ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТНЫХ ЗОН И ЗАПРЕТНЫХ РАЙОНОВ ПРИ АРСЕНАЛАХ, БАЗАХ И СКЛАДАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ. Постановление. Правительство РФ. 17.02.00 135

  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТНЫХ ЗОН И ЗАПРЕТНЫХ
  РАЙОНОВ ПРИ АРСЕНАЛАХ, БАЗАХ И СКЛАДАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ
       ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          17 февраля 2000 г.
                                N 135

                                (НТЦС)


     В целях обеспечения  безопасности  хранения  вооружения,  военной
техники  и  другого  военного  имущества,  защиты населения и объектов
производственного,  социально-бытового и  иного  назначения,  а  также
охраны  окружающей  среды  при  чрезвычайных  ситуациях техногенного и
природного характера Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении запретных  зон
и  запретных  районов  при арсеналах,  базах и складах Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
     2. Министерству обороны Российской Федерации и другим федеральным
органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная
служба,  осуществить  в  2000  году мероприятия по установлению границ
запретных зон и запретных районов при арсеналах,  базах  и  складах  в
соответствии   с   Положением,   указанным   в   пункте  1  настоящего
постановления.


Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.Путин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                 от 17 февраля 2000 г.
                                                                 N 135


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об установлении запретных зон и запретных районов
     при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской
     Федерации, других войск, воинских формирований и органов

     1. Настоящее    Положение   определяет   назначение   и   порядок
установления запретных зон и запретных районов при арсеналах,  базах и
складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской
Федерации,  других войск,  воинских  формирований  и  органов*  (далее
именуются  -  военные  склады),  а  также  основные  требования и меры
безопасности, которые должны в них соблюдаться.
     2. Запретные  зоны  и  запретные  районы  устанавливаются в целях
обеспечения  безопасности  хранения  вооружения,  военной  техники   и
другого    военного    имущества,    защиты   населения   и   объектов
производственного,  социально-бытового и  иного  назначения,  а  также
окружающей  среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного
характера.
     3. Запретная    зона    включает    территорию,   непосредственно
примыкающую к территории военного склада.  Ширина  запретной  зоны  от
внешнего ограждения территории военного склада устанавливается:
     для военных складов ракет,  боеприпасов,  взрывчатых и химических
веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - до 400 метров;
     для военных складов вооружения и  военного  имущества  -  до  100
метров.
     Обязательным требованием при установлении запретной зоны является
обустройство   50-метровой   противопожарной  полосы,  непосредственно
примыкающей  к  внешнему  ограждению  территории  военного  склада,  в
пределах  которой  осуществляются  вырубка  деревьев  и  кустарника  и
вспашка по всей ширине.
     4. Запретный  район  шириной  не  менее  3 километров от внешнего
ограждения  территории  военного  склада  устанавливается  только  для
военных складов ракет,  боеприпасов,  взрывчатых и химических веществ,
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
     5. Границы   запретной  зоны  и  запретного  района  утверждаются
руководителями  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,   на   территории  которых  находятся  военные  склады,  по
представлению органов  военного  управления,  в  ведении  которых  они
находятся.
     Установление границ запретной зоны  и  запретного  района  должно
производиться  с  учетом  требований природоохранного законодательства
Российской Федерации, взрывной и пожарной безопасности.
     В случаях   если  на  территории  запретного  района  расположены
объекты производственного,  социально-бытового и иного  назначения,  к
рассмотрению   вопросов  о  границах  запретного  района  привлекаются
представители  соответствующих  федеральных   органов   исполнительной
власти, в ведении которых они находятся.
     6. Границы  запретной  зоны  обозначаются  на  местности   хорошо
видимыми  указателями  и  надписями  на русском языке и языке субъекта
Российской Федерации, на территории которого находится военный склад.
     Ответственность за  их  установку  и  оповещение органов местного
самоуправления об их  установке  возлагается  на  начальника  военного
склада.
     Границы запретного района на местности не обозначаются.

