ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ЗАНЯТЫХ ПОЛОСАМИ ОТВОДА
ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
РОССИЙСКОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
17 марта 2000 г.
N РДА-22/913
(НЦПИ)
Положениями статьи 81 Федерального закона от 31 декабря 1999 г.
N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год" установлено, что в
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации в числе прочих
неналоговых поступлений направляются доходы от заключения договоров на
использование земель, занятых полосами отвода федеральных
автомобильных дорог, и договоров на размещение рекламы в пределах
полосы отвода.
С целью упорядочения ведения хозяйственной деятельности в
пределах полос отвода и придорожных полос федеральных автомобильных
дорог общего пользования, а также обеспечения реализации бюджетных
назначений по неналоговым поступлениям в Федеральный дорожный фонд
Российской Федерации Российское дорожное агентство направляет для
руководства аналитическую справку по действующему законодательству,
регламентирующему имущественно - земельные отношения в дорожном
хозяйстве, и примерные договоры на использование полосы отвода
федеральной автомобильной дороги общего пользования при размещении в
ее пределах объектов дорожного сервиса и конструкций наружной рекламы.
Заместитель Генерального
директора Российского
дорожного агентства
В.А. ПРОХОРОВ
17 марта 2000 г.
N РДА-22/913
Приложение 1
к письму Российского
дорожного агентства
от 17 марта 2000 года
N РДА-22/913
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЕ ИМУЩЕСТВЕННО - ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации в
ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная
собственность и управление ею, а также федеральные пути сообщения.
Статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения,
пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении
Российской Федерации и субъектов Федерации.
Вместе с тем Указом Президента Российской Федерации "О
федеральных природных ресурсах" от 16 декабря 1993 г. N 2144 при
осуществлении разграничения государственной собственности на природные
ресурсы в составе земель определены федеральные природные ресурсы
исходя из принципа их общегосударственного значения.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от
27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной
собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность"
(приложение 1, раздел IV, п. 5) федеральные автомобильные дороги
общего пользования и обслуживающие их организации относятся
исключительно к федеральной собственности.
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 28 августа 1995
года (статья 6, пункт 11), Земельным кодексом РСФСР определено, что на
органы местного самоуправления возлагается исполнение контрольных
функций за использованием земель на территории муниципального
образования.
Федеральные автомобильные дороги общего пользования как один из
основных видов федеральных путей сообщений представляют собой единый и
неделимый имущественный комплекс, включающий в себя полотно,
конструктивные земляные элементы, искусственные инженерные дорожные
сооружения и здания, необходимые для нормального функционирования
автомобильной дороги, и полосу отвода, являющуюся неотъемлемой частью
дороги.
Неотъемлемость полосы отвода земельного участка от дороги
установлена международной Конвенцией "О дорожном движении" (Вена, 8
ноября 1968 года), ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР
29 апреля 1974 года, и международной Конвенцией "О дорожных знаках и
сигналах" (Вена, 8 ноября 1968 года), ратифицированной Президиумом
Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года, в которых определяется,
что "...термин "дорога" означает всю полосу отвода любой дороги или
улицы, открытой для движения". Кроме того, согласно Закону Российской
Федерации "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря
1995 года дорога - это "обустроенная или приспособленная и
используемая для движения транспортных средств полоса земли либо
поверхность искусственного сооружения".
Вместе с тем согласно пункту 12 статьи 12 Закона Российской
Федерации "О плате за землю" N 1738-1 от 11 октября 1991 года
федеральные автомобильные дороги общего пользования (Постановлением
Правительства Российской Федерации "О классификации автомобильных
дорог в Российской Федерации" N 61 от 24 декабря 1991 года дороги,
отнесенные к категории федеральных дорог общего пользования, являются
федеральной собственностью) полностью освобождаются от платы за землю.
Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации N 29
от 17 апреля 1995 года, зарегистрированной в Министерстве юстиции
Российской Федерации 6 мая 1995 г. N 850 (ст. 5, пункт 11),
определено, что:
"к землям, занятым федеральными автомобильными дорогами общего
пользования, относятся земли в пределах полосы отвода этих дорог со
всеми входящими в их состав зданиями и сооружениями (земляное полотно,
проезжая часть дороги, мосты, трубы, водоотводные, защитные и другие
инженерно - дорожные сооружения, дорожные знаки и указатели, здания
линейно - эксплуатационной службы и другие объекты, имеющие
специальное назначение по обслуживанию указанных дорог).
В полосу отвода автомобильных дорог входят и земельные участки,
необходимые для защитных лесонасаждений и устройств в местах,
подверженных снежным и песчаным заносам и другим природным
воздействиям".
В соответствии с указанными правовыми актами Российской Федерации
органы управления федеральными автомобильными дорогами не относятся к
категории арендаторов земельных участков полос отвода автомобильных
дорог, а являются землепользователями.
Вместе с тем статьей 37 Земельного кодекса РСФСР и статьей 273
Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при переходе
права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами
переходит и право пользования земельными участками.
Таким образом, федеральные автомобильные дороги общего
пользования, являясь исключительно федеральной собственностью, имеют
общегосударственное значение, и следовательно, земельные участки полос
отвода федеральных автомобильных дорог общего пользования, как
неотъемлемая часть автомобильной дороги, относятся к федеральным
природным ресурсам, т.е. имеют федеральное значение.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа
1997 г. N 1033 "Об утверждении Положения о Федеральной дорожной службе
России" и от 4 сентября 1999 г. N 1005 "Вопросы Российского дорожного
агентства" определен федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий специальные исполнительные, разрешительные, контрольные
и другие функции в области дорожного хозяйства.
Одной из основных задач указанного федерального органа
исполнительной власти - Российского дорожного агентства является
"оперативное управление федеральными автомобильными дорогами и
имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования".
В целях эффективности решения возложенных задач Российское
дорожное агентство осуществляет, в частности, функции по:
"организации рационального использования земель, занятых
федеральными автомобильными дорогами, в целях привлечения
дополнительных финансовых средств для реализации дорожных программ и
проектов;
осуществлению в установленном порядке приобретения и
резервирования земель, необходимых для строительства и реконструкции
федеральных автомобильных дорог и других объектов дорожного хозяйства,
закрепленных в федеральной собственности".
