "С регистрационного учета  по  месту
жительства не снят".  Запись,  подпись сотрудника,  ее оформившего,  и
оттиск  печати  для  заграничных  документов  производятся  в  бланках
паспортов с символикой бывшего СССР и в бланках паспортов с символикой
Российской Федерации соответственно на страницах  4  и  32  (33)  ниже
отметки   "Для   проживания   за   границей".   В   случае   изменения
обстоятельств, запись "С регистрационного учета по месту жительства не
снят"   аннулируется  проставлением  на  ней  отметки  "аннулировано",
подписи сотрудника и оттиска печати для заграничных документов.".
     Абзац четвертый считать абзацем пятым.
     21. В  Заявлении  о  выдаче  паспорта  (приложение  N 1) пункте 5
изложить в следующей редакции:
     "5. Место  жительства  и  (или) место пребывания,  подтвержденные
регистрацией, либо место фактического проживания".
     22. В  Правилах  заполнения бланков с символикой СССР (приложение
N 6):
     22.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "В графе "Место рождения" указывается  наименование  государства,
республики,  края,  области,  города  (на  основании записи в основном
документе,  удостоверяющем личность гражданина  Российской  Федерации,
или  в  свидетельстве  о  рождении  для детей до 14 лет),  где родился
владелец паспорта.  В дублирующей части производится  запись:  "USSR",
если  владелец  паспорта  родился до 6 февраля 1992 года на территории
!k"h%#. СССР; наименования государства рождения на французском языке -
в остальных случаях.".
     22.2. В абзаце четырнадцатом цифры "16" заменить цифрами "14".
     23. В  Правилах  заполнения  бланков  с   символикой   Российской
Федерации (приложение N 7):
     23.1. В абзаце четвертом букву "W" заменить буквой "F".
     23.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "В графе  "Место  рождения" указывается наименование государства,
республики,  края,  области,  города (на основании записи  в  основном
документе,  удостоверяющем  личность  гражданина Российской Федерации,
или в свидетельстве о рождении для  детей  до  14  лет),  где  родился
владелец  паспорта.  В дублирующей части производится запись:  "USSR",
если владелец паспорта родился до 6 февраля 1992  года  на  территории
бывшего СССР;  наименования государства рождения на английском языке -
в остальных случаях.".
     23.3. В абзаце тринадцатом цифры "16" заменить цифрами "14".