О РАСХОДАХ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРИЧИН АВАРИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
28 марта 2000 г.
N 32
(Д)
В целях правильного определения расходов и учета средств,
возмещаемых организациями органам Госгортехнадзора России за участие в
техническом расследовании причин аварий на опасных производственных
объектах, приказываю:
1. Утвердить Методику определения затрат органами
Госгортехнадзора России на организацию и проведение технического
расследования причин аварий.
2. Исключить п. 1.4, 1.5 Требований по оформлению расходования
средств, связанных с участием территориальных органов Госгортехнадзора
России в техническом расследовании причин аварий на опасных
производственных объектах, утвержденных Приказом Госгортехнадзора
России от 21.07.99 N 127.
3. Распространить действие Требований по оформлению расходования
средств, связанных с участием территориальных органов Госгортехнадзора
России в техническом расследовании причин аварий на опасных
производственных объектах, утвержденных Приказом Госгортехнадзора
России от 21.07.99 N 127, на центральный аппарат Госгортехнадзора
России.
Начальник Госгортехнадзора
России
В.Д. ЛОЗОВОЙ
28 марта 2000 г.
N 32
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Госгортехнадзора России
от 28 марта 2000 года
N 32
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА
РОССИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ
Настоящая Методика разработана в целях реализации правовых норм
статьи 12 "Техническое расследование причин аварии" Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
от 21.07.97 N 116-ФЗ и в соответствии с Приказом Госгортехнадзора
России от 21.07.99 N 127.
1. Финансирование расходов на техническое расследование причин
аварий осуществляется организациями, эксплуатирующими опасные
производственные объекты, на которых произошла авария.
2. Средства, получаемые органами Госгортехнадзора России от
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за
участие в техническом расследовании причин аварий, являются целевыми.
3. Регулирование отношений органов Госгортехнадзора России с
организациями по вопросам участия территориальных органов
Госгортехнадзора России в техническом расследовании причин аварий на
опасном производственном объекте определяется договором.
4. Условиями договора с организацией должно предусматриваться
возмещение затрат органа Госгортехнадзора России в течение
десятидневного срока после подписания акта сдачи - приемки работ.
К договору прикладывается примерный расчет затрат на техническое
расследование причин аварии независимо от того, будет ли организация
сама нести расходы (предоставлять территориальному органу транспортные
средства, помещения для проживания, обеспечивать необходимыми
канцелярскими и другими принадлежностями и т.п.) или она будет
возмещать расходы органа Госгортехнадзора России на это расследование.
5. После окончания технического расследования причин аварий
составляется полный расчет фактических затрат по статьям экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Примерный расчет объема фактических затрат органа
Госгортехнадзора России на организацию и проведение технического
расследования причин аварий на опасном производственном объекте
приведен в Приложении.
В случае, если организация сама несла расходы, расчет объема
фактических затрат при техническом расследовании органом
Госгортехнадзора России причин аварии на опасном производственном
объекте составляется организацией, в которой производилось это
расследование.
К акту на выполнение работ во всех случаях должен быть приложен
расчет - калькуляция затрат.
6. В платежных документах в реквизите "Назначение платежа" помимо
договора указывается "на возмещение затрат по проведению технического
расследования причин аварии".
Средства за организацию технического расследования причин аварий
на опасном производственном объекте перечисляются организациями органу
Госгортехнадзора России на счет по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Учет поступлений средств и затрат при организации и проведении
технического расследования причин аварий на опасном производственном
объекте следует вести отдельно.
Средства, полученные за возмещение затрат, связанных с
организацией технического расследования причин аварий на опасном
производственном объекте, в бухгалтерском балансе отражаются следующим
образом: дебетуется субсчет 110 "Целевые средства и безвозмездные
поступления" и кредитуется соответственно субсчет 270 "Целевые
средства на содержание учреждения и другие мероприятия".
Фактические расходы указанных средств в течение года отражаются
по дебету субсчета 225 "Расходы по целевым средствам на содержание
учреждения и другие мероприятия" и кредиту по соответствующим
субсчетам в зависимости от вида расходов.
7. Территориальные органы Госгортехнадзора России ежеквартально
направляют в Госгортехнадзор России сведения о деятельности, связанной
с организацией технического расследования причин аварий на опасных
производственных объектах, по утверждаемой форме.
В квартальных и годовом отчетах территориальные органы
Госгортехнадзора России отражают затраты по статьям экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также
погашение этих затрат предприятиями в отчетности по форме N 4 отдельно
от лицензионных средств и от платных услуг.