Таким образом, Правительством Российской Федерации право владения
и пользования федеральными автомобильными дорогами, и следовательно,
земельными участками полосы отвода, передано федеральному органу
исполнительной власти - Российскому дорожному агентству. Правомочие
владения и пользования представляет собой основанную на законе
возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем
хозяйстве (обладать им, числить на своем балансе и т.п.), а также
возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования
имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления в
интересах собственника - Российской Федерации (положения статьи 209
Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании положений Федеральных законов "О рекламе" N 108-ФЗ
от 18 июля 1995 года, "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от
10 декабря 1995 года, Постановлений Правительства Российской Федерации
от 13 августа 1997 г. N 1033 "Об утверждении Положения о Федеральной
дорожной службе России" и от 4 сентября 1999 г. N 1005 "Вопросы
Российского дорожного агентства", а также Правил установления и
использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего
пользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации N 1420 от 1 декабря 1998 года, на органы управления
федеральными автомобильными дорогами общего пользования возложены
дополнительные функции по:
согласованию размещения объектов дорожного сервиса и наружной
рекламы в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной
дороги;
выдаче технических условий и проведению экспертизы проектной
документации на объекты сервиса и конструкцию наружной рекламы,
располагаемую в полосах отвода и придорожных полосах федеральной
автомобильной дороги общего пользования;
участию в приемке в эксплуатацию объектов дорожного сервиса и
конструкций наружной рекламы;
принятию мер по обустройству автомобильных дорог предусмотренными
объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами
строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;
организации деятельности объектов дорожного сервиса в целях
максимального удовлетворения потребностей участников дорожного
движения и обеспечения их безопасности, представлению информации
участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении
ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информации о
безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
Вместе с тем статьей 14 Федерального закона "О рекламе" N 108-ФЗ
от 18 июля 1995 года установлено, что распространение наружной рекламы
путем установки на территории, здании, сооружении и ином объекте, а
также определение размера и порядка внесения платы за распространение
указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником
либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом
или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего
вещными правами на имущество, и при наличии разрешения
соответствующего органа местного самоуправления.
Вещными правами на полосу отвода федеральной автомобильной дороги
на основании государственного акта (свидетельства) на право
бессрочного (постоянного) пользования обладают органы управления
федеральными автомобильными дорогами.
В соответствии со статьей 52 Земельного кодекса РСФСР
землепользователи обладают всеми правами собственников земельных
участков.
Положениями статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации
право передачи имущества в пользование (аренду) принадлежит его
собственнику, однако арендодателем могут быть и другие лица,
уполномоченные собственником, законом или же иным правовым актом.
Вместе с тем пунктом 6 Положения о землях транспорта,
утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 8 января 1981 г.
N 24, установлено, что предприятия, учреждения и организации
транспорта (включая дорожное хозяйство) "могут предоставлять в
установленном порядке из закрепленных за ними земель во временное
пользование земельные участки другим предприятиям, учреждениям и
организациям для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно -
разгрузочных площадок, складов и иных объектов. Предприятия,
учреждения и организации, получившие земельные участки во временное
пользование, возмещают предприятиям, учреждениям и организациям
транспорта понесенные в этот период расходы, связанные с содержанием и
улучшением указанных участков".
Кроме того, статьей 54 Земельного кодекса РСФСР определено, что
вмешательство в деятельность землепользователей, связанную с
использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и
других органов и организаций запрещается.
За нарушения земельного законодательства статьей 125 Земельного
кодекса РСФСР установлена административная ответственность (перерасчет
размеров штрафов определяется положениями Указа Президента Российской
Федерации от 16 декабря 1993 г. N 2162).
Таким образом, на основании вышеперечисленных правовых актов
Российское дорожное агентство имеет законное право организации
рационального использования земель, занятых федеральными
автомобильными дорогами, в целях привлечения дополнительных финансовых
средств для реализации дорожных программ и проектов, а государственным
предприятиям, учреждениям и организациям дорожного хозяйства
делегировано право в установленном порядке предоставлять закрепленные
за ними земельные участки во временное пользование.
В этой связи и с целью организации рационального использования
земель, занятых федеральными автомобильными дорогами общего
пользования, Приказом Российского дорожного агентства N 33 от 1
февраля 2000 года "Об утверждении примерных договоров и соглашений
между Росавтодором и администрациями субъектов Российской Федерации"
утверждено в качестве примерного "Соглашение о взаимодействии между
Росавтодором и администрацией субъекта Российской Федерации по
установлению и использованию полос отвода и придорожных полос
федеральных автомобильных дорог общего пользования на территории
субъекта Российской Федерации".
Кроме того, с целью упорядочения ведения предприятиями и
организациями хозяйственной деятельности в полосе отвода и придорожной
полосе органам управления федеральными автомобильными дорогами общего
пользования необходимо обеспечить заключение соответствующих договоров
с рекламодателями (рекламораспространителями) и собственниками
(владельцами) объектов дорожного сервиса.
В указанных документах должны быть отражены:
- порядок согласования и размещения объектов дорожного сервиса и
наружной рекламы в полосе отвода и придорожных полосах федеральной
автомобильной дороги;
- размер компенсации расходов владельца федеральной автомобильной
дороги по проведению экспертизы проектно - сметной документации на
объекты дорожного сервиса и наружной рекламы (ее несущие конструкции)
и проведению необходимого комплекса работ по согласованию размещения
объектов сервиса, наружной рекламы (ее несущих конструкций) в полосе
отвода и придорожных полосах федеральной автомобильной дороги,
утвержденный руководителем органа управления федеральной автомобильной
дорогой;
- размер компенсации владельцу федеральной автомобильной дороги
за предоставление права размещения объектов дорожного сервиса и
конструкции наружной рекламы в пределах полосы отвода, а также
размещения подъездов, съездов, примыканий к расположенным вне границ
полос отвода объектам;
- порядок возмещения затрат владельца автомобильной дороги по
содержанию и ремонту подъездов, съездов, примыканий к расположенным
вне границ полос отвода объектам;
- порядок перечисления неналоговых финансовых средств в
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации (с учетом того, что
указанные средства не должны аккумулироваться на счете органа
управления автомобильной дорогой).
Указанные договоры с рекламодателями (рекламораспространителями)
и собственниками (владельцами) объектов дорожного сервиса оформляются
в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской
Федерации как соглашение двух сторон об установлении гражданских
обязанностей (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Начальник Управления
землепользования
И.В. КОСТЮЧЕНКО
Приложение 2
к письму Российского
дорожного агентства
от 17 марта 2000 года
N РДА-22/913
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛОСЫ ОТВОДА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
В ЕЕ ПРЕДЕЛАХ ОБЪЕКТА ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
г. ----------- "--" ------------ 200- года
---------------------------------------------------------------------,
(учреждение (предприятие, организация) дорожного хозяйства,
осуществляющее функции управления федеральными автомобильными
дорогами общего пользования)
именуем---- в дальнейшем "Владелец дороги", в лице -------------------
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ------------ ------------------------------,
(устав, положение)
с одной стороны, и владелец (собственник) объекта дорожного сервиса --
---------------------------------------------------------------------,
(наименование юридического лица, регистрационный номер,
дата, место регистрации, Ф.И.О. физического лица)
именуем---- в дальнейшем "Владелец объекта", имеющий лицензию на
право ----------------------------------------------------------------
деятельности серия ------------------------ N ---- от --------, в лице
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О)
действующего на основании -------------------------------------------,
(устав, положение)
с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Владелец дороги
предоставляет Владельцу объекта участок полосы отвода федеральной
автомобильной дороги общего пользования (далее по тексту - Участок)
согласно прилагаемому плану земельного участка и экспликации
(приложения 1, 2), являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора,
площадью ---- кв. метров для использования размещаемого на нем -------
----------------------------------------------------------------------
(наименование объекта сервиса)
на -------------- км + ------------ м Участка ------------------------
(наименование Участка)
федеральной автомобильной дороги -------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
(наименование федеральной автомобильной дороги)
Приведенное описание Участка является окончательным и не может
самостоятельно расширяться Владельцем объекта.
