О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
27 апреля 2000 г.
N 38-55-31/38-02
(НЦПИ)
Направляем Типовое положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям
образовательных учреждений и организаций Министерства образования
Российской Федерации для руководства и исполнения.
Начальник отдела военной
подготовки и гражданской обороны
Г.В. КАЗАНЦЕВ
27 апреля 2000 г.
N 38-55-31/38-02
Приложение
к письму Минобразования России
от 27 апреля 2000 года
N 38-55-31/38-02
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию
и порядок работы комиссии по чрезвычайным ситуациям, являющейся
координирующим органом системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях и организациях
Министерства образования Российской Федерации.
1.2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) создается во
исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21
декабря 1994 г. N 68-ФЗ, Постановления Правительства Российской
Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и вводится приказом
в образовательных учреждениях и организациях.
1.3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям предназначена для
разработки и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, координации деятельности всех структурных подразделений и
служб, а также для руководства силами и средствами при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
Деятельность КЧС финансируется из бюджета образовательных
учреждений и организаций.
1.4. Основными задачами комиссии по чрезвычайным ситуациям
являются:
руководство разработкой и осуществлением организационных и
инженерно - технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, обеспечением устойчивого функционирования образовательных
учреждений и организаций;
организация работ по созданию и поддержанию в готовности систем
контроля связи и оповещения;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям при чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией
последствий чрезвычайных ситуаций, защитой учащихся, студентов,
сотрудников, а при необходимости и их эвакуацией;
руководство созданием и использованием финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация подготовки руководящего и командно - начальствующего
состава, сил и средств, учащихся, студентов, сотрудников к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
организация взаимодействия с вышестоящими органами по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и КЧС соседних
образовательных учреждений, организаций;
организация работы по привлечению сотрудников образовательных
учреждений, организаций к проведению мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разработка плана действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также решений, приказов, распоряжений по
вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных
ситуаций.
1.5. Персональный состав комиссии объявляется приказом ректора
(директора) образовательного учреждения, руководителя организации.
1.6. Права, обязанности и персональная ответственность членов КЧС
определяются в соответствии с задачами настоящего Положения и
указываются в соответствующих инструкциях должностных лиц.
В состав КЧС могут входить:
1. Председатель КЧС - заместитель руководителя учреждения,
организации.
2. Заместитель председателя КЧС - начальник штаба ГО и ЧС.
3. Заместитель председателя КЧС - председатель эвакомиссии.
4. Члены комиссии: начальники служб ГО и других подразделений.
2. Основные направления деятельности комиссии
по чрезвычайным ситуациям
2.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет руководство
деятельностью штаба ГО и ЧС, службами и силами ГО образовательного
учреждения, организации.
2.2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям разрабатывает и
осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, повышению устойчивости
функционирования образовательного учреждения, организации в мирное
время и обеспечению устойчивости функционирования в военное время.
2.3. Годовой план работы КЧС разрабатывается штабом по делам ГО и
ЧС и утверждается Председателем КЧС.
2.4. Контролирует готовность всей системы ГО образовательного
учреждения, организации к решению задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2.5. Организует подготовку органов управления, сил, средств,
учащихся, студентов, сотрудников к действиям при угрозе или
возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника
гражданской обороны образовательного учреждения, организации проекты
решений, приказов, распоряжений по вопросам, связанным с
предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:
участвовать в рассмотрении входящих в ее компетенцию вопросов на
совещаниях образовательных учреждений всех уровней, организаций и
принимать решения в соответствии с возложенными на нее задачами;
контролировать работу по предупреждению ЧС в структурных
подразделениях, направлять их руководителям для исполнения решения КЧС
о принятии мер по устранению причин, способствующих возникновению ЧС,
а также заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей
структурных подразделений об исполнении этих решений;
разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства
образовательного учреждения, организации решения по вопросам,
связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС;
осуществлять контроль за подготовкой всех категорий личного
состава к действиям в ЧС, готовность сил и средств для предупреждения
и ликвидации ЧС;
привлекать в установленном порядке силы и средства
образовательного учреждения, организации к выполнению аварийно -
спасательных и других неотложных работ при угрозе возникновения ЧС;
устанавливать режимы функционирования образовательного
учреждения, организации в зависимости от обстановки, масштаба
прогнозируемой или возникшей ЧС;
приостанавливать функционирование деятельности образовательного
учреждения, организации в случае угрозы возникновения ЧС;
принимать решения о введении плана действий образовательного
учреждения, организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в мирное время.
4. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям
4.1. В режиме повседневной деятельности комиссия по чрезвычайным
ситуациям организует и проводит свою работу в соответствии с годовым
планом подготовки образовательного учреждения, организации по вопросам
гражданской обороны;
разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
доводит до исполнителей содержание плана и организует его
выполнение;
организует подготовку руководящего состава, сил и средств,
учащихся, студентов, сотрудников к действиям при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
осуществляет наблюдение и контроль за состоянием окружающей
среды;
организует выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, обеспечению безопасности учащихся, студентов, сотрудников, а
также по повышению устойчивости функционирования образовательного
учреждения, организации при возникновении чрезвычайной ситуации;
разрабатывает и представляет руководителю образовательного
учреждения, организации предложения по финансированию и материально -
техническому обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны.
4.2. В режиме повышенной готовности (при ухудшении
производственно - промышленной, радиационной, химической,
бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки,
при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной
ситуации) комиссия по чрезвычайным ситуациям организует:
наблюдение и контроль за обстановкой, вырабатывает предложения
для принятия решения;
усиление дежурно - вахтенной службы с целью своевременного
оповещения учащихся, студентов, сотрудников о возникновении
чрезвычайных ситуаций;
контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных при данном
режиме работы образовательного учреждения, организации;
прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций,
масштабы и размеры материального ущерба, а также ее последствия;
осуществление мер по защите учащихся, студентов, сотрудников,
материальных и других средств;
приведение в состояние готовности сил и средств, уточняет планы
их действий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.3. В чрезвычайном режиме комиссия по чрезвычайным ситуациям:
принимает и анализирует поступившую информацию об обстоятельствах
возникновения, протекания чрезвычайных ситуаций, сложившейся
обстановки;
готовит решения по локализации и ликвидации ЧС;
осуществляет меры по защите учащихся, студентов, сотрудников;
организует проведение аварийно - спасательных работ и мероприятий
по ликвидации последствий ЧС;
осуществляет контроль за ходом работ по ликвидации ЧС;
организует (при необходимости) взаимодействие с другими
организациями и ведомствами по вопросу привлечения дополнительных сил
и средств для проведения аварийно - спасательных и аварийно -
восстановительных работ по локализации и ликвидации ЧС, а также по
обеспечению жизнедеятельности сотрудников, оказавшихся в зоне аварии. |