О ПОВОЛЖСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МПТР РФ). Приказ. Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. 14.03.00 59


                                ПРИКАЗ

          МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
                   И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
 
                           14 марта 2000 г.
                                 N 59

                                 (Д)


     Во исполнение Указа Президента Российской  Федерации  от  6  июля
1999  г.  N  885  "О  совершенствовании  государственного управления в
области  средств  массовой  информации   и   массовых   коммуникаций",
Постановления  Правительства  Российской Федерации от 10 сентября 1999
г.  N 1022 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания   и   средств  массовых  коммуникаций",  распоряжения
Правительства Российской Федерации от 21 июля 1999 г.  N  1141-р  и  в
развитие Приказа МПТР России от 29 ноября 1999 г. N 51 приказываю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  Поволжском  территориальном
управлении   Министерства   Российской   Федерации  по  делам  печати,
телерадиовещания   и   средств   массовых   коммуникаций   (далее    -
Территориальное управление).
     2. Назначить с 9 марта 2000 года Жданову Светлану Вениаминовну на
должность   начальника  Территориального  управления  с  испытательным
сроком шесть месяцев (согласие Ждановой С.В. имеется).
     3. Начальнику Территориального управления Ждановой С.В.:
     - в   месячный   срок   провести    в    установленном    порядке
перерегистрацию  Поволжского  регионального  управления  регистрации и
контроля  за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   о
средствах  массовой  информации  с  новым  наименованием - "Поволжское
территориальное управление Министерства Российской Федерации по  делам
печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций" и доложить о
результатах руководству Министерства;
     - принять от ликвидируемого Саратовского регионального управления
регистрации и  контроля  за  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации    о   средствах   массовой   информации,   а   председателю
ликвидационной   комиссии   Саратовского   регионального    управления
регистрации  и  контроля  за  соблюдением законодательства о средствах
массовой информации Нестеровой Н.В.  сдать по акту дела по регистрации
СМИ,  по выдаче лицензий на полиграфическую деятельность, обязательные
экземпляры  периодических  печатных  изданий  за  1999  год  и  другие
документы текущего архива согласно номенклатуре дел, а также имеющееся
на балансе имущество в установленном порядке.
     Акты о  приеме  -  передаче  дел  представить  на  согласование в
Министерство после утверждения  ликвидационного  баланса  Саратовского
регионального   управления   регистрации  и  контроля  за  соблюдением
законодательства о средствах массовой информации.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра Большакова В.Ю.

Министр Российской Федерации
по делам печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций
                                                            М.Ю. ЛЕСИН
14 марта 2000 г.
N 59


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                 Приказом Министерства
                                                  Российской Федерации
                                                      по делам печати,
                                            телерадиовещания и средств
                                                 массовых коммуникаций
                                                 от 14 марта 2000 года
                                                                  N 59

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОВОЛЖСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
          МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ,
           ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

                          1. Общие положения

     1. Поволжское территориальное управление Министерства  Российской
Федерации   по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств  массовых
коммуникаций   (далее   -   Территориальное    управление)    является
территориальным  органом  Министерства  Российской  Федерации по делам
печати,  телерадиовещания и средств  массовых  коммуникаций  (далее  -
Министерство),  осуществляющим функции Министерства,  переданные ему в
соответствии  с  настоящим  Положением,   на   территории   Республики
Татарстан,  Пензенской области, Самарской области, Саратовской области
и Ульяновской области (далее - субъекты Российской Федерации).
     2. Территориальное  управление  создано в соответствии с Приказом
Министерства  от  29  ноября  1999  г.  N  51  на   базе   Поволжского
регионального   управления   регистрации  и  контроля  за  соблюдением
законодательства Российской Федерации о средствах массовой  информации
и  Саратовского  регионального  управления  регистрации  и контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой
информации и является их правопреемником.
     3. Территориальное      управление      является      федеральным
государственным учреждением.
     4. Местонахождение Территориального управления - г. Самара.
     5. Территориальное  управление является юридическим лицом,  имеет
печать с изображением Государственного герба Российской  Федерации  со
своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, счета в банках и
органах федерального казначейства,  выступает истцом  и  ответчиком  в
суде.
     6. Территориальное    управление     в     своей     деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами,
указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
положением  о Министерстве,  приказами и распоряжениями Министерства и
настоящим Положением.
     7. Территориальное  управление  осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти субъектов  Российской
Федерации,  органами местного самоуправления, лицензиатами, редакциями
средств  массовой  информации,  издателями,  творческими   союзами   и
ассоциациями  журналистов,  другими  заинтересованными организациями и
гражданами на основе принципов законности,  компетентности, открытости
и гласности.