Приведенное описание целей использования Участка является
окончательным и именуется в дальнейшем "Разрешенным использованием".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Владелец объекта вправе:
2.1.1. Размещать оговоренный в настоящем Договоре объект сервиса
в границах предоставленного ему для этих целей Участка.
2.1.2. Использовать Участок федеральной автомобильной дороги
общего пользования для подъезда к объекту сервиса.
2.1.3. Получать информацию о планах ремонта и реконструкции
автодорог.
2.1.4. Обжаловать действия Владельца дороги в вышестоящих
инстанциях или суде.
2.2. Владелец дороги вправе:
2.2.1. Устанавливать технические условия и требования к
размещению объекта сервиса, ограничения условий производства работ по
размещению объекта сервиса, требующих занятия проезжей части или
влияющих на нормальное функционирование федеральной автомобильной
дороги.
2.2.2. Контролировать соответствие размещения объекта сервиса
проектной документации в пределах границ предоставленного Владельцу
объекта для этих целей Участка, соблюдение требований норм и правил
безопасности дорожного движения, правил пользования и охраны
автомобильных дорог, строительных норм и правил строительства и
эксплуатации автомобильных дорог.
2.2.3. Иметь свободный доступ на переданные земельные участки для
осуществления контроля за выполнением Владельцем объекта условий
Договора.
2.2.4. Участвовать в приемке объекта сервиса в эксплуатацию.
2.2.5. Требовать от Владельца объекта возмещения ущерба,
нанесенного указанному в настоящем Договоре Участку или подъездам к
нему и расположенным на них сооружениям, при размещении и
функционировании объекта сервиса.
2.2.6. Требовать от Владельца объекта компенсации затрат,
связанных со сносом (ликвидацией) либо переносом самовольно
размещенных в границах Участка объектов, не оговоренных проектной
документацией на объект сервиса, а также затрат, связанных с переносом
размещенных в границах Участка объектов, при реконструкции
автомобильной дороги, в случае отказа Владельца объекта от выполнения
указанных работ за свой счет и в оговоренные Сторонами сроки.
2.2.7. Вносить по согласованию с Владельцем объекта в Договор
необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего
законодательства и нормативных актов.
2.3. Владелец объекта обязан:
2.3.1. Согласовать с Владельцем дороги проектную документацию для
получения разрешения на размещение объекта дорожного сервиса в полосе
отвода федеральной автомобильной дороги общего пользования.
2.3.2. Обеспечить соблюдение технических условий и требований,
установленных Владельцем дороги, к размещению и функционированию
объекта дорожного сервиса.
2.3.3. Обеспечить строительство, обустройство, содержание и
ремонт подъездов, съездов, примыканий, площадок для стоянки
автомобилей и других сооружений, связанных с обеспечением
функционирования объекта дорожного сервиса.
2.3.4. Использовать предоставленный Участок только для размещения
указанного в настоящем Договоре объекта сервиса, не передавая его
третьим лицам.
2.3.5. Не ухудшать условия безопасности движения транспорта по
указанному в п. 1 Участку, соблюдать требования экологической
безопасности при размещении и функционировании на нем объекта сервиса.
2.3.6. По представлению Владельца дороги устранять выявленные им
недостатки в установленный срок.
2.3.7. При выполнении работ по размещению объекта сервиса не
занимать прилегающую к указанному в настоящем Договоре Участку
территорию.
2.3.8. Своевременно, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего
Договора, вносить плату за использование полосы отвода федеральной
автомобильной дороги общего пользования.
2.3.9. Осуществлять надлежащую страховую защиту имущественного
комплекса, располагаемого на Участке, и иные виды страхования,
предусмотренные для опасных объектов и производств.
2.4. Владелец дороги обязан:
2.4.1. Обеспечить Владельцу объекта возможность размещения
объекта сервиса путем предоставления обусловленного настоящим
Договором Участка.
2.4.2. Предоставить Владельцу объекта технические условия и
требования к размещению и функционированию объекта дорожного сервиса в
полосе отвода федеральной автомобильной дороги общего пользования.
2.4.3. Принимать меры к устранению Владельцем объекта
недостатков, связанных с несоблюдением технических условий и
требований к размещению наружной рекламы и ее несущей конструкции в
полосе отвода федеральной автомобильной дороги общего пользования.
2.4.4. Информировать Владельца объекта о проведении ремонта или
реконструкции автомобильной дороги.
3. Стоимость и порядок расчетов
3.1. Согласно настоящему Договору "Владелец объекта сервиса"
перечисляет на расчетный счет Российского дорожного агентства по учету
прочих поступлений N 40407810700000030007 в ОПЕРУ-1 при Центральном
банке Российской Федерации, БИК 044501002, ИНН 7717006182, ежемесячно,
но не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, денежные
средства в размере ---------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------- рублей
(размер оплаты прописью)
за использование полосы отвода федеральной автомобильной дороги для
размещения в ее пределах объекта дорожного сервиса с обязательным
указанием в графе "Назначение платежа" - "плата за использование
полосы отвода федеральной автомобильной дороги".
4. Ответственность Сторон
4.1. За несвоевременное перечисление денежных средств, указанных
в пункте 3.1 настоящего Договора, Владелец объекта уплачивает
неустойку за каждый день просрочки в размере ---% от суммы платежей за
истекший расчетный период, причем полученные по Договору в дальнейшем
денежные средства направляются в первоочередном порядке на погашение
неустойки. Уплата неустойки не освобождает от обязанности произвести
предусмотренный Договором платеж.
4.2. Нарушение Договора одной из Сторон путем неисполнения или
ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору влечет за
собой возложение на эту Сторону обязанности возместить другой Стороне
причиненные убытки в установленном законом порядке.
4.3. За неисполнение обязательств, указанных в п. 2.3 настоящего
Договора, Владелец объекта уплачивает штраф в размере ------
установленных законом минимальных заработных плат.
4.4. Уплата неустойки и штрафа не освобождает Стороны от
исполнения обязательств или устранения нарушений.
4.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Договору,
обусловленное причинами, которые нельзя предвидеть или предотвратить.
4.7. Если Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой
силы, не известит другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств
в ---- дневный срок, такая Сторона несет ответственность за нарушение
своих обязательств в соответствии с настоящим Договором.
5. Срок действия Договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации
в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
5.2. Срок действия Договора - один год.
5.3. По истечении срока действия Договор может быть продлен по
соглашению Сторон. При этом Стороны не позднее чем за два месяца до
истечения срока его действия в письменной форме должны уведомить друг
друга о своих намерениях.
6. Прочие условия
6.1. Владелец дороги вправе в одностороннем порядке внести
изменения в пункт 3.1 настоящего Договора в части изменения реквизитов
расчетного счета Российского дорожного агентства по учету прочих
поступлений с обязательным уведомлением об этом в письменном виде в
трехдневный срок Владельца объекта.
6.2. Изменения и дополнения к Договору, за исключением пункта 6.1
настоящего Договора, действительны только тогда, когда они оформлены в
письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
6.3. Досрочное расторжение настоящего Договора производится лишь
по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
6.4. Договор подлежит расторжению либо приостановлению в случае
проведения Владельцем дороги работ по ремонту и реконструкции
федеральной автомобильной дороги, в результате которых доступ к
объекту дорожного сервиса становится невозможным, либо размещение
объекта дорожного сервиса препятствует проведению указанных работ, о
чем Владелец дороги уведомляет Владельца объекта дорожного сервиса в
двухмесячный срок до момента расторжения либо приостановления
Договора.