Приложение
к Методике определения затрат
органами Госгортехнадзора России
на организацию и проведение
технического расследования
причин аварий
ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ
ОБЪЕМА ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ ОРГАНА
ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ
ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ
НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Виды расходов | Документы | Определение объема |
| | | | фактических затрат |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 110100 | Заработная плата водителей | На водителей: | Заработная плата водителей: |
| | территориального органа | табеля выходов, |------------------------------------|
| | Госгортехнадзора России, | путевые листы. На | Среднемесячная | Чел.-часов работы |
| | привлекаемых при организации | специалистов: | заработная | при расследовании |
| | технического расследования | договоры, акты | плата | причин аварии |
| | причин аварий на опасном | выполненных работ | -------------- | |
| | производственном объекте, | | Всего чел. - | |
| | оплата труда специалистов в | | часов за месяц | |
| | области промышленной | |------------------------------------|
| | безопасности, изысканий, | | Заработная плата специалистов: |
| | проектирования, научно - | | прямые затраты - суммы, указанные |
| | исследовательских и опытно - | | в договорах и актах выполненных |
| | конструкторских работ, | | работ |
| | страхования, изготовления | | |
| | оборудования и в других | | |
| | областях, привлекаемых при | | |
| | организации технического | | |
| | расследования причин аварий на | | |
| | опасном производственном | | |
| | объекте по договорам подряда и | | |
| | другим договорам гражданско - | | |
| | правового характера | | |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 110200 | Начисления на оплату труда | Платежные поручения, | В соответствии с установленным |
| | (страховые взносы) в | журналы - ордера | законодательством |
| | государственные социальные | | |
| | внебюджетные фонды | | |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 110300 | Расходы на приобретение | Счета, накладные, | Прямые затраты - по счетам, |
| | канцелярских, письменных | ведомости на выдачу | накладным и актам на списание |
| | принадлежностей и др. | предметов снабжения и | расходных материалов, выданных для |
| | расходных материалов, горюче - | расходных материалов, | организации и проведения |
| | смазочных материалов, | талоны на приобретение | расследования причин аварий |
| | используемых при организации и | ГСМ, акты на списание | |
| | проведении технического | расходных материалов | |
| | расследования причин аварий на | | |
| | опасном производственном | | |
| | объекте (спецодежда и средства | | |
| | индивидуальной защиты, | | |
| | видеокассеты для видеозаписи | | |
| | на месте аварий и формирования | | |
| | банка видеоинформации | | |
| | последствий аварий и другие, | | |
| | связанные с хранением и | | |
| | распространением информации об | | |
| | авариях в электронном виде и | | |
| | на бумажных носителях), | | |
| | брошюровку и переплет | | |
| | документов, необходимых при | | |
| | организации технического | | |
| | расследования причин аварий на | | |
| | опасном производственном | | |
| | объекте | | |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 110400 | Командировочные расходы | Командировочные | Прямые расходы - по |
| | работников органов | удостоверения <*>, | авансовым отчетам и |
| | Госгортехнадзора России, | авансовые отчеты с | оправдательным |
| | участвующих в техническом | оправдательными | документам |
| | расследовании причин аварий на | документами | |
| | опасном производственном | | |
| | объекте, а также специалистов, | | |
| | привлекаемых при организации | | |
| | технического расследования | | |
| | причин аварий на опасном | | |
| | производственном объекте по | | |
| | договорам подряда и другим | | |
| | договорам гражданско - | | |
| | правового характера (суточные, | | |
| | проезд к месту командировки и | | |
| | обратно, найм жилого | | |
| | помещения) | | |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 110500 | Транспортные расходы (кроме | Путевые листы, талоны | Транспортные расходы: |
| | оплаты водителей), оплата | (квитанции) за стоянку |------------------------------------|
| | расходов за стоянку | | Сумма годовых | Дней, потраченных|
| | автотранспорта | | аморт. | на расследование |
| | | | отчислений | причин аварии |
| | | | транспортных | |
| | | | средств, участв.| |
| | | | в расслед. | |
| | | | причин аварии | |
| | | | ----------------| |
| | | | дней <**> | |
| | | |------------------------------------|
| | | | За стоянку - прямые расходы |
| | | | по оправдательным документам |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| 110600 | Расходы по оплате услуг связи | Счета - фактуры | Прямые расходы: |
| | (почтовые, телеграфные, | предприятий связи | почтовые - по актам на списание |
| | телефонные, в т.ч. | | расходных материалов; |
| | междугородные) при организации | | телеграфные - по счетам; |
| | и проведении технического | | междугородные - по счетам. |
| | расследования причин аварий на | | Другие услуги связи: |
| | опасном производственном | |------------------------------------|
| | объекте | | Сумма | Чел.-дней, |
| | | | квартальной | потраченных на |
| | | | сметы | расследование |
| | | | ------------- | причин аварии |
| | | | Чел.-дней | |
| | | | <**> | |
|--------|--------------------------------|------------------------|-------------------|----------------|
| 111000 | Расходы на текущий ремонт и | Договоры, акты | Стоимость ремонта | Число дней, |
| | техническое обслуживание | выполненных работ | и текущего | потраченных на |
| | вычислительной, копировально - | | обслуживания | расследование |
| | множительной техники, | | техники, | причин аварии |
| | используемой при организации | | используемой при | |
| | технического расследования | | расследовании | |
| | причин аварии на опасном | | причин аварии | |
| | производственном объекте. | | --------------- | |
| | Оплата услуг экспертных | | Число дней <**> | |
| | организаций, привлекаемых при | |------------------------------------|
| | проведении технического | | |
| | расследования причин аварий на | | Прямые расходы - стоимость, |
| | опасном производственном | | указанная в договоре и акте |
| | объекте | | выполненных работ |
|--------|--------------------------------|------------------------|------------------------------------|
| | Другие расходы: суммы износа | | Сумма годового | Число чел. - |
| | на восстановление основных | | износа основных | дней на |
| | средств, используемых при | | средств, | проведение |
| | организации технического | | используемых | расследования |
| | расследования причин аварий на | | при расследовании | причин аварии |
| | опасном производственном | | причин аварии | |
| | объекте; прочие расходы при | | -------------------| |
| | организации технического | | Количество рабочих | |
| | расследования причин аварий на | | дней в году | |
| | опасном производственном | | | |
| | объекте, подтверждаемые | | | |
| | первичными бухгалтерскими | | | |
| | документами | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Командированному должен выдаваться бланк удостоверения с
указанием: "На техническое расследование причин аварий, техническое
расследование причин несчастного случая".
<**> При расчетах принимаются рабочие дни государственных
инспекторов. |