     Ответственность за   своевременное    оповещение    граждан    об
установлении   границ   запретной   зоны  и  запретного  района  несут
руководители органов местного самоуправления,  на  территории  которых
находятся военные склады.
     7. На территории запретной зоны запрещается  проживание  граждан,
нахождение граждан без специального разрешения, строительство объектов
производственного,  социально-бытового и иного назначения,  устройство
туристических    лагерей    и   зон   отдыха,   оборудование   стоянок
автотранспорта,  разведение  открытого  огня  (костров),  стрельба  из
огнестрельного   оружия   и  проведение  иных  работ,  за  исключением
противопожарных  и  других  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
военного  склада.  В  случае особой необходимости работы на территории
запретной зоны могут проводиться по разрешению соответствующих органов
местного самоуправления и согласованию с начальником военного склада.
     На территории запретной зоны не допускается ликвидация  имеющихся
там дорог и переправ, осушение и отведение русла рек.
     8. На  территории  запретного  района  запрещается  строительство
объектов  производственного,  социально-бытового  и  иного назначения,
проведение ландшафтно-реабилитационных,  рекреационных и  иных  работ,
создающих   угрозу   безопасности   военному   складу   и  сохранности
находящегося   там   имущества.   В   случае   особой    необходимости
строительство  объектов производственного,  социально-бытового и иного
назначения на территории запретного района может разрешаться в  каждом
конкретном  случае органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации,  на  территории  которых  находятся  военные   склады,   по
согласованию  с  органами  военного управления,  в ведении которых они
находятся.
     На территории   запретного   района   не  допускается  устройство
стрельбищ  и  тиров,  стрельба  из  огнестрельного  оружия,  а   также
проживание иностранных граждан.
     В воздушном пространстве над  территорией  запретного  района  не
допускаются прокладка воздушных трасс и полеты самолетов, вертолетов и
других летательных аппаратов.
     9. В  зависимости от местных условий в запретной зоне и запретном
районе органами местного самоуправления в пределах их полномочий и  по
представлению  начальника военного склада могут устанавливаться и иные
ограничения,  в  том  числе  на  транзитный  проезд,   причал   судов,
рыболовство, охоту, купание и другие.
     10. Вопросы о сносе (переносе) находящихся в запретной зоне или в
запретном  районе  объектов  производственного,  социально-бытового  и
иного назначения,  угрожающих безопасности военного склада,  а также о
переселении   граждан,  сносе  (переносе)  принадлежащих  им  строений
решаются в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  в
каждом  конкретном  случае  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской Федерации,  на территории которых находятся военные склады,
по представлению федеральных органов исполнительной власти,  в ведении
которых находятся военные склады,  согласованному с органами  местного
самоуправления.
     11. В    целях    обеспечения    защиты    населения,    объектов
производственного,  социально-бытового  и  иного  назначения  и охраны
окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера  на  военных  складах,  в  запретных  зонах  и
запретных районах органами  военного  управления,  в  ведении  которых
находятся   военные   склады,   разрабатываются   планы  оповещения  и
совместных  действий  соответствующих  подразделений  Вооруженных  Сил
Российской Федерации,  других войск,  воинских формирований и органов,
Государственной противопожарной  службы  Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации,   аварийно-спасательных  служб  по  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, эвакуации населения и имущества.
     План подлежит   обязательному   согласованию  с  соответствующими
органами местного самоуправления (органами, специально уполномоченными
на   решение   задач  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций) и утверждается  руководителем  органа  военного
управления,  в ведении которого находится военный склад.  Практическая
отработка плана проводится не реже одного раза  в  год,  как  правило,
перед наступлением весенне-летнего сезона.
     Ответственность за  организацию   оповещения   органов   местного
самоуправления  и  соответствующих  подразделений  о  возникновении на
военном  складе  чрезвычайной  ситуации  возлагается   на   начальника
военного склада.

_________________

     * В  настоящем Положении в соответствии с Федеральным законом "Об
обороне" понимаются:
     под "другими   войсками"   -   пограничные   войска   Федеральной
пограничной   службы   Российской   Федерации,    внутренние    войска
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации,  Железнодорожные
войска   Российской   Федерации,   войска    Федерального    агентства
правительственной   связи   и  информации  при  Президенте  Российской
Федерации, войска гражданской обороны;
     под "воинскими    формированиями"   -   инженерно-технические   и
дорожно-строительные воинские  формирования  при  федеральных  органах
исполнительной власти;
     под "органами" - Служба внешней  разведки  Российской  Федерации,
органы  Федеральной  службы безопасности Российской Федерации,  органы
Федеральной  пограничной  службы  Российской  Федерации,   федеральные
органы   правительственной  связи  и  информации,  федеральные  органы
государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной
подготовки органов государственной власти Российской Федерации.