6.5. Споры по поводу настоящего Договора Стороны будут разрешать
путем переговоров. В случае недостижения согласия заинтересованная
Сторона передает рассмотрение дела в арбитражный суд.
6.6. Во всем, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны
будут руководствоваться нормами действующего гражданского
законодательства Российской Федерации.
6.7. Взаимоотношения Сторон по строительству, обустройству,
содержанию и ремонту подъездов, съездов, примыканий, площадок для
стоянки автомобилей и других сооружений, связанных с обеспечением
функционирования объекта дорожного сервиса, регулируются отдельными
договорами.
6.8. Настоящий Договор составлен на ------ листах и подписан в
------ экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6.9. Настоящий Договор подлежит регистрации в учреждениях юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним и считается заключенным с момента такой регистрации.
Приложения к Договору:
1. План земельного участка.
2. Экспликация.
Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
"Владелец дороги" "Владелец объекта"
Адрес --------------------------- Адрес ------------------------------
--------------------------------- ------------------------------------
Расчетный счет N ---------------- Расчетный счет N -------------------
в ------------------------------- в ----------------------------------
МФО ----------------------------- МФО --------------------------------
Валютный счет N --------------------
Телефон ------------------------- Телефон ----------------------------
Телефакс ------------------------ Телефакс ---------------------------
Телекс и код -------------------- Телекс и код -----------------------
ПОДПИСИ СТОРОН
--------------------------------- ------------------------------------
М.П. М.П.
Приложение 3
к письму Российского
дорожного агентства
от 17 марта 2000 года
N РДА-22/913
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛОСЫ ОТВОДА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ
ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ В ЕЕ ПРЕДЕЛАХ
ПОДЪЕЗДОВ, СЪЕЗДОВ, ПРИМЫКАНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ДОСТУПА К ОБЪЕКТУ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
"--" ------------ 200- года
---------------------------------------------------------------------,
(учреждение (предприятие, организация) дорожного хозяйства,
осуществляющее функции управления федеральными автомобильными
дорогами общего пользования)
именуем---- в дальнейшем "Владелец дороги", в лице -------------------
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании -------------------------------------------,
(устав, положение)
с одной стороны, и владелец (собственник) объекта дорожного сервиса
---------------------------------------------------------------------,
(наименование юридического лица, регистрационный номер,
дата, место регистрации, Ф.И.О. физического лица)
именуем---- в дальнейшем "Владелец объекта", имеющий лицензию на право
----------------------------------------------------------------------
деятельности серия ----------------- N -------- от -----------, в лице
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании -------------------------------------------,
(устав, положение)
с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Владелец дороги
предоставляет Владельцу объекта участки полосы отвода федеральной
автомобильной дороги общего пользования (далее по тексту - Участки)
согласно прилагаемому плану земельных участков и экспликации
(приложения 1, 2), являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора,
площадью ---- кв. метров каждый для использования размещаемых на них
подъездов, съездов, примыканий, предназначенных для подъезда к -------
----------------------------------------------------------------------
(наименование объекта сервиса)
от --- км + --- м до --- км + --- м Участка --------------------------
(наименование Участка)
федеральной автомобильной дороги -------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
(наименование федеральной автомобильной дороги)
Приведенное описание Участков является окончательным и не может
самостоятельно расширяться Владельцем объекта.
Приведенное описание целей использования Участков является
окончательным и именуется в дальнейшем "Разрешенным использованием".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Владелец объекта вправе:
2.1.1. Размещать подъезды, съезды, примыкания к оговоренному в
настоящем Договоре объекту дорожного сервиса в границах,
предоставленных ему для этих целей Участков.
2.1.2. Получать информацию о планах ремонта и реконструкции
автодорог.
2.1.3. Обжаловать действия Владельца дороги в вышестоящих
инстанциях или суде.
2.2. Владелец дороги вправе:
2.2.1. Устанавливать технические условия и требования к
размещению объекта дорожного сервиса, ограничения условий производства
работ по размещению объекта дорожного сервиса, требующих занятия
проезжей части или влияющих на нормальное функционирование федеральной
автомобильной дороги.
2.2.2. Контролировать соответствие размещения объекта сервиса
проектной документации, а также состояние подъездов, съездов,
примыканий в границах предоставленных Владельцу объекта для этих целей
Участков, соблюдение требований норм и правил безопасности дорожного
движения, правил пользования и охраны автомобильных дорог, правил
установления и использования придорожных полос федеральных
автомобильных дорог общего пользования.
2.2.3. Иметь свободный доступ на переданные земельные участки для
осуществления контроля за выполнением Владельцем объекта условий
Договора.
2.2.4. Участвовать в приемке объекта сервиса в эксплуатацию.
2.2.5. Требовать от Владельца объекта возмещения ущерба,
нанесенного указанным в настоящем Договоре Участкам, другим участкам
федеральной автомобильной дороги и расположенным на них сооружениям
при размещении и функционировании объекта сервиса.
2.2.6. Требовать от Владельца объекта компенсации затрат,
связанных со сносом (ликвидацией) либо переносом самовольно
размещенных в границах Участка объектов, не оговоренных проектной
документацией на объект сервиса, а также затрат, связанных с переносом
размещенных в границах Участка объектов, при реконструкции
автомобильной дороги, в случае отказа Владельца объекта от выполнения
указанных работ за свой счет и в оговоренные Сторонами сроки.
2.2.7. Вносить по согласованию с Владельцем объекта в Договор
необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего
законодательства и нормативных актов.
2.3. Владелец объекта обязан:
2.3.1. Согласовать с Владельцем дороги проектную документацию для
получения разрешения на размещение объекта дорожного сервиса в
придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего
пользования.
2.3.2. Обеспечить соблюдение технических условий и требований к
размещению и функционированию объекта дорожного сервиса, установленных
Владельцем дороги.
2.3.3. Обеспечить строительство, обустройство, содержание и
ремонт подъездов, съездов, примыканий, переходно - скоростных полос,
площадок для стоянки автомобилей и других сооружений, связанных с
обеспечением функционирования объекта дорожного сервиса, а также
обустройство и содержание указанного в п. 1 Участка федеральной
автомобильной дороги от -- км + -- м до -- км + -- м.
2.3.4. Использовать предоставленные ему Участки только для
размещения указанных в настоящем Договоре подъездов, съездов,
примыканий к объекту дорожного сервиса.
2.3.5. Не ухудшать условия безопасности движения транспорта по
указанному в п. 1 Участку федеральной автомобильной дороги и
прилегающим территориям, соблюдать требования экологической
безопасности при размещении и функционировании объекта дорожного
сервиса.
2.3.6. По представлению Владельца дороги устранять выявленные им
недостатки в установленный срок.
2.3.7. При выполнении работ по размещению объекта сервиса не
занимать прилегающую к указанным в настоящем Договоре Участкам
территорию.