           2. Задачи и функции Территориального управления

     8. Основными задачами Территориального управления являются:
     - осуществление в субъектах Российской Федерации  государственной
политики   в   области   средств   массовой   информации   и  массовых
коммуникаций;
     - регистрация   средств  массовой  информации,  средств  массовых
коммуникаций, рекламных агентств;
     - лицензирование полиграфической деятельности;
     - контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о
средствах  массовой информации,  регистрации и лицензировании по видам
деятельности, отнесенным к предметам ведения Министерства.
     9. В соответствии с возложенными на него задачами Территориальное
управление:
     - в   пределах  своей  компетенции,  установленной  положением  о
лицензировании полиграфической деятельности,  рассматривает  заявления
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей,  полиграфические
предприятия которых расположены в соответствующем субъекте  Российской
Федерации,   о   выдаче   лицензий  на  осуществление  полиграфической
деятельности и выдает лицензии на этот вид деятельности;
     - рассматривает    заявления    граждан,   объединений   граждан,
юридических   лиц,   органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления   о   регистрации  средств  массовой  информации,  если
средство массовой  информации  будет  распространяться  на  территории
одного   субъекта  Российской  Федерации,  и  выдает  свидетельства  о
регистрации;
     - рассматривает   заявления   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей,  рекламные агентства которых расположены в  субъекте
Российской  Федерации,  если их деятельность осуществляется в пределах
одного  субъекта  Российской  Федерации,  и  выдает  свидетельства   о
регистрации;
     - ведет реестры лицензий (лицензиатов) по каждому  лицензируемому
виду  деятельности,  реестры  средств массовой информации по их видам,
реестр рекламных агентств и передает копии этих реестров Министерству;
     - получает   обязательные   бесплатные   экземпляры  региональных
периодических печатных изданий;
     - проводит  выборочный анализ печатной,  аудио- и аудиовизуальной
продукции, теле- и радиопередач, производимых и (или) распространяемых
на  территории  субъектов  Российской  Федерации,  с целью определения
соответствия их  содержания  требованиям  законодательства  Российской
Федерации;
     - проводит  проверки  редакций   средств   массовой   информации,
издателей  и  полиграфических предприятий,  распространителей,  других
организаций,  независимо  от  формы  собственности,  и  индивидуальных
предпринимателей по фактам нарушений законодательства;
     - составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях  и
направляет их в соответствующие государственные органы для привлечения
виновных к административной ответственности;
     - направляет   в   Министерство  материалы  по  фактам  нарушений
законодательства Российской Федерации для вынесения  предупреждений  о
недопустимости  таких  нарушений,  вынесения предписаний об устранении
допущенных  нарушений   законодательства,   приостановления   действия
лицензий  и  предъявления  исков  в  суд  о  прекращении  деятельности
(производства  и   распространения)   средств   массовой   информации,
признании  свидетельств  о  регистрации  средств  массовой  информации
недействительными, аннулировании лицензий;
     - по поручению Министерства выступает в суде;
     - предъявляет исполнительные документы к исполнению;
     - принимает    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации меры по недопущению  цензуры  со  стороны  должностных  лиц,
государственных   органов,  коммерческих  организаций  и  общественных
объединений;
     - участвует  в  создании  и  постоянном  пополнении  справочно  -
информационной системы по  вопросам,  отнесенным  к  предмету  ведения
Министерства;
     - обобщает  практику  применения  законодательства  в   субъектах
Российской     Федерации,    разрабатывает    предложения    по    его
совершенствованию и вносит их в Министерство;
     - выполняет   другие  поручения  Министерства  в  пределах  своей
компетенции.

       3. Организация деятельности Территориального управления

     10. Территориальное управление возглавляет начальник, назначаемый
на   должность  и  освобождаемый  от  должности  Министром  Российской
Федерации  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств   массовых
коммуникаций.
     11. Начальник Территориального управления:
     - руководит  деятельностью  Территориального управления на основе
принципа  единоначалия  и  несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на Территориальное управление задач;
     - утверждает  в  пределах  численности  и  фонда   оплаты   труда
работников  Территориального  управления,  утвержденных Министерством,
штатное  расписание,  а  также  должностные   инструкции   сотрудников
Территориального управления;
     - принимает на должность и освобождает  от  должности  работников
Территориального управления, поощряет и налагает на них дисциплинарные
взыскания;
     - в  отношениях с другими организациями и гражданами действует от
имени Территориального управления без доверенности,  издает в пределах
своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения
работниками Территориального управления, выдает доверенности.

                4. Финансовое обеспечение деятельности
                     Территориального управления

     12. Территориальное  управление  финансируется  за  счет  средств
федерального  бюджета  Российской   Федерации   и   иных   источников,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     13. Территориальное  управление   представляет   в   Министерство
квартальную  и  годовую  бухгалтерскую  отчетность об исполнении сметы
расходов  в  порядке  и  в  сроки,   установленные   законодательством
Российской Федерации.