2.3.8. Своевременно, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего
Договора, вносить плату за использование полосы отвода федеральной
автомобильной дороги общего пользования.
2.3.9. Осуществлять надлежащую страховую защиту имущественного
комплекса, располагаемого на Участке, и иные виды страхования,
предусмотренные для опасных объектов и производств.
2.4. Владелец дороги обязан:
2.4.1. Обеспечить Владельцу объекта возможность размещения
подъездов, съездов, примыканий к объекту сервиса путем предоставления
обусловленных настоящим Договором Участков в границе полосы отвода
федеральной автомобильной дороги.
2.4.2. Предоставить Владельцу объекта технические условия и
требования к размещению и функционированию объекта дорожного сервиса в
придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего
пользования.
2.4.3. Принимать меры к устранению Владельцем сервиса
недостатков, связанных с несоблюдением технических условий и
требований к размещению и функционированию объекта дорожного сервиса в
придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего
пользования.
2.4.4. Информировать Владельца объекта о проведении ремонта или
реконструкции автомобильной дороги.
3. Стоимость и порядок расчетов
3.1. Согласно настоящему Договору Владелец объекта перечисляет на
расчетный счет Российского дорожного агентства по учету прочих
поступлений N 40407810700000030007 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке
Российской Федерации, БИК 044501002, ИНН 7717006182, ежемесячно, но не
позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, денежные
средства в размере -------------------------------------------- рублей
(размер оплаты прописью)
за использование полосы отвода федеральной автомобильной дороги для
размещения в ее пределах подъездов, съездов, примыканий к объекту
сервиса с обязательным указанием в графе "Назначение платежа" - "плата
за использование полосы отвода федеральной автомобильной дороги".
4. Ответственность Сторон
4.1. За несвоевременное перечисление денежных средств, указанных
в пункте 3.1 настоящего Договора, Владелец объекта уплачивает
неустойку за каждый день просрочки в размере ---% от суммы платежей за
истекший расчетный период, причем полученные по Договору в дальнейшем
денежные средства направляются в первоочередном порядке на погашение
неустойки. Уплата неустойки не освобождает от обязанности произвести
предусмотренный Договором платеж.
4.2. Нарушение Договора одной из Сторон путем неисполнения или
ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору влечет за
собой возложение на эту Сторону обязанности возместить другой Стороне
причиненные убытки в установленном законом порядке.
4.3. За неисполнение обязательств, указанных в п. 2.3 настоящего
Договора, Владелец объекта уплачивает штраф в размере ------
установленных законом минимальных заработных плат.
4.4. Уплата неустойки и штрафа не освобождает Стороны от
исполнения обязательств или устранения нарушений.
4.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Договору,
обусловленное причинами, которые нельзя предвидеть или предотвратить.
4.7. Если Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой
силы, не известит другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств
в ------- дневный срок, такая Сторона несет ответственность за
нарушение своих обязательств в соответствии с настоящим Договором.
5. Срок действия Договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации
в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
5.2. Срок действия Договора - один год.
5.3. По истечении срока действия Договор может быть продлен по
соглашению Сторон. При этом Стороны не позднее чем за два месяца до
истечения срока его действия в письменной форме должны уведомить друг
друга о своих намерениях.
6. Прочие условия
6.1. Владелец дороги вправе в одностороннем порядке внести
изменения в пункт 3.1 настоящего Договора в части изменения реквизитов
расчетного счета Российского дорожного агентства по учету прочих
поступлений с обязательным уведомлением об этом в письменном виде в
трехдневный срок Владельца объекта.
6.2. Изменения и дополнения к Договору, за исключением пункта 6.1
настоящего Договора, будут действительны только тогда, когда они
оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
6.3. Досрочное расторжение настоящего Договора производится лишь
по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
6.4. Договор подлежит расторжению либо приостановлению в случае
проведения Владельцем дороги работ по ремонту и реконструкции
федеральной автомобильной дороги, в результате которых доступ к
объекту дорожного сервиса становится невозможным, либо размещение
подъездов, съездов, примыканий, предназначенных для доступа к объекту
дорожного сервиса, препятствует проведению указанных работ, о чем
Владелец дороги уведомляет Владельца объекта дорожного сервиса в
двухмесячный срок до момента расторжения либо приостановления
Договора.
6.5. Споры по поводу настоящего Договора Стороны будут разрешать
путем переговоров. В случае недостижения согласия заинтересованная
Сторона передает рассмотрение дела в арбитражный суд.
6.6. Во всем, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны
будут руководствоваться нормами действующего гражданского
законодательства Российской Федерации.
6.7. Взаимоотношения Сторон по строительству, обустройству,
содержанию и ремонту подъездов, съездов, примыканий, площадок для
стоянки автомобилей и других сооружений, связанных с обеспечением
функционирования объекта дорожного сервиса, регулируются отдельными
договорами.
6.8. Настоящий Договор составлен на ------- листах и подписан в
------- экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6.9. Настоящий Договор подлежит регистрации в учреждениях юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним и считается заключенным с момента такой регистрации.
Приложения к Договору:
1. План земельного участка.
2. Экспликация.
Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
"Владелец дороги" "Владелец объекта"
Адрес --------------------------- Адрес ------------------------------
--------------------------------- ------------------------------------
Расчетный счет N ---------------- Расчетный счет N -------------------
в ------------------------------- в ----------------------------------
МФО ----------------------------- МФО --------------------------------
Валютный счет N --------------------
Телефон ------------------------- Телефон ----------------------------
Телефакс ------------------------ Телефакс ---------------------------
Телекс и код -------------------- Телекс и код -----------------------
--------------------------------- ------------------------------------
ПОДПИСИ СТОРОН
--------------------------- -------------------------------
М.П. М.П.
Приложение 4
к письму Российского
дорожного агентства
от 17 марта 2000 года
N РДА-22/913
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛОСЫ ОТВОДА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
В ЕЕ ПРЕДЕЛАХ КОНСТРУКЦИЙ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
------------ "--" ------------ 200- года
---------------------------------------------------------------------,
(учреждение (предприятие, организация) дорожного хозяйства,
осуществляющее функции управления федеральными автомобильными
дорогами общего пользования)
именуем---- в дальнейшем "Владелец дороги", в лице ---------------
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании -------------------------------------------,
(устав, положение)
с одной стороны, и владелец (собственник) конструкций наружной рекламы
/ рекламораспространитель --------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,-
(наименование юридического лица, регистрационный номер, дата,
место регистрации, Ф.И.О. физического лица)
именуем-- в дальнейшем "Рекламораспространитель", имеющий лицензию на
право --------------------------------------------- деятельности серия
--------------------- N ---------------- от ------------------, в лице
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании -------------------------------------------,
(устав, положение)
с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Владелец дороги
предоставляет Рекламораспространителю участок полосы отвода
федеральной автомобильной дороги общего пользования (далее по тексту -
Участок) согласно прилагаемому плану земельного участка и экспликации
(приложения 1, 2), являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора,
площадью ------- кв. метров для размещения наружной рекламы ----------
----------------------------------------------------------------------
(наименование наружной рекламы)
на ----------- км + ------------- м Участка --------------------------
(наименование Участка)
федеральной автомобильной дороги -------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
(наименование федеральной автомобильной дороги)
Приведенное описание Участка является окончательным и не может
самостоятельно расширяться Владельцем объекта.
Приведенное описание целей использования Участка является
окончательным и именуется в дальнейшем "Разрешенным использованием".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Рекламораспространитель вправе:
2.1.1. Размещать оговоренную в настоящем Договоре наружную
рекламу в границах предоставленного ему для этих целей Участка.
2.1.2. Получать информацию о планах ремонта и реконструкции
автодорог.
2.1.3. Обжаловать действия Владельца дороги в вышестоящих
инстанциях или суде.
2.2. Владелец дороги вправе:
2.2.1. Устанавливать технические условия и требования к
размещению наружной рекламы, ограничения условий производства работ по
установке наружной рекламы, требующих занятия проезжей части или
влияющих на нормальное функционирование федеральной автомобильной
дороги.
2.2.2. Контролировать правильность размещения наружной рекламы и
ее состояние в границах предоставленного "Рекламораспространителю" для
этих целей Участка, соблюдение технических норм и требований
безопасности дорожного движения, правил пользования и охраны
автомобильных дорог.
2.2.3. Участвовать в приемке конструкций наружной рекламы в
эксплуатацию.
2.2.4. Иметь свободный доступ на переданные земельные участки для
осуществления контроля за выполнением Рекламораспространителем условий
Договора.
2.2.5. Требовать от Рекламораспространителя возмещения ущерба,
нанесенного указанному в п. 1 настоящего Договора Участку или
подъездам к нему и расположенным на них сооружениям, при размещении
конструкций наружной рекламы.
2.2.6. Требовать от Рекламораспространителя компенсации затрат,
связанных со сносом (ликвидацией) либо переносом самовольно
размещенных в границах Участка конструкций наружной рекламы, не
оговоренных проектной документацией на конструкцию наружной рекламы, а
также затрат, связанных с предотвращением и ликвидацией аварийных и
чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также с реконструкцией
автомобильной дороги в пределах границ Участка, предоставленного
Рекламораспространителю.
2.3. Рекламораспространитель обязан:
2.3.1. Представить Владельцу дороги необходимую документацию для
получения разрешения на размещение конструкций наружной рекламы в
полосе отвода федеральной автомобильной дороги общего пользования, а в
случае необходимости - дополнительную информацию в течение --- дней с
момента заключения настоящего Договора.
2.3.2. Обеспечить соблюдение технических условий и требований к
размещению конструкций наружной рекламы, установленных Владельцем
дороги.
2.3.3. Обеспечить надлежащее содержание наружной рекламы и ее
несущих конструкций.
2.3.4. Использовать предоставленный ему Участок только для
размещения указанной в настоящем Договоре наружной рекламы и ее
несущих конструкций. По требованию Владельца дороги в десятидневный
срок демонтировать конструкции наружной рекламы в случае самовольного
изменения их местоположения или размещения не оговоренных в Договоре
конструкций наружной рекламы либо возместить Владельцу дороги затраты
по устранению указанных нарушений.
2.3.5. Не ухудшать условия безопасности движения транспорта по
указанному выше Участку федеральной автомобильной дороги и прилегающим
территориям, соблюдать требования экологической безопасности на них
при размещении наружной рекламы и ее несущих конструкций.
2.3.6. По представлению Владельца дороги устранять выявленные им
недостатки в установленный срок.
2.3.7. При выполнении работ по размещению наружной рекламы и ее
несущих конструкций не занимать прилегающую к указанному в настоящем
Договоре Участку территорию.
2.3.8. Своевременно, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего
Договора, вносить плату за размещение рекламы в пределах полосы отвода
федеральной автомобильной дороги общего пользования.
2.3.9. Осуществлять надлежащую страховую защиту имущественного
комплекса, располагаемого на Участке, и иные виды страхования,
предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Владелец дороги обязан:
2.4.1. Обеспечить Рекламораспространителю возможность размещения
наружной рекламы и ее несущих конструкций путем предоставления
обусловленного настоящим Договором Участка в границе полосы отвода
федеральной автомобильной дороги.
2.4.2. Предоставить Рекламораспространителю технические
требования и условия к размещению наружной рекламы и ее несущих
конструкций в полосе отвода федеральной автомобильной дороги общего
пользования.
2.4.3. При принятии решения о выдаче разрешения на установку
конструкции наружной рекламы и согласовании ее размещения в полосе
отвода федеральной автомобильной дороги руководствоваться действующими
нормативно - правовыми актами и стандартами.
2.4.4. Принимать меры к устранению Рекламораспространителем
недостатков, связанных с несоблюдением технических условий и
требований к наружной рекламе и ее несущих конструкций в полосе отвода
федеральной автомобильной дороги общего пользования.
3. Стоимость и порядок расчетов
3.1. Согласно настоящему Договору "Рекламораспространитель" в
пятидневный срок со дня заключения договора и далее ежемесячно, но не
позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, перечисляет на
расчетный счет Российского дорожного агентства по учету прочих
поступлений N 40407810700000030007 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке
Российской Федерации, БИК 044501002, ИНН 7717006182, денежные средства
в размере ----------------------------------------------------- рублей
(размер оплаты прописью)
за размещение наружной рекламы в полосе отвода федеральной
автомобильной дороги с обязательным указанием в графе "Назначение
платежа" - "плата за размещение рекламы в полосе отвода федеральной
автомобильной дороги".
4. Ответственность Сторон
4.1. За несвоевременное перечисление денежных средств, указанных
в пункте 3.1 настоящего Договора, Рекламораспространитель уплачивает
неустойку за каждый день просрочки в размере ---% от суммы платежей за
истекший расчетный период, причем полученные по Договору в дальнейшем
денежные средства направляются в первоочередном порядке на погашение
неустойки. Уплата неустойки не освобождает от обязанности произвести
предусмотренный Договором платеж.
4.2. Нарушение Договора одной из Сторон путем неисполнения или
ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору влечет за
собой возложение на эту Сторону обязанности возместить другой Стороне
причиненные убытки в установленном законом порядке.
4.3. За неисполнение обязательств, указанных в п. 2.3 настоящего
Договора, Рекламораспространитель уплачивает штраф в размере ---------
установленных законом минимальных заработных плат.
4.4. Уплата неустойки и штрафа не освобождает Стороны от
исполнения обязательств или устранения нарушений. При невыполнении
Рекламораспространителем в оговоренные сроки требования о демонтаже
конструкций наружной рекламы Владелец дороги вправе произвести эти
работы за счет Рекламораспространителя.
4.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Договору,
обусловленное причинами, которые нельзя предвидеть или предотвратить.
4.7. Если Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой
силы, не известит другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств
в ---- дневный срок, такая Сторона несет ответственность за нарушение
своих обязательств в соответствии с настоящим Договором.
5. Срок действия Договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации
в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
5.2. Срок действия Договора - один год.
5.3. По истечении срока действия Договора он может быть продлен
по соглашению Сторон. При этом Стороны не позднее чем за два месяца до
истечения срока его действия в письменной форме должны уведомить друг
друга о своих намерениях.
6. Прочие условия
6.1. Владелец дороги вправе в одностороннем порядке внести
изменения в пункт 3.1 настоящего Договора в части изменения реквизитов
расчетного счета Российского дорожного агентства по учету прочих
поступлений с обязательным уведомлением об этом в письменном виде в
трехдневный срок Рекламораспространителя.
6.2. Изменения и дополнения к Договору, за исключением пункта 6.1
настоящего Договора, действительны только тогда, когда они оформлены в
письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
6.3. Досрочное расторжение настоящего Договора производится лишь
по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
6.4. Договор подлежит расторжению либо приостановлению в случае
проведения Владельцем дороги работ по ремонту и реконструкции
федеральной автомобильной дороги, в результате которых доступ к
наружной рекламе становится невозможным, либо размещение наружной
рекламы препятствует проведению указанных работ, о чем Владелец дороги
уведомляет Рекламораспространителя в двухмесячный срок до момента
расторжения либо приостановления Договора.
6.5. Споры по поводу настоящего Договора Стороны будут разрешать
путем переговоров. В случае недостижения согласия заинтересованная
Сторона передает рассмотрение дела в арбитражный суд.
6.6. Во всем, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны
будут руководствоваться нормами действующего гражданского
законодательства Российской Федерации.
6.7. Взаимоотношения Сторон по установке, обустройству и
содержанию конструкций наружной рекламы и других сооружений, связанных
с обеспечением функционирования наружной рекламы, регулируются
отдельными договорами.
6.8. Настоящий Договор составлен на --------- листах и подписан в
----------- экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6.9. Настоящий Договор подлежит регистрации в учреждениях юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним и считается заключенным с момента такой регистрации.
Приложения к Договору:
1. План земельного участка.
2. Экспликация.
Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
"Владелец дороги" "Владелец объекта"
Адрес --------------------------- Адрес ------------------------------
--------------------------------- ------------------------------------
Расчетный счет N ---------------- Расчетный счет N -------------------
в ------------------------------- в ----------------------------------
МФО ----------------------------- МФО --------------------------------
Валютный счет N --------------------
Телефон ------------------------- Телефон ----------------------------
Телефакс ------------------------ Телефакс ---------------------------
Телекс и код -------------------- Телекс и код -----------------------
--------------------------------- ------------------------------------
ПОДПИСИ СТОРОН
--------------------------------- ------------------------------------
М.П. М.П.
Приложение 5
к письму Российского
дорожного агентства
от 17 марта 2000 года
N РДА-22/913
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА РАЗРАБОТКУ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
И КОНСТРУКЦИЙ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, РАСПОЛАГАЕМЫХ
В ПОЛОСЕ ОТВОДА И ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОСАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЕ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА УКАЗАННЫЕ
ОБЪЕКТЫ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЗА ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЕМ, СТРОИТЕЛЬСТВОМ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ
г. --------- "--" ------------ 200- года
---------------------------------------------------------------------,
(учреждение (предприятие, организация) дорожного хозяйства,
осуществляющее функции управления федеральными автомобильными
дорогами общего пользования)
именуем---- в дальнейшем "Владелец дороги", в лице -------------------
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ------------------------, с одной стороны, и
(устав, положение)
---------------------------------------------------------------------,
(наименование юридического лица, регистрационный номер, дата,
место регистрации, Ф.И.О. физического лица)
именуем---- в дальнейшем "Владелец объекта сервиса /
Рекламораспространитель", имеющий лицензию на право ------------------
деятельности серия N ------ от --------- 19-- г., в лице -------------
---------------------------------------------------------------------,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании -------------------------------------------,
(устав, положение)
с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Владелец объекта сервиса /
Рекламораспространитель обязуется представить Владельцу дороги
соответствующую документацию -----------------------------------------
(наименование документации (проектная
---------------------------------------------------------------------,
документация, архитектурно - планировочные решения,
планы земельных участков и т.п.))
а Владелец дороги обязуется рассмотреть представленные Владельцем
объекта сервиса / Рекламораспространителем документы и направить ему
свое мотивированное заключение о возможности размещения объекта
дорожного сервиса / конструкций наружной рекламы на --- км + -- м
слева / справа в полосе отвода / придорожной полосе Участка ----------
---------------------------------------------------------- федеральной
(наименование Участка)
автомобильной дороги общего пользования ------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
(наименование федеральной автомобильной дороги)
При положительном заключении Владелец дороги осуществляет
постоянный технический надзор за проведением проектирования,
строительства и содержания объекта дорожного сервиса и конструкции
наружной рекламы.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Владелец объекта сервиса / Рекламораспространитель вправе:
2.1.1. Представить Владельцу дороги необходимую документацию для
рассмотрения возможности размещения объекта дорожного сервиса,
конструкций наружной рекламы в полосе отвода и придорожной полосе
федеральной автомобильной дороги общего пользования.
2.1.2. Обжаловать действия Владельца дороги в вышестоящих
инстанциях или суде.
2.2. Владелец дороги вправе:
2.2.1. Устанавливать технические условия и требования к
размещению объекта дорожного сервиса, наружной рекламы, ограничения
условий производства работ при строительстве объекта дорожного сервиса
и по установке наружной рекламы, требующих занятия проезжей части или
влияющих на нормальное функционирование федеральной автомобильной
дороги.
2.2.2. Проводить экспертизу проектной документации на размещение
объекта дорожного сервиса, конструкцию наружной рекламы в полосах
отвода и придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего
пользования.
2.2.3. Контролировать правильность размещения объекта дорожного
сервиса, конструкции наружной рекламы и их состояние, соблюдение
технических норм и требований безопасности дорожного движения, правил
пользования и охраны автомобильных дорог, правил установления и
использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего
пользования.
2.2.4. Участвовать в приемке объекта дорожного сервиса,
конструкций наружной рекламы в эксплуатацию.
2.2.5. Требовать от Владельца объекта дорожного сервиса /
Рекламораспространителя возмещения ущерба, нанесенного федеральной
автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, при
проведении работ по размещению и содержанию объекта дорожного сервиса,
конструкций наружной рекламы.
2.2.6. Отказать в согласовании размещения объекта дорожного
сервиса, установки конструкции наружной рекламы в случаях, если они не
отвечают утвержденной проектной документации, требованиям безопасности
дорожного движения и условиям содержания автомобильной дороги.
2.3. Владелец объекта сервиса / Рекламораспространитель обязан:
2.3.1. Представить Владельцу дороги необходимую документацию для
получения согласования на размещение объекта дорожного сервиса,
конструкций наружной рекламы в полосе отвода и придорожной полосе
федеральной автомобильной дороги общего пользования, а в случае
необходимости - дополнительную информацию в течение десяти дней с
момента заключения настоящего Договора.
2.3.2. Обеспечить соблюдение технических условий и требований к
размещению объекта дорожного сервиса, конструкций наружной рекламы,
установленных Владельцем дороги.
2.3.3. Обеспечить надлежащее содержание объекта дорожного
сервиса, включая подъезды к нему, площадки и стоянки отдыха, наружной
рекламы и ее несущих конструкций.
2.3.4. Не ухудшать условия безопасности движения транспорта,
соблюдать требования экологической безопасности при размещении объекта
дорожного сервиса, наружной рекламы и ее несущих конструкций.
2.3.5. По представлению Владельца дороги устранять выявленные им
недостатки в установленный срок.
2.3.6. Своевременно, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего
Договора, вносить плату за осуществление технического надзора за
размещением объекта дорожного сервиса, наружной рекламы в пределах
полосы отвода и придорожных полосах федеральных автомобильных дорог
общего пользования.
2.4. Владелец дороги обязан:
2.4.1. Разработать и предоставить Владельцу объекта дорожного
сервиса / Рекламораспространителю технические условия и требования к
размещению объекта дорожного сервиса, наружной рекламы и ее несущих
конструкций в полосе отвода и придорожной полосе федеральной
автомобильной дороги общего пользования.
2.4.2. Рассмотреть в течение ----- дней полный комплект
документов, предоставленных Владельцем объекта дорожного сервиса /
Рекламораспространителем, и дать по нему мотивированное заключение.
2.4.3. При принятии решения о выдаче согласования на размещение
объекта дорожного сервиса, установку конструкции наружной рекламы в
полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги
руководствоваться действующими нормативно - правовыми актами и
стандартами.
2.4.4. Вести учет установленных в границах полосы отвода и
придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования
объектов дорожного сервиса, конструкций наружной рекламы.
2.4.5. Принимать меры к устранению недостатков, связанных с
несоблюдением технических условий и требований к размещению объектов
дорожного сервиса, наружной рекламы и ее несущим конструкциям, если
эти недостатки отрицательно влияют на безопасность дорожного движения
или нарушают режим содержания автомобильной дороги.
3. Стоимость и порядок расчетов
3.1. Согласно настоящему Договору Владелец объекта дорожного
сервиса / Рекламораспространитель в пятидневный срок с момента
заключения Договора перечисляет на расчетный счет Российского
дорожного агентства по учету прочих поступлений N 40407810700000030007
в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, БИК 044501002,
ИНН 7717006182, денежные средства в размере:
-------------------------------------------------------------- рублей,
(размер оплаты прописью)
в счет компенсации расходов Владельца дороги по подготовке технических
условий на размещение объекта дорожного сервиса, конструкции наружной
рекламы, размещаемых в полосе отвода и придорожной полосе федеральной
автомобильной дороги общего пользования с обязательным указанием в
графе "Назначение платежа" - "компенсация расходов по подготовке
технических условий на размещение объекта дорожного сервиса,
конструкцию наружной рекламы";
-------------------------------------------------------------- рублей,
(размер оплаты прописью)
в счет компенсации расходов Владельца дороги по проведению экспертизы
проектной документации на размещение объекта дорожного сервиса,
наружную рекламу и ее несущие конструкции и проведению работ по
согласованию размещения объекта дорожного сервиса, наружной рекламы и
ее несущих конструкций в полосе отвода и придорожной полосе
федеральной автомобильной дороги и осуществление технического надзора
за их проектированием, строительством и содержанием с обязательным
указанием в графе "Назначение платежа" - "компенсация расходов по
согласованию размещения объекта дорожного сервиса, конструкции
наружной рекламы";
- ежемесячно, но не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за
отчетным, денежные средства в размере ------------------------- рублей
(размер оплаты прописью)
в счет компенсации расходов Владельца дороги по осуществлению
технического надзора за проектированием, строительством и содержанием
объекта дорожного сервиса, конструкцию наружной рекламы с обязательным
указанием в графе "Назначение платежа" - "компенсация расходов по
техническому надзору за размещением объекта дорожного сервиса,
конструкции наружной рекламы".
4. Ответственность Сторон
4.1. За несвоевременное перечисление денежных средств, указанных
в пункте 3.1 настоящего Договора, Владелец объекта дорожного сервиса /
Рекламораспространитель уплачивает неустойку за каждый день просрочки
в размере ---% от суммы платежей за истекший расчетный период, причем
полученные по Договору в дальнейшем денежные средства направляются в
первоочередном порядке на погашение неустойки. Уплата неустойки не
освобождает от обязанности произвести предусмотренный Договором
платеж.
4.2. Нарушение Договора одной из Сторон путем неисполнения или
ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору влечет за
собой возложение на эту Сторону обязанности возместить другой Стороне
причиненные убытки в установленном законом порядке.
4.3. За неисполнение обязательств, указанных в п. 2.3 настоящего
Договора, Владелец объекта уплачивает штраф в размере ------
установленных законом минимальных заработных плат.
4.4. Уплата неустойки и штрафа не освобождает Стороны от
исполнения обязательств или устранения нарушений.
4.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Договору,
обусловленное причинами, которые нельзя предвидеть или предотвратить.
4.7. Если Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой
силы, не известит другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств
в ------------- дневный срок, такая Сторона несет ответственность за
нарушение своих обязательств в соответствии с настоящим Договором.
5. Срок действия Договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
Сторонами.
5.2. Срок действия Договора - один год.
5.3. По истечении срока действия Договор может быть продлен по
соглашению Сторон. При этом Стороны не позднее чем за два месяца до
истечения срока его действия в письменной форме должны уведомить друг
друга о своих намерениях.
6. Прочие условия
6.1. Владелец дороги вправе в одностороннем порядке внести
изменения в пункт 3.1 настоящего Договора в части изменения реквизитов
расчетного счета Российского дорожного агентства по учету прочих
поступлений с обязательным уведомлением об этом в письменном виде в
трехдневный срок Владельца объекта дорожного сервиса /
Рекламораспространителя.
6.2. Изменения и дополнения к Договору, за исключением пункта 6.1
настоящего Договора, действительны только тогда, когда они оформлены в
письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
6.3. Досрочное расторжение настоящего Договора производится лишь
по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
6.4. Договор подлежит расторжению либо приостановлению в случае
проведения Владельцем дороги работ по ремонту и реконструкции
федеральной автомобильной дороги, в результате которых доступ к
объекту дорожного сервиса / наружной рекламе становится невозможным,
либо размещение объекта дорожного сервиса / конструкций наружной
рекламы препятствует проведению указанных работ, о чем Владелец дороги
уведомляет Владельца объекта дорожного сервиса /
Рекламораспространителя в двухмесячный срок до момента расторжения
либо приостановления Договора.
6.5. Споры по поводу настоящего Договора Стороны будут разрешать
путем переговоров. В случае недостижения согласия заинтересованная
Сторона передает рассмотрение дела в арбитражный суд.
6.6. Во всем, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны
будут руководствоваться нормами действующего гражданского
законодательства Российской Федерации.
6.7. Настоящий Договор составлен на ------- листах и подписан в
------ экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
"Владелец дороги" "Владелец объекта дорожного
сервиса / Рекламораспространитель"
Адрес --------------------------- Адрес ------------------------------
--------------------------------- ------------------------------------
Расчетный счет N ---------------- Расчетный счет N -------------------
в ------------------------------- в ----------------------------------
МФО ----------------------------- МФО --------------------------------
Валютный счет N --------------------
Телефон ------------------------- Телефон ----------------------------
Телефакс ------------------------ Телефакс ---------------------------
Телекс и код -------------------- Телекс и код -----------------------
--------------------------------- ------------------------------------
ПОДПИСИ СТОРОН
--------------------------------- ------------------------------------
М.П. М.